Ugrás a menühöz.Ugrás a keresődobozhoz.Ugrás a tartalomhoz.



* Adobe Reader letöltése (PDF fájlokhoz)

 
17.9 MB
2025-06-02 16:21:58
 
 

application/pdf
Nyilvános Nyilvános
127
893
1987. január 22.
Városi Tanács Végrehajtó bizottságának ülése

Napirend:
1. A tanácselnök beszámolója
Előadó: Mózes Pál tanácselnök
2. Beszámoló az Egészségügyi Osztály munkájáról
Előadó: Dr. Nemesvári Márta osztályvezető
3. A Városi Tűzoltóparancsnokság tevékenysége
Előadó: Tolnai Sándor tűzoltóparancsnok
4. Az iskolai nyelvoktatás helyzete és feladatai
Előadó: Tüske Tibor osztályvezető
5 Egyebek
6. Az 1987. február 5-i tanácsülés anyaga:
a/ Beszámoló a Végrehajtó Bizottság munkájáról
Előadó: Mózes Pál tanácselnök
b/ A tanács 1987. évi működési, fenntartási és fejlesztési tervének megállapítása
Előadó: Pásztor Lászlóné ált. tanácselnök-helyettes
c/ A Városi Népi Ellenőrzési Bizottság 1986. évi ellenőrzési tervének végrehajtása. Az 1987. évi ellenőrzési terv jóváhagyása.
Előadó: Tombor Istvánné a NEB elnöke
d/ Tanácsrendelet-tervezet a házadóról
Előadó: Dr. Kereskai István osztályvezető
e/ Javaslat a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására és kiegészítésére
Előadó: Dr. Balázs Sándor vb. titkár


A következő szöveg a dokumentumból keletkezett automata szövegfelsimertetés segítségével:

VÁROSI TANACSELNÖK NAGYKANIZSA
8-5/1987*
M E G H I V 0
Nagykanizsa Város Tanácsa véarehajtó Bizottsága ülését I987« január 22-én /csütörtök/ du. 13 órára összehívóm.
uMiwmc'' " um-'' iiiioni
Az ülés helyet a Városi Tanács VB. terme
/Szabadság tér 7. I. emelet I2./
Napirend: l, A tanácselnök beszámolója
Előadó: Mózes Pál tanácselnök
fjfi Beszámoló az Egészségügyi Osztály munkájáról Előadó: Dr. Nemesvári Márta osztályvezető
t/í* A Városi Tüzoltóparancsnokság tevékenysége Előadó: Tolnai Sándor tűzoltóparancsnok
C/4. Az iskolai nyelvoktatás helyzete és feladatai Előadóí Tüske Tibor osztályvezető
5, Egyebek ——^
6. Az I987* február 5-i tanácsülés anyaga:
(¡PMmrkwiin»» «i»*» 11 ^.
v a/ Beszámoló a Végrehaj'' tó Bizottság munkájáról Előadó: Mózes Pál tanácselnök
b/ A tanács I987. évi működési, fenntartási és fejlesztési tervének megállapítása
Előadó: Pásztor Lászlóné ált,tanácselnök-helyettes
A Városi Népi Ellenőrzési Bizottság I986„, évi ellenőrzési tervének végrehaj tása> Az I987. évi ellenőrzési terv j óváhagyása. Előadó: Tombor Istvánné a NEB elnöke
Tanácsrendele t-tervezet a házadóról Előadó: Dr. Kereskai István osztályvezető
[/e/ Javaslat a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására és kiegészítésére Előadó: Dr. Balázs Sándor vb. titkár
Az ülésen kérem az Elvtárs szíves megjelenését 1 Nagykanizsa, l987. január I5.
Mózes Pál s,k,
Városi Tanács VB. Egészségügyi Osztálya
Előterjesztéssel egyetértett: Egészségügyi és Szociális Bizottság
Beszámoló
jyi osztály munkájá ról
Látta: Zsoldos Ferenc tanácselnök-helyettes
Tisztelt Végrehajtó Bizottság!
Az osztály munkáját a Végrehajtó Bizottság legutóbb 1981, januári ülésén tárgyalta. Felhivta a figyelmünket az osztály belső munkájának körültekintőbb megszervezésére, az osztályvezető helyettesi állás betöltésére, a feladatok arányosabb elosztására, a szociálpolitikai ügyintézés kulturáltabb, gyorsabb és humánusabb végzésére.
Körültekintő környezettanulmányok készitésére ós az ezzel össze függő megalapozott határozati munkára.
Követelményként támasztotta az intézményirányítás átszervezését a káderutánpótlás és a jobb minősitő munka biztosítását, valamint a testületekkel kapcsolatos fejlesztését.
A beszámoló óta eltelt időszakban munkánkat a határozatok alapján szerveztük.
Kiemelt figyelmet forditottunk a testületi határozatokból eredő feladatok időbeni végrehajtására. Ezekhez a feladatokhoz rendszeresen igényeltük a nem tanácsi szervek és az Egészségügyi és Szociálpolitikai Bizottság közreműködését. Betöltöttük az osztályvezető helyettesi állást jogi végzettségű munkatárssal.
A megnövekedett szociálpolitikai teendők mellett a minőségi munkára törekedtünk. Az intézmény irányitás eszközeit a jobb információ áramoltatással és a pontosabb adatszolgáltatás rendszerének kialakításával fejlesztettük.
- 2 -
A tervező, gazdálkodó munkánk fejlesztése érdekében javitottuk kapcsolatainkat a társosztályokkal.
Szervező munkánk eredményeként - a VI. ötéves terv mérsékelt fejlesztései ellenére - a gyógyitó-megelőző és szociálpolitikai tevékenységünk jó irányban fejlődött. A lakosság egészségügyi ellátásának színvonalát megőriztük.
Az osztály feladat ós hatáskörét, hatósági jogkörét a vonatkozó jogszabályok és tanács szervezeti és működési szabályzata alapján készített ügyrend, éves feladatainkat pedig munkatervünk tartalmazza.
A feladatok ellátásához 7 fő áll rendelkezésre az osztályon. Az osztályvezető helyettes hosszabb ideje GYES-eri van, egye -lőre munkábaállása nem várható.
(A dolgozók szakmai, politikai képzettségét az l.sz. táblázat rau ta íj a ) .
Szociálpolitika
Szociálpolitikai csoportunk 3 fős, egy szociálpolitikai ügyintézőnk az ügyfélszolgálati irodában dolgozik, ezért a munkamegosztás a dolgozók között széttagolt, kedvezőtlen. Tevékenységi körükbe tartozik a szociális intézmények felügyelete ós a különféle szociális juttatások odaitélése. A városkörnyékben - megyei egészségügyi szakigazgatási szerv felkérésére -a szociális létesítmények szakmai felügyeletét és a tanácsok szociálpolitikai munkájának segitését, ellenőrzését és bizonyos hatósági ügyekben I. és II. fokú tevékenységet lótnak el. A munkaterületük jól áttekinthető, az ellátásra szorulók körét ismerik. Ezt elősegítette az 1985-ben végzett szociálpolitikai felmérés, amelynek feldolgozása lehetőséget nyújtott az eddig ismeretlen, de támogatásra szorulók felkutatására. A munka javitását segitik azok a különböző szintű testületi határozatok amelyek a szociálpolitikai témakörben (rehabilitáció, segélyezés»érdekvédelem) a beszámolási idő alatt kerültek kiadásra. A csoport napi munkakapcsolatot tart a különféle társadalmi szervezetekkel, a társadalombiztosítással és a hátrányos helyzetűek érdekvédelmi szervezeteivel (mozgássérültek, halláskorlátozottak, vakok szövetsége), valamint a társosztályokkal.
3
Az alkoholizmus elleni küzdelem első fokú hatósági feladatait végezzük a városban ós városkörnyékben. A gondozásbavételnek ós gyógyításnak valamennyi lehetősége városunkban meg van. E munkaterület jó szinvonalu ellátásához kapcsolataink a társszervekkel kialakultak. Évente 160-170 új bejelentés érkezik alkoholistákról. Tapasztalatunk az, hogy a városkörnyékből egyre kevesebb ielzós és intézkedés történik. Esetenként a közsó-

gi tanácsok nehezitik munkánkat a határidők tullépésóvel. Működik az Alkoholizmus Elleni Állami Bizottság, munkáját az egészségügyi szakigazgatási szerv részéről támogatjuk. Az ügyfélfogadás valamennyi ügyintézőnél kulturált ós türelmes annak ellenére, hogy ügyfeleink nem mindig tárgyalóképesek. Hatósági munkánkban jelentős a határozatok száma, döntéseink humánusak, jogszerűek, ezt jelzi a fellebbezések alacsony száma ós a határozatok II. fokon többségében történő helybenhagyása .
(A hatósági munkát a 2. sz. táblázat mutatja).
A városi egészségügyi és gyermek intézményeket közvetlenül i-rányitjuk. A városkörnyékben lévő egészségügyi és szociális létesítmények irányításában közreműködői szerepkört kaptunk. Egyes munkakörökben az Egészségügyi Törvény értelmében fegyelmi jogkört gyakorolunk.
A városban a Kórház-S^endelőintézeti egység, az Egyesitett Szociális Intézmény, a Szociális Foglalkoztató, 8 bölcsőde, az Egészségügyi Gondnokság és a Közegészségügyi Szolgálat irányítását végezzük. Ennek rendszere kialakult, de az irányitás eszk Ö 216 jL H G ís . formáinak folyamatos javitására kell törekednünk, hogy minél több információval rendelkezzünk ellátásszervezői tevékenységünkhöz. Az intézményekben végzett tervszerű vizsgálataink, beszámoltatásaink segitik irányitó tevékenységünket. A Kórház-Rendelőintézet szakmai irányitása a Megyei E-gészségügyi Osztály, a szakfőorvosok és az országos intézet segítségével történik. A központi irányelvek érvényesítése a gyógyitó-megelőző ellátás területén rendkívül összetett felada-
- 4
tot jelent. A gazdasági-műszaki munka mellett folyamatosan figyelemmel kell kisórni az ott dolgozók etikus magatartásót is, mert ez alapvetően meghatározza a betegellátás megítélését ós a lakosság közérzetét. Az ellátás nyitottsága megköveteli, hogy szerteágazó feladatainkhoz igényeljük a környezet segítségét. Városunk társadalmi, gazdasági egységei társadalmi munkával és anyagi eszközökkel támogatásban részesitik ágazatunkat, (pl. segitenek műszer vásárlásban). Ezt úgy érjük el, hogy mi is folyamatosan igyekszünk jó kapcsolatot kialakítani a gazdasági egységekkel, a lakossággal, tájékoztatjuk a közvéleményt gondjainkról és eredményeinkről is.
A Kórház-Rendelőintézet vezető állású dolgozóival kapcsolatban a kinevezési jogkör 1984-ben változott. A főorvosi megbízatások a kórház igazgatójának hatáskörébe kerültek. Az intézményben tervszerű személyzeti ós kádermunka folyik, ennek köszönhetően alapvető létszámgondok az ellátás területén nincsenek. Az e-gészsógügyi szakemberek szakmai tudását rendszeres továbbképzéssel fejlesztik, igy a betegellátás a tudomány mindenkori állásának színvonalán történhet. Erre az intézményben az alapvető feltótelek megvannak.
Az Egészségügyi Gondnokság gazdálkodásába vont bölcsődék irá-nyitó, ellenőrző munkájában a megyei módszertani intézmény, a szervező munkában a bölcsődei felügyelő segit. Sajnos a szociálpolitikai kedvezmények kiterjesztése miatt a bölcsődék kihasználtsága folyamatosan csökken, ezért már 1986-ban az Űrhajós utcai 80 férőhelyes bölcsődét megszüntettük. A további átszervezésekkel a szociális ellátás gondjait tervezzük enyhiteni. A bölcsődei férőhelyek további átszervezése a dolgozók körében feszültséget okoz: annak ellenére, hogy eddig a megszűnő munkakörökben dolgozók részére képzettségüknek megfelelő munkáról gondoskodtunk. 1987-ben egy intézmény átszervezését készítjük elő Értelmi F-''ogyatékosokat Gondozó Napközi Ot thonná .
A Szociális Foglalkoztatónk speciális intézményünk, üzemi keretek között foglalkoztatja bedolgozóit akiket az Egészségügyi Osztály irányítása alapján alkalmaz. Az útóbbi években egyre
5
nagyobb részt kell vállalnia a rehabilitációból. 1984. óta e-redményérdekeltségü lett a gazdálkodás, igy egyre nehezebb a más üzemi keretek között nem foglalkoztatható emberek felvétele ós alkalmazása. A gazdasági változások miatt nehéz olyan munka biztositása melyet az ide beutaltak el tudnak látni. Általános tapasztalatunk az, hogy a helyi üzemek nem támogatják megfelelően munka biztositásával a foglalkoztatónkat, annak ellenére, hogy többször felkerestük a vállalatokat ilyen irányú igényünkkel. A gondok ellenére az intézmény eredményesen működik.
Közegészségügyi Szolgálatunk tevékenységét a Megyei KCÖ«L szakmai irányitásával végzi. Tevékenységük eredményeként nagyobb járványügyi probléma a város és városkörnyék területén az elmúlt időszakban nem volt. Gondot jelent, hogy a szolgálatnál két orvosi létszám betöltetlen. Annak ellenére, hogy megkülönböztetett kedvezményeket helyeztünk kilátásba - az állások meghirdetésénél - jelentkező nem volt.
Szociális ellátásunk bázisa az Egyesitett Szociális Intézmény. Szakmai irányitását szociálpolitikai csoportunk végzi. Az intézmény keretén belül biztositjuk a házi szociális és szociális otthoni gondozást, valamint az idősek klubjainak működését. A lazsnaki szociális otthon adottságaihoz jobban igazodó új szakosítási programját ós a szociális gondozás új rendszerének kialakítását a Végrehajtó Bizottság következő ülése elé fogjuk terjeszteni. Az Egyesitett Szociális Intézmény 1987-ben a kiskanizsai városrészben egy új Idősek Klubjával gazdagodott. A szociális intézmények régebbi épületei elhasználódtak, ezért fokozottabban kell gondoskodnunk működési feltóteleik javitá-sá ról.
G_aj:d_a s ág^l _s z e r ve ző mujika :
Gazdasági szervező munkánk keretén belül intézményeink költségvetési gazdálkodását a Pénzügyi Osztállyal közösen irányítjuk. Az ágazat közel 200 milliós költségvetése nagy odafigyelést igényel. A munka végzéséhez minden intézményben megfelelő szakapparátus áll rendelkezésre.
Intézményeink takarékos gazdálkodással tudták biztosítani a szakmai munka feltételeit.
A tervező-,beruházó tevékenységet a társosztályok segítségével végezzük. A munka koordinálására az egészségügyi gondnokságon dolgozó közgazdász kapott megbízást.
Az ágazat VII. ötéves tervi fejlesztéseit, felújításait a szakmai programokkal összhangban terveztük meg. A város munkakol-lektiváinak társadalmi munkáját is e fejlesztésekhez igényeltük ós kérjük a VII.ötéves tervben is. Évente átlagban mintegy 2,5 millió forint a társadalmi munkával létro hozott érték. (Az ellátottsági mutatókat a 3. sz. táblázat tartalmazza.)
Megyei szakigazgatási szervünk, az Ügyészség és a Népi Ellenőrzési Bizottság különböző területeken rendszeresen vizsgálta ós észrevételeivel segítette tevékenységünket. Alapvető hiányosságot eddig ügyintézésünkben és az ellátás szervezésében nem állapítottak meg.
Az egészségügyi vezetők részére rendszeresek a megyei szakigazgatási szervek vezetőjével együttműködve tartott értekezletek, vezetői megbeszélések, beszámoltatások. Ezen kivül a szociálpolitikai előadók, gazdasági ós intézményvezetők részére szervezett szakmai munkaértekezletek. Kivánatos lenne a más ügykörökben dolgozók továbbképzése is.
A munkahelyi légkör és a fegyelmi helyzet az osztályon elfogadható. A dolgozók anyagi, erkölcsi megbecsülése - a lehetőségeket is figyelembe véve - javuló tendenciát mutat, megfelelő. Kapcsolatrendszerünk széleskörű, amely kifejeződik abban is, hogy valamennyi dolgozónk rósztvesz valamilyen társadalmi szervezet munkájában és ott tisztségeket is betöltenek. Kapcsolatainkat minden esetben az össztanácsi érdek ós a helyes egészségpolitikai közvetítése motiválja, kialakításában ós elmélyítésében kezdeményező szerepet vállaltunk.
Ha tá roza ti_ Ja vas la t:
A Végrehajtó Bizottság az egészségügyi osztály munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Megállapítja, hogy az osztály a sokirányú, társadalmilag fontos feladatoknak - az ügyek növekvő száma mellett is - összességében eredményesen eleget tesz. A testületekkel kapcsolatos tevékenységében az előterjesztések körültekintőbb, alaposabb előkészítésére továbbra is törekedni kell. A szakmai munka koordinálása, ellenőrzése mellett kiemelt figyelmet kell forditani az intézmények gazdálkodó tevékenységére, a hatékony alapellátás biztosítására. Tovább kell javítani a feladatok egyenletes elosztását az osztály irányításában, fejleszteni kell a beszámoltatás, gazdasági ellenőrzés és felújító, beruházó tevékenység felügyeletét. Az ellátásban törekedni kell az eddig elért színvonal megőrzésére, a szakmapolitikai irányelvek helyi vógrehajtására. Az osztály munkájának javítása érdekében a Végrehajtó Bizottság az alábbiakat határozza:
a/. Biztositani kell a vezetési, irányitási munka színvonalának, hatékonyságának növelését, fejleszteni kell annak tartalmi elemeit. Intézkedést kell tenni a munka szervezettségének továbbfejlesztésére, az elemzőkószség és az ügyintézők önállóságának fokozására. Nagy gondot kell forditani a feladatok végrehajtásához szükséges személyi állomány biztosítására, a rendszeres képzés ós továbbképzés megszervezésére .
Határidő; folyamatos, 1988. és 1990.november 30. Felelős : Dr.Nemesvári ff|rta osztályvezető
b/. A szociális ellátás fejlesztésére hozott megyei akcióprogram és az ezzel kapcsolatos városi pártbizottsági határozatok, valamint az osztály erre épülő feladatterve végrehajtásának feltételeit biztositani kell. Érvényt kell szerezni az elhatározások városi ós városkörnyéki megvalósításának »
Törekedni kell a szociális gondozóhálózat további kitér-
8
jesztésére, az intézményhálózat szakmai ós műszaki színvonalának javítására. Gazdagítani kell a rászorultak támogatásának módozatait, biztosítani kell a gyors és humánus eljárást.
Határidő; folyamatos, 1388. és 1990. november 30. FeJLelősi Dr.Nemesvári Márta osztályvezető
c/. Az osztály testületeket kiszolgáló feladatainak javitása érdekében továbbra is megkülönböztetett figyelmet kell forditani a tevékenység tartalmi elemeinek fejlesztésére, az előterjesztések alapos kimunkálására. Biztosítani kell a határozatok érdekeltekkel történő ismertetését és tervszerű végrehajtását. A határozatok végrehajtása ellenőrzésében igényelni kell az egészségügyi és szociálpolitikai bizottság részvételét. A bizottsági munka tartalmi színvonalának emelését segítsék elő az ágazat helyzetének rendszeres ós valós bemutatásával, széleskörű tájékoztatással. Dobban igényeljék - az egyes tómakörökben-a bizottsági tagok aktiv közreműködését ós véleményét.
liataj''-idő_: 1990. január 15.
Felelős^ Dr.Nemesvári Márta osztályvezető
d/. A VII.ötéves tervben megfogalmazott ágazati fejlesztések, felújitások megvalósítására a terv-és pénzügyi osztályokkal szorosan együttműködve kiemelt figyelmet kell forditani, különös tekintettel a komplex szűrőállomás ütemezésszerinti megvalósítására, a kórházi rekonstrukciók folytatására ("B" épület, kórbonctan, mosoda stb.) és a gép-müszerheszerzósre.
A fejlesztések és felújítások célkitűzései megvalósításának elősegítésére évente az osztály munkatervében rögzítse a koordinációs megbeszélések időpontját, tartalmát, a résztvevők körét.
Határidő^: 1987. március 1. és évente folyamatos
1990. március 1-rig . Felelős: Dr.Nemesvári Márta osztályvezető
9
e/. Az új pénzügyi és gazdálkodási rend előirásait is figyelembe véve gondoskodni kell az egészségügyi intézményekben az ellátás megfelelő szintentartásáról, és lehetőség szerinti javitásáról, valamint a költségvetés takarékos és célszerű felhasználásáról. Az ellenőrzési programok, beszámoltatások kiemelten foglalkozzanak a gazdálkodó tevékenység értékelésével, valamennyi egészségügyi és szociális intézményben.
Ha táridő s 1990, január 15-ig folyamatos Felelős : ür.Nemesvári Márta osztályvezető.
Nagykanizsa, 1987. január 8,
" Q
Sajtóval közölhető"!
l.sz. mellékle t
Az osztály létszáraadatai

Sorszára Név Beosztás Iskolai Szakmai égzett- képesi-ség tés Államig . vizsga Poli tikai véqze t tséo Tanácsn eltöltö idő ál 11
1. Dr .Nemesvári Márta oszt.vez. orvos tud . orvos van középfokú 11 év
2. Fa rtiné Dr.Szmodics Györgyi oszt„vez. helye ttes jogtud. jogász egye tem van felsőfokú 14 év
3 . Takács Ferencné csop.vez. Gyógyped . Tan.Főisk. szoc« szoc . szerv.3Zervező van középfokú 15 óv
4. Kulbencz Ferencné főelőadó - " - szoc . szervező van középfokú 0 o év
5 . Kopházi Oózsefné előadó gimnáziu- gyors-mi éretts. gépiró van alapfokú 21 év
6 o Domokos Sándorné előadó gimnáziu- ápolónő mi ére tts . 1 év
Q Q o ■Maká rné Bognár Györgyi adm. gimnáziu- gyors-mi éretts. gépiró 1/2 év
2 « sz • táoXsza t«
Üqyiratforqalom és hatósági munka
_.. j^J___-.fp______-,-____t____r____íaém ----------t-i m — ni» i nmniwf v-t-----— —-■•■ - ■ «■ ■
Sor- É v Érkeze tt I. fokú ha tároza t Fellebezós
szám ügyirat I.foku hat.
db db. összes ügy- I. fokú hat. el-
irat ,o-a benyujtott feli. száma helyben ha-
i* 1981. 4.251 1.045 24,5 s 6 6
2. 1982. 4 .124 1.247 3o,2 M 7 7
3 , 1983 . 4.o84 1.25o 3o, 6 wt M 19 19
4. 1984. 3 .352 1.24o 36 ,9 W /Q 7 6
5. 1985. 3.775 X »4^5 39,6 % 12 11
6. 1986. 4.173 1.395 33,4 /Q 24 22
3 „»SZ .
tábláza t
^z ell Cl L w t tsági mutat1 ók ala kulása 1980-1 986. évig .
ez e r F t- ban
A mutató megnevezése Mér-ték-egy-sége 19S0 évi 1981 .évi 1 ooo J-ZIOC. . évi 1 983 . évi 1984. évi 19 85. évi 1986 . é''
zá ró egys . jutó költ. záró egys. jutó költ. zá ró egys. jutó költ. Zá ró egys . jutó köl t. zá r ó egys ju tó köl t • zá ró egys. zá ró jutó köl t.
1. 2. 3 . 4. 5. 6. 7. 8 . 9 10. 11. 12. 11. 14. I J o
Gyógyintézeti ágyak száma db 765 Ct-2 O OJ , o 765 96,9 769 lo6, o 765 lol ,0 765 111 765 117,2 3X5
Szakorvosi órák száma ó ra / nap 229 34,7 229 39,5 231 42,1 267 7o , o 273 76 298 75,4 268
Általános orvosi körzetek db 15 219,1 16 242,7 19 242,9 19 337,o 19 351 19 373,8 19
Gyermekorvosi körzete k " lo 162,8 lo 2o4,3 lo 193,6 lo 386,0 lo 429 n 423,1 11
Bölcsődei férőhelyek száma db 43o 25,3 5o4 27,5 529 32,2 529 32,o 529 33, o 529 26,9 449
öregek napközi otthona férőhely db . So 11,2 8o 11 ,o 8o 11,5 8o 19 ,8 So 1 Q Xű , 3 8o 21,6 90
Általános szoc„otthon férőhely i db. 115 38,9 116 42,7 36 47 ,6 36 37, o 36 44 36 47,9 36
Szakositott szoc.ott. férőhely db - - - - 80 11,6 80 4l,o 80 46 80 50,3 P rí O Ut
• AX
Tűzoltóparancsnokság Nagykanizsa
Beszámoló a városi tüzoltóparancsnokság tevékenységéről
Látta; Dr* Lukácsa Erzsébet
igazgatási osztályvezető
Tisztelt Végrehajtó Bizottság!
A városi tüzoltóparancsnokság munkáját és a terület tűzvédelmi helyzetét a Végrehajtó Bizottság legutóbb 1931«, június 13-án tárgyalta*,
Határozatot hozott a hatósági ellenőrző munka hatékonyságának növelésére, a szabálysértési feljelentések bátrabb kezdeményezéséret, Meghatározta a képesitési követelményeknek megfelelő személyek állományba való felvételét és a lakóházak tűzvédelmének fokozása érdekében a felvilágosító és propaganda munka továbbfejlesztését»
A határozatokban foglaltakat maradéktalanul végrehajtottuk.
A hatósági ellenőrzéseink során feltártuk azokat a tűzvédelmi hiányosságokat és szabálytalanságokat, amelyek az érvényes jogszabályok, szabványok és szabályzatok be nem tartásából adódtak«, A felelős személyekkel szemben a megfelelő szankcióikat alkalmaztuk,, A tárgyidőszakban 110 szabálysértési feljelentést és 110 esetben helyszini pénzbírságot szabtunk ki« A hatósági munkánk céltudatosságát mutatja, hogy lényegesen emelkedett intézkedéseink száma«,
Az elmúlt öt év során gyakorlatilag felszámoltuk a^létszámhiányt«, A parancsnokság törzsállománya a jelenlegi képesitési követelményeknek - a parancsnok tanulmányait figyelembe véve -megfelel6 A személyi feltételek kedvezően alakultak, a parancsnoki és parancsnok-helyettesi beosztások betöltésre kerültek«, A tűzoltási és kárelhárítási szakterületen a napi készenléti szolgálati csoportot két tiszt és egy zászlós irányítja« A készültségi létszámunk a jelenlegi állománytáblázatnak két fő kivételével megfelel, egy fő a tiszti, egy fő pedig a zászlósképző iskolán folytatja tanulmányait»
A személyi állományunk fegyelmi helyzetét jónak tartjuk, habár az utóbbi évben az előző évekhez viszonyítva több felelősségre vonás történt, de nem a tűz és kárelhárítási tevékenységünkkel összef üggésben*.
2
A lakástüzek megelőzése érdekében a felvilágosító és propaganda tevékenyse^ünket fokoztuk«, Rendszeresen ellenőriztük a többszintes, középmagas lakóépületeket« Évente a lakóházak . közös képviselői, ..házfelügyelői részére tűzvédelmi tájékozta-tó előadást tartottunké Az aktuális időszakoknak megfelelő irásos tűzvédelmi felhívásokat adtunk ki. Az ismétlődő avar-tüzek megelőzésére felhívással fordultunk a helyi tanácsokhoz, oktatási intézményekhez, mezőgazdasági szövetkezetekhez, valamint erdő- és állami gazdaságokhoz» Sajnos a rendelkezésünkre álló oktató- és propagandafilmek elavultak, a jelenlegi kor követelményeinek fflár nem felelnek meg»
A beszámolási időszakban a közigazgatási átszervezés folytán illetékességi területünk növekedett Bázakerettye és Szemenye-csörnye, valamint az ezekhez tartozó társközségekkelm
Az utóbbi években lényegesen javult a tűzvédelmi munka a gazdasági egységekben, intézményekben* Beosztásukhoz egyre többen szerezték meg az alap- és középfokú tűzvédelmi képesítést.
Szakhatósági tevékenységünket megfelelően végeztük, 1760 eljárásban működtünk közre» A aüszaki átadás, illetve használatbavételi eljárásokon általában kikötéssel járultunk hozzá azokban az esetekben, amikor a tűzvédelmi rendelkezéseket nem juttatták érvényre« Engedély kiadását nem javasoltuk pl» a szepetneki Egyetértés Mgtsz sormási habszivacsüzeme készáruraktáránál és a Nagykanizsa, Munkás u» 16«, szám alatt létesült 64 lakásos OTP társasháznál, mert az első esetben^az oltóvíz nem volt biztosítva, a másik esetben pedig a lakóhés lépcsőházi ajtajai nem a menekülés irányába nyíltak«.
Hatáskörünkben 286 gazdasági egységet ellenőrzünk 2, 3, ÉJ^ letve 5 évenként a tüzveszelyességi osztálybasorolás alapján» Az a tapasztalatunk, hogy a legnagyobb gondot továbbra is a raktározási és tárolási előírások megszegése okozza, elsősorban a kereskedelmi egységeknél., Több vállalatnál gondot okoz a ffiagas beépítettség, zsúfoltság, mint pl* a Kanizsa Bútorgyárban, a PIERT nagykanizsai lerakatánál» Javulás csak a bútorgyárnál várható„
A középmagas és magas lakóépületek tűzoltó gépjármüvekkel történő megközelítésé érdekében kijelölésre kerültek a tűzoltó utak, ezeket tiltó jelzések védik» Szabadonhagyását bírságolással is biztosítjuk»
A városon belül a tűz jelzése biztosított» A gyors tűzjelzést elősegíti a veszélyesebb Üzemekbe kiépített 29 db közvetlen tűzjelző telefon is»
A községekből a jelzés eljutása nem megbízható„ Ezen enyhit az a 18 CB állomás, amely á körzetünkben van« Ezek közül mezőgazdasági termelőszövetkezetek tizet, a tanácsok hármat, községi Önkéntes tűzoltó egyesület egyet, vállalatok hármat, üdülő egyet üzemelteti
Sajnos a megelőző, a propaganda, valamint a szigorodott ellenőrzéseink ellenére évente közel 100 különböző nagyságú és kárértékű tüzeset fordul elő» A tüzkeletkezési okok közül továbbra is leggyakoribbak az elektromos áram, dohányzás, szabadban való tüzelés, gyermeki tevékenység és a tüzelő- fűtőberendezések szabálytalan használata, illetve elhelyezése«, A tüzesetek közül 54-2„800 Ft tűzkárral járt a nagykanizsai sörgyárban 1986* február 25-én történt tüzeset, a Hevesi úti szolgáltatóházban 1984« szeptember 20-án pedig 1,174*257 Ft-tal járó tüzeset következett be„ A tüzvizsgálatok befejeztével minden szükséges esetben intézkedtünk a személyi felelősség megállapítására«,
1984-től a tüzesetek közel 50 ?S>-át a megyei tűzoltóparancsnoka ág vizsgálja«,
A tűzoltási és kárelhárítási tevékenységünket a riasztási és segítségnyújtási tervek alapján végeztük®
A mentő tűzvédelmünk biztosítására két nagy teljesítményű speciális gépjármüfecskendővel bővült gépjárműparkunké így összesen öt vonuló szerünk van, ezen belül egy 30 méteres gépezetes tolólétra szolgálja az épületekből a mentést. Sajnos a szakfelszereléseink jelentős része tíz évnél idősebbe Cseréjük évről évre anyagi akadályokba ütközik«, A tüz és káreseteknél a gyorsabb és biztonságosabb beavatkozást segiti az újfajta sü-ritett levegős légzőkészülék* A szakfelszereléseink meghibásodása gyakori, javitásuk egyre több gondot okoz«.
Az elmúlt időszakban a parancsnokság elhelyezésében lényeges változás nem történt«
A személyi állomány bevonásával jelentős felújitási munkákat végeztünk a laktanyaépületen«, A szolgálatszervezést és ellátást továbbra is zavarja a laktanyában lakó hat család, akiknek folyamatos kihelyezése indokolt,
A településeken parancsnokságunk 20 önkéntes tűzoltó egyesület és 33 vállalati tűzoltóság szakmai felügyeletét látja el. Tűzvédelmi munkájukban Miháldon, Hahóton, Szemenyecsörnyén és Pusztamagyaródon az elmúlt években javulás tapasztalható. Sajnos gyakorlati tapasztalatunk, hogy az önkéntes tűzoltó egyesületek munkájára a tüz és káreseteknél nem számithatunk annak ellenére, hogy azt a technikai felszerelésük biztosítaná«,
♦«»•«
Az önkéntes ^és vállalati tűzoltóságok szakmai felkészültségéről adószámot az évente mindig más községben megrendezésre kerülő tüzoltóverseny. A versenyeket a parancsnokság szervezi«
Kölcsönös^együttműködési megállapodásunk van a városi rendőrkapitánysággal, a határőr és katonai alakulatokkal«
Munkánkat rendszeresen ellenőrzi a Zala Megyei Tüzoltóparancs-nokság és a Városi Tanács Igazgatási Osztálya»
Határozati javaslat
A ^Végrehajtó Bizottság a tüzoltóparancsnokság munkájáról szóló beszámolót elfogadja« legállapitja, hogy az elmúlt öt év alatt a tűzvédelemben javulás tapasztalható. Stabilizálódott a ^parancsnokság személyi állománya, javult a szakmai képzettség* Korszerűsödtek a szakfelszerelések, nőtt a tűzvédelmi munka szakszerűsége*
A tett intézkedések ellenére tovább szükséges javitani az ellenőrzések feltáró jellegét, fokozni kell a propaganda tevékenységet,, A tűzvédelmi területen elő kell segiteni az önkéntes jogkövetés elvének érvényesülését« Fokozni kell a tűzvédelmi szervezetek tagjainak szakmai továbbképzését. A tűzvédelmi helyzet további javitása érdekében a Végrehajtó Bizottság a következő határozatokat hozza2
a./ Utasitja a tüzoltójparancsnokságot, hogy a lakóházak tűzvédelmi szabályainak betartására az állampolgári fegyelem fokozása érdekében növeljék a felvilágosító és propaganda tevékenységüket« Biztositsák a tűzvédelmi szabályok betartásának folyamatos ellenőrzését. Az Ingatlankezelő és Közvetitő Vállalat, a lakásszövetkezetek elnökeinek és az OTP társasházak közös képviselőinek ^bevonásával tartsanak tájékoztatót«
Az állampolgárok tűzvédelmi felvilágosítására vegyék igénybe a vezetékes televizió adásait„
Tolnai Sándor tűzoltóparancsnok Határidő; 1938* március 31., 1990. október 30v
5
b„./ Tovább kell javitani a szakhatósági feladatok végzését, törekedni kell arra, hogy a vállalatok, intézmények a^ beruházásoknál szigorúan betartsák a tűzvédelmi előírásokat« Hiányosságok megállapításánál bátrabban kezdeményezzenek felelősségre vonást» Minden esetben követeljék meg a technológiai előirások betartását. ^Fordítsanak nagyobb gondot különösen a magas, és középmagas la-kásépiileteknél a közös helyiségeknek a biztonságot szol-gáló berendezéseinek használatára, üzemképes állapotban tartására«
Felelős; Tolnai Sándor tűzoltóparancsnok Határidős 1988. március 31. és 1990, október 30.
cUtasitsa a szakigazgatási szervek vezetőit, hogy a felügyeletek alá tartozó vállalatok, intézmények vezetőinek beszámoltatásakor kérjék számon a tűzvédelmi helyzet alakulását és munkájuk végzésének megítélésénél értékeljék a tett intézkedéseket„
Határidő; 1988«. március 31c
Felelős; érdekelt szakigazgatási szerv vezetői
Nagykanizsa, 1987« január 14.
" Sajtóval közölhető! M
1» számú melléklet
KIIUTAíÁS a hatosig! és ifzakhatósáji! munka W''^psIflinSl
.Év E 1 1 e n ő r z á s Szakható-• sági eljárási Tilzvizs-|gálat Szabálysértési feljelen-tés He lysz; i - Imigna- lizaeió Fegyelmi eljárás Bünt e tő eljárás nygiise
általá nos - építkezési területen munkaidőn túl birs ág
19S1 357 74 57 286 85* 5 - 3-5 ■ - 6
1982 152 60 41 255 102 5 - 13 - 6
isa.3 130 11 40 273 101 14 1 14 1 3
1984 140 12 40 330 90 45 39 30 - 7 1
1.985 198 12 31 35^- lÖi 11 31 13 - !
1986 125 13 33 262 103 30 39 30 8 6
Öss S8B21Í 1152 182 242 • 1760 587 110 110 135 Q 3 36
2« számú melléklet
KIMUTATÁS
a tájékoztatási és propaganda tevékenységről
19B1 1992 1983 1984 1985 1986 Összesen
Filmvetítés 21 26 27 22 20 5 121
Előadás 12 26 30 21 22 36 147
Sajtócikk megyei lapban 1 1 6 8 6 5 27
Szórólap 5000 300 1900 300 1400 1500 10400
Időszerű, felhívás levélben 15 16 15 5 4 6 61
Vetélkedőben résivétel 1 2 2 4 2 3. 14
Laktanya bemutatás 5 6 a 8 7 8 42
Technikai bemutató 2 1 í 4 3 3 14
Tüzesetek számának alakulása
3» számú melléklet
Év Tüzesetek Kár ért é k Leggyakoribb Igazat Leggyakoribb keletkezési ok
s I áma kár nélküli 100,000 Ft -ig 500 »000 Ft-ig 500.000 Ft felet.t, „
1981 86 7 78 1 - masőga zdaság egyéb ok
1982 102 10 87 5 - me zogazda s ág szabadban va> ló tüzelés
1983 102 2 91 9 - lakás elektromos áram
1984 92 2 79 Q j 2 lakás elektromos áram.
1985 106 11 93 2 - lakás elektromos áram
1986 103 2 95 6 - lakás elektromos áram
Össze-sen: 591 34 523 32 2
Városi Tanács VB. Művelődési Osztálya.
Nagykanizsa
kz iskolai nyelvoktatás helyzete és
feladatai
Látta; Zsoldos Ferenc
taná c selnök-helye tte s
Tisztelt Végrehajtó Bizottság I
Önálló napirendi pontként osztályunk még nem adott tájékoztatást az-idegen nyelvek oktatásának helyzetéről és feladatairól. Egy-egy intézmény testület előtti beszámolójában minősítést kapott a nyelvoktatás is.
Az utóbbi években jelentősen megnövekedett a társadalmi érdeklődés és igény az idegen nyelvek tanulása iránt. Ennek kiemelkedően fontos gazdasági, társadalmi és politikai okai vannak. A jelen, de a következő évtizedek sem képzelhetők el a szakemberek, a társadalmi szerepet vállalók idegen nyelvtudása nélkül.
A hetvenes évektől állandóan napirenden van nyelvoktatásunk korszerűsítésének kérdése. Az MSZMP KB. 1972. évi oktatáspolitikai határozatából adódó nyelvoktatási reform 1978-ban uj tantervvel kezdődött, amely már az általános iskola 4. osztályában 1981-tól kötelezővé tette az orosz nyelv oktatását. 198o-ban jogszabály biztosította a csoportbontásokat, majd az 1984/85-ös oktatási évtől a nyelvi fakultációk szervezését.
Az uj oktatási törvény megfelelő jogi kereteket biztosit a hatékonyabb nyelvoktatáshoz, az újonnan megjelent szakmai program pedig kiemelt feladatként fogalmazza meg az idegen nyelvek eredményesebb oktatását, a lehetőségek jobb kihasználását.
Mindezek ellenére az idegen nyelvi ismeretek, készségek hazánkban elmaradnak a környező országok színvonalától, eredményeitől. Ennek súlyos gazdasági, társadalmi következményei vannak.
Városunkban mind a közép, mind pedig az általános iskolákban megteremtettük a kötelező idegen nyelv - az orosz nyelv - tanításának tárgyi és személyi feltételeit. / l.sz. melléklet /
Középiskoláinkban nyelvi laboratóriumok, általában korszerű technikai eszközök állnak a szaktanárok rendelkezésére.
2 -
A differenciált ismeretekkel érkező tanulói felzárkóztatásához is megvannak a tantervi és Szervezeti feltételek.
A szakos ellátás loo os. A szaktanárok továbbképzése jól szervezett és rendszeres. A szakfelügyelet megítélése szerint az orosz szakos tanárok döntő többsége jól beszéli a nyelvet* Módszertani kulturájuk differenciált. Ez rész,ben magyarázható a tanulók előképzettségével, az iskolá jellegével és igényességével» Középfokon legeredményesebben a két gimnáziumban folyik az, orosz nyelv oktatása.
Altalános iskoláinkban is teljes a szakos ellátás. Egy - két iskola kivételével - a. zsúfoltság aiatt - nem tudtuk megoldani a csoportbontásokat, nem tudtuk kiépíteni a nyelvi laboratóriumokat, de biztosítottuk az alapvető technikai eszközöket és a szükséges hanganyagot az eredményes tanításhoz.
Az általános iskolai orosz szakos tanárok felkészültsége nagyon különböző. A fiatal, közelmúltban végzett szaktanárok nyelvi ismerete, didaktikai kulturája gazdagabb. Az általános iskolai orosz szakosok számára is rendszeres a területi, -Íjé országos, sőt a Szovjetunióban a több hónapos továbbképzés. Az igényesebb nevelők élnek is a továbbképzés lehetőségeivel. Vannak tanfeok, akiknek nyelvtudása nem haladja meg a tantervi anyagot.
A tárgyi és személyi feltételekkel nincs arányban a tanulók orosz nyelvismerete. / 2\. pslléklet /
Ennek okai; A tanterv magas követelményrendszerével szemben alacsony a heti óraszám. A magas csoportlétszámok és a segédeszközök sem minden esetben alkalmazkodnak ü követelményekhez.
Az általános iskola f. 4m 8. osztályában azok a tanulók akik szakmunkásképzőben tervezik továbbtanulásukat nem szivesen tanulják az orosz nyelvet.
A tanterv nem ad lehetőséget arra, hogy a tehetséges, jó nyelvérzékü tanulók iskolai kereten belül magasabb óraszámban elsa.játitsák az orosz nyelvet. Erre csak abban l-l esetben van lehetőségük, ha tagozatos osztályokat szervezünk és lehetőséget biztosítunk az orosz nyelvi fakultáció és szakkörök szervezésére. Amennyiben ennek tárgyi körülményei egy-egy intézményben kialakulnak, í fejlesztési lehetőségekkel összhangban biztosítjuk a pénzügyi feltételeket, legnagyobb gondunk, hogy a tanulók gyakorlatban nagyon''ritkán, vagy egyáltalán nem használják m nyelvet. Csak azok tanulják folyamatosan es lelkiismeretesen, akik gimnáziumban, majd a felsőoktatási intézményben kívánnak tovább tanulni.
Városi Tanácsunk - anyagi áldozatokkal is - folyamatosan szervez olyan csereüdüléseket, szorgalmazza azokat az intézményi kapcsolatokat, ahol gyakorolhatják általános iskolai tanulóink az orosz nyelvet. Szervezeti kereteket teremtettünk a levelezésekre, sőt a családi kapcsolatok kiépítésére is.
Jó és mérhető hatásfoka van a rendszeres nyári nyelvi szaktáboroknak.-
Ilyenkor a gyerekek elsősorban kommunikációs lehetőségeket kapnakj külföldi táborban pedig intenzív formában gyakorolják a nyelvet. Tovább kell folytatni és szélesíteni a TIT által szervezett nyelvi táborokat is} de mérsékelni kellehe a. rétezvételi dijakati
Altalános minősítése az orosz nyelv taniiásánakj hogy mind a középiskolás mind pedíg az általános iskolás tanülóirik a tanulmányi, versenyeken.» pályázatokon folyamatosan jó helyezést érnek el.
Az elmúlt évtizedben kiemelt oktatáspolitikai feladatnak tekintettük a második, harmadik idegen nyelv tanításának széleskörű elterjesztését, a feltételek megteremtését.
A gimnáziumi tantervek kötelezővé teszik az 1. és 2. osztályban a második Idegen nyelv választását. A 3. és 4. osztályban fakultációs keretben történik az oktatás. /'' 4.sz. melléklet /
Hegnyugtató, hogy szakközépiskoláinkban is lehetőséget biztositanak szakköri keretben a második Idegen nyelv oktatására.
A kereskedelmi és vendéglátóipari szakmunkásképzőben csak az első két évben tanitj:ák a választott Idegen nyelvet. Elgondolkoztató, hogy az ipari szakmunkásképzőben - melyek a legnagyobb létszámmal működnek -nincs idegen nyelvoktatás.
Dicséretes kezdeményezések vannak a 4o6—os Ipari Szakmunkásképzőben a szerbi— horvát nyelv oktatására, de mindez csak a tanulók 4-5 %-át érinti.
Efeltétlenül szükséges lenne, hogy fakultációs jelleggel a szakmunkásképzőkben Is folytatódjék az orosz, illetve egy nyugati nyelv oktatása.. Ezeket a. hézagokat a kereskedelmi vendéglátó egységek és ipari vállalatok tanfolyamok szervezésével próbálják pótolni, de a nyelvismeretet iskolai keretben kevesebb anyagi áldozattal, energiával lehetne megalapozni.
A leggazdagabb és legeredményesebb nyelvoktatás a. Landler és ü Dr. Mező Ferenc (Mmnázlumban folyik. Évtizedes tapasztalatai vannak már az angol, német, francia és olasz nyelv oktatásának. Jól kiépültek az iskolán belüli szervezeti keretek, biztosítottak az oktatáshoz szükséges személyi és szaktárgyi feltételek Is. Egyre nagyobb gond a nyugati nyelv tanítására, képesített tanárok alkalmazása, mert a vállalatok, idegenforgalmi, kereskedelmi szervek lényegesen magasabb fizetéseket, csábítóbb munkafeltételeket, külföldi utazásokat, munkavállalási lehetőséget teremtenek számukra.
A többi szakos tanárhoz viszonyítva kedvezőbb pályázati feltételekkel Is csak nehezen tudunk Ét további fejlesztéshez, előrelépéshez szükséges angol ip német szakos tanárokat fogadni.
A másik alapvető gondunk, hogy a jól felkészült nyelvszakos tanáraink tulnsmkát nem az iskola, .keretein belül vállalnak, hanem a lényegesen magasabb jövedelmet biztositó magánoktatásban. Ez érthető is, mert az Iskolában egy túlóráért - ahol egy csoporttal foglalkoznak -4o Ft az óradij, szemben a. loo - 12o Ft-os magántanulói óradíjjal*
- 4 -
Iskolai keretben minősítjük, számonkérjlik az eredményességet, míg a magántanítványokat a tanár maga válogatja.
Az előrelépés fontos állomása, hogy a Dr.Mezo Ferenc Gimnáziumban megindítottuk a® orosz - német, majd a következő oktatási évtől az angol - német tagozatos osztályokat.
Szorgalmazzuk és az anyagi feltételeit megteremtjük mind a közép, mind pedig az általános iskolákban az idegen nyelvű fakultációs es szakköri csoportok szervezéséhez.
Középiskolás tanulóink közül egyre többen választják idegen nyelvből az érettségi vizsgát, és gyarapodik azoknak a száma is, akik alap-és középfokú nyelvvizsgát tesznek. / 2.sz. melléklet /
Intézményeink közül a Cserháti Sándor Mezőgazdasági és Gépészeti Szakközépiskola rendelkezik külföldi - NDK beli - kapcsolattal, ahol mezőgazdasági gépész tanítványaik szakmai és nyelvgyakorlás céljából 2 hetes szakmai gyakorlatukat töltik.
Eredményesnek minősítjük az Andrejka Általános Iskolában folyó német tagozatos osztály működését. Kedvező tapasztalataink alapján engedélyt adtunk a Szabadság téri Altalános Iskola német tagozatának indítására.
Középiskolai fejlesztéseinkkel összhangban tervezzük két általános iskolában az angol tagozatos osztályok indítását.
Megnyugtató, hogy általános iskoláinkban egyre többen tanulnak szakköri, vagy fakultációs csoportban angol és német nyelvet. / 5.sz. melléklet /
Felmértük azt isr hogy magánúton hány középiskolai és általános iskolai növendék tanul folyamatosan évek óta idegen nyelvet. Az adatokból kitűnik, hogy a szülők egy része hajlandó nagyobb^anyagi áldozatra is gyermeke nyelvi műveltségének megalapozására és fejlesztésére .
Mindezeket motiválják az állandóan, gyarapodó külföldi utazások, amelyek lehetőséget adnak a nyelv használatára. Fontos tényező az is, hogy a művelődési miniszter rendelkezése szerint a jövőben felsőoktatási intézményeinkben kötelező a második idegen nyelv tanulása.
Összegezésként megállapíthatjuk, hogy sokat változott és eredményesebbé is vált iskoláinkban az idegen nyelvek oktatása. Ennek ellenére még messze vagyunk az élet gyakorlatában önállóan alkalmazható nyelvtudás megtanításától.
Jogos társadalmi igény - és a fejlett oktatáskulturáju országokban igy is van - hogy iskolai szervezett keretben tanulják meg a. fiatalok alkalmazható módon a választott nyelvet.
Ilyen igény több oldalról is megfogalmazódott az oktatási törvény vitájakor, de különösen az uj tanterv előkészítése idején, lékünk is terveznünk kell azokat a szervezeti kereteket,, amelyek garantálják az eredményesebb nyelvoktatást.
- 5 -
Végrehajtó bizottságunk ezért támogatta a tagozatos osztályok indítását mind az általános; mind pedig ü. középiskolákban, de a még eredményesebb előrelépést a kétnyelvű gimnázium működése garantálná.
Határozati javaslat:
A végrehajtó bizottság az iskolai nyelvoktatás helyzetéről és feladatairól szóló beszámolót elfogadja.
Megállapítja, hogy tudatos erőfeszítések történtek általános és középiskoláinkban a hatékonyabb nyelvoktatás érdekében. A szervezeti és jogi keretek felhasználásával gyarapodott az idegen nyelveket tanulók száma, egyre több a. lehetőség a. második idegen nyelv elsajátítására,.
Gazdagodtak a nyelvtanulás tárgyi körülményei is. Mindezek ellenére nem lehetünk elégedettek sem az orosz, nyelv, gem pedig a nyugati nyelvek tanórai oktatásának hatékonyságával, eredményességével. Mennyiségében szélesíteni és minőségében emelni kell a nyelvoktatás színvonalát. A végrehajtó bizottság szükségesnek tartja e területen is a tudatosabb irányitó és fejlesztő tevékenységet.
A. nyelvoktatás eredményességének növelése érdekében a végrehajtó bizottság az alábbi határozatokat hozza».
a./ A középiskolai M$gpn nyelv oktatásának megalapozása érdekében tovább kell szélesíteni általános iskoláinkban a második idegen nyelv tanításának feltételeit. Ennek érdekében, a város két általános iskolájában meg kell indítani az angol nyelv oktatását. A nyelvoktatás módszertani fejlesztése és összhangjának erősítése érdekében szorgalmazni kell az együttműködést az általános és középiskolák között.
Határidős 1989. és 19''91. szeptember 1.
Felelős ; Tüske Tibor osztályvezető
b./ A végrehajtó bizottság szükségesnek tartja a nyelvszakos tanárok rendszeres továbbképzését. Gondoskodni kell arról, hogy a gyakorló nyelvszakos tanárok folyamatosan vegyék igénybe az országos és megyei továbbképzési lehetőségeket, alkalmat kell teremteni számukra a nyelv rendszeres gyakorlására. Az egyetemess. vagy főiskolán továbbtanulni szándékozó gyakorló pedagógusokkal tanulmányi szerződést kell kötni és segíteni továbbtanulásukat. Ösztönző bérfejlesztéssel és jutalmazással el kell ismerni az eredményes munkát és továbbtanulást.
Matáridő; 1989. és 1991. szeptember 1. Felelős t Tüske Tibor osztályvezető
-i 6 -
e"»/ Szélesíteni és gazdagítani szükséges mind a közép, mind pedig az altals nos iskolában a szakköri és fakultációs csoportokat. A fejlesztéseknél szorgalmazni kell, hogy minél több idegen nyelvi csoport induljofa. Az- iskolákban lévő technikai eszközöket, szemléltető anyagokat a szakkörök és fakultációs csoportok rendelkezésére kell bodsátáni*
Az általános iskolák zsúfoltságának csökkenésével, a gazdasági lehetőségekkel összhangban bővíteni szükséges a csoportbontásokat,
Batáridő; 199o. szeptember 1. Felelős ; Tüske Tibor osztályvezető
d./ A végrehajtó bizottság szükségesnek tartja, hogy egy két óvodai csoportban kísérleti jelleggel idegen nyelvi foglalkozás induljon.
tltasitja a művelődési osztályt, hogy mérje fel a lehetőségeket, a szülők szándékát és a szakember szükségletet.
Ennek ismeretében az óvodai, valamint az általános iskolai szaktanácsadók dolgozzák ki a foglalkozás tervezetét.
Határidős 199o. szeptember 1. Felelős | Tüske Tibor osztályvezető
Nagykanizsa, 198?. január 13.
" A sajtó tájékoztatható
ii
l.sz» melléklet
KIMUTATÁS az oktatási intézményekben működő idegen nyelv szakos nevelőkről
Intézmény Orosz Német Angol Francia Olasz Latin Román Szerb- Eszpe- összesen
• horvát rantó
Landler Gimn; lo 3 2 2 1 3 — — — 21
Drjtfező Gimn, '' 8 3 2 — 1 ■S _ 1 — 15
Cserháti Szakk.'' 4 1 — — — — _ _ — 5 8
Zsigmondy Szakk, 5 1 1 — — — 1 — —
Thury Szakk. 2 1 1 1 — — — — — 5
4o6-os Ipari 1 — >P — — — _ — 1
Kollégiumok 2 _ _ — — — — 1 mm 3
Középfok össz. 32 9 6 3 2 1 2 M 58
Andrejka 2 1 tm •M* p, 3
Hevesi 3 — _ — _ — 1 — 4
Hunyadi 5 _ — _ _ — — — — 5
Kun Béla 3 _ 1 — — _ _ _ _ 4
Miklósia 2 — — _ _ _ _ — — 2
Nagyrác 3 — _ — _ — _ — — 3
Palin 2 — M — — Wk _ — 2
Petőfi 4 1 _ _ m — — _ 5
Péterfy 4 _ - — — — — — — 4
Rozgonyi I.; 4 «* — „ — _ — _ — 4
Rozgonyi II; 6 - — _ - Mm — mt mm 6
Szabadság t. • 5 1 — — — — — 6
''Tanácsközt. t. 4 — — _ mt _ — — 4
Zrínyi 5 1 — — _ — — — -1 7
Nevelési Tanács-
adó 1 — — — — — — _ — 1
Alsófok Összesen 53 4 1 _ _ _ _ 1 1 6o
2 melléklet
Tájékoztató kimutatás a középiskolák általános és orosz nyelvi elégtelen osztályzatairól
Intézmény Tanév Oszt»ismt.bukott . . Javítóra bukott Oroszból
végi össz* ebből orosz össz. ebből orosz sikeresen __... . .............iavitózott
Landler ©imn, 71o - - 2 - -
Dr.Mező E.(rimn. 585 5 47 3 3
Cserháti Szak-középisk. 398 5 1 42 2 1
Ssigmondy Szakközépiskola 497 8 4 53 16 16
Thury Szakközépiskola 229 6 3 19 - —
Összesen; 2,419 71 13 163 21 2o
KIMUTATÁS az 1986—baii idegen nyelvből érettségizett tanulókról
Intézmény Sikeresen Idegen nyelvből érettségizett / fő /
érettségi- Angol Német Francia Latin Orosz Összesen __zett /fő/__
Landler Gimn, 176 15 17 lo 3 98 143
Pr.Mező P.Oimn. 119 8 11 - — 54 73
Cserháti Szakközépiskola 98 ¿M I
feigmondy Szakközépiskola 89 _ _
Thury Szakközépiskola. 48 - 1 — — 4 5
Összesen 53o 23 29 lo 3 156 221
A sikerrel érettségizettek 41,7 %-a idegen nyelvből is érettségi vizsgát tett.
I
5.s-a« melléklet
Tájékoztató kimutatás
az alsófoku oktatási intézmények általános és orosz nyelvi
elégtelen osztályzatairól
Intézmény Tanév Oszt*ism.bukott Javitóra bukott Oroszból sike-
végi össz.ebből orósz összesen orosz resen javitó-________ ______zott , _
Andrejka 7o2 5 3 7 1 1
Hevesi 877 lo 5 23 3 3
Banyád i 5o7 3 - 15 — —
Kun Béla, 4o7 11 3 19 2 2
Miklósfa 236 3 1 8 1 1
Fagyrác 344 8 2 12 1 1
Palin 2o9 3 2 2 — —
Petőfi 498 4 3 23 6 6
Rozgonyi I. 529 4 - 13 — _
Kozgonyi II. 673 11 5 13 5 5
Szabadság tér 596 17 3 22 3 2
Péterfy 777 3 1 6 3 2
Tanácsközt.t. 514 5 — 7 _ «*»
Irinyi 677 4 1 23 5 5
Összesen
7.546 91
29 193 3o
28
4«s:z,melléklet
KIMUTATÁS
a középfokú intézmányekbon oktatott második idegen
nyelv adatairól
A Di: .Mező Ferenc Gimnáziumban 16 fő német, lo fS orosz speciális Idegen nyelvi osztályba fár.
Meg.jegyz és; A angol
N német
F francia
L latin
01 olasz
Intézmény Tantervi aktatá^ Fakultáció Szakkor,..
A. N. F. L. Á, N. F. L. A. Mm F. L. 01. Szerb-horvát
Landler J.GImn, 187 199 62 47 99 88 42 22 15 22 18 19 15
Dr.Mező F.Gimn. 71 91 - _ 35 61 — 16 16 _ _ - —
Cserháti Mg. Szakközépisk« 81 134 _ _ — ~ — _ 13 .. — — — _
Zsigmondy V.; Szakköz épislc. io7 146 iái — — _ _ — 15 29 _ mm mm
Thury Ker. Szakköz épisk. _ 147 82 _ — — _ — — — — _ mg —
Ke r &s ke de Imi S z aJpmmkáa k épző. _ 181 — _ —. _ _ — — — — — — —
4o6.Ipari Szakm. Intézet — - - - — _ _ _ - « 46
ÖsBZesens 446 898 144 47 134 149 42 22 59 69 18 19 15 46
KIMUTATAS
az általános iskolákban oktatott második idegen
nyelv adatairól
5>sz«melléklet
Megjjegyz és %
A angol N német 0 orosz Eszp» eszperantó
Tantervi Fakultáció Szakkör Tanfolyam
Intézmény ,tagozat magánúton
A. N. 0. A. N. 0. A. Ifi 0. A. 1» 0. .Bszp,
Andregka 215 15 16 6 23
Hunyadi lo9 11 33
Kun Béla 25 52
Nagyrác 2 2o
Petőfi 16 87 3 6 28
Péterfy 22 53 22 26
Rozgonyi I.; 15 25 64
Rozgonyi II; 4 5
-Szabadság t. - 31 12 25 lo 5 6o
Tanácsközt„t. 3 lo2
Zrinyi 2o lo8 12
Miklósia 8 15
Palin 15 22
Hevesi 3o 17
Összesen? 262 1% 38 25 22 68 41 167 524 43 12

VÁROSI TANÁCS VB, MŰSZAKI OSZTÁLY Nagykanizsa
Az előterjesztéssel egyetértett a Zala HL Tanács VB.ÉV, Osztálya
£ /UtlÜícf fdh Mázp J
] avas lat
a Kanizsa Bútorgyár és környezete részletes rendezési tervének rendezési programja
megállapitására
Látta: Pásztor Lászlóné ált,tanácselnök-helyettes
Tisztelt Végrehaj tó Bizottsági
Megbízásunkra - a I2/I982, sz, tanácshatározattal jóváhagyott általános rendezési terv előírásaira figyelemmel - a ZALATERV készíti a Kanizsa Bútorgyár és környezete részletes rendezési tervét,
A vizsgálatokra alapozottan - a munka első szakaszában - elkészült a rendezési program tervezete három beépítési változattal, A ^tervezési területen helyezkedik el a Kanizsa Bútorgyár teljes központi iparterülete, valamint az 5O-I5O m-es sávban lehatárolt lakóterületi környezete,
A tervezés feladata hangsúlyozottan a Kanizsa Bútorgyár fejlesztési lehetőségeinek a megalapozása, alternatívák feltárása, melyek a bővítési igények településrendezési, építészeti megfogalmazását a lakókörnyezet zavarása nélkül oldják meg, A tervezési munka elsődlegesen a gyárterületre orientált, a környezeti kapcsolatokban elsősorban a jelenlegi és a fejlesztett termelési feltételek környezeti hatásait tárja fel, Így a településrész szerkezetében alapvető változást nem eredményez,
A lakóterületek a fokozatos átépítéssel korszerűsödhetnek, Eze-ken a területeken a megőrzésre érdemes építészeti jelleg megtartása, továbbfejlesztése a rendezés elsőrendű feladata* Kisebb beavatkozásra - a telkek rendezésével, - a sarokterületeken van szükség, ahol rendezetlen, zsúfolt beépítés alakult ki, A Kanizsa Bútorgyár területi fejlesztésével összefüggésben a lakásszám mintegy 80-al csökken, míg a Stromfeld u,-i többszintes lakóházsor tömbjében 42 lakás helyezhető el, A fentieknek megfelelően a tömbtelkes lakásszám területen belüli aránya a jelenlegi 25 %-ról 43 %-ra az ikres beépítés 4 %-ról 5 %-ra, a zártsorú pedig 7l %-ról 52 %-ra változik.
Az intézménye Hatásban a tervezési terület alapellátást biztositó létesítményei játszanak szerepet, Ezek telepítését elsősorban a sarkok beépítése során - a lakófunkcióhoz kapcsolódóan - kell majd megoldani.
f 74 kJ a.
ÁülMs M
V
f-téi

c
m 0 A
2
Az ipari területeket tekintve az általános rendezési terv szerint a távlatban is helyben maradó, a területileg bővülő Kanizsa Bútorgyár a meghatározó. Az üzemet ugy kell adottságnak kezelnif hogy az továbbra is a várostestbe, a lakóövezetbe ékelődve marad, A továbbiakban meghatározott funkciók és gyártási technológiák telepíthetők, fejleszthetők a területen belül* Ennek során fokozott figyelemmel kell lenni a káros környezeti hatások csökkentésére, azok megengedett érték alá szorítására,
A gyár fejlesztés építészeti szempontjait az utcakép hagyományos elemeinek a megőrzése és az adottságokhoz igazodó igénykielégités befolyásolj a. Ezeket a feltételeket az uj épületek szintmagasságának, az épület tömegek alakításának, a homlokzatképzésnek és az építési vonal meghatározásának a változatai eltérő módon rögzítikm
A Kanizsa Bútorgyár fejlesztése egyes épületek lebontását, a technológiai folyamatok korrekcióját és az uj épületek telepítését feltételezi,
A "D-i", az "A" és az "I" jelű épületek a belső gyárterület meghatározott helyén épülhetnek fel, A tervváltozatok alapvetően az Ady E, u. és a Szemere u,-i terület felhasználásában térnek el egymástól,
Az "R" jelű épület - mely az I, ütemben valósul meg, - a meglévő korpusz összeállító csarnokkal technológiai kapcsolatban vont szerelőüzemt félkészáru raktár, előszerelő üzem és tanműhely funkciókkal,
Az Északról csatlakozó "P" jelű készáruraktár: export kárpitos üzem és műhelyek szintén az I, ütemben épül fel, A következő, csatlakozó "O" jelű saroképületegység: egyemeletes bemutatóteremmel, üzletházzal, barkácsbolttal, illetve a felső szinten számítóés hírközlő központ tal, MEO-val, laboratóriummal és vevőszolgálattal a III. építési ütemben készülhet el. Az Ady-Szemere u,-i épületsor technológiai sort alkot,
A beépítés I, sz, változata szerint: az uj "R", "P", "0" épüle-tek az Ady u.-ban kialakult építési vonalra kerülnek, A meglévő csarnokkal a technológiai kapcsolatot a harmadik szinten oldja meg a tervező,
Előnye: - a belső üzemterület kihasználtsága a legnagyobb,
- a technológiai sor zavartalan vezetése biztosított,
Hátránya: - a jelenlegitől eltérő épületarányokkal a kialakult építési vonalon monoton, nagytömegű épületsor városképi hatása vitatható,
A beépítés II, sz, változata szerint: az uj épületek az utca menti építési vonalról hátrahúzva, az általános rendezési terv szerinti - üzemi tevékenységre tervezhető - sávban jelennek meg,
- 3
Előnye: - az üzemi terület és a lakóövezet közötti védősávba épület nem kerül,
- a védősáv - zöldterületként, parkolófelületként -a gyár területen belül biztosítja a szükséges védelmet,
- az épülettömegek és homlokzatok mérete, aránya az utcaképben nem jelenik meg közvetlenül.
Hátránya: - az üzemi terület - a szabad belső terület - lecsökken,
- a belső terület beépítettsége fokozódik,
- a technológiai sor a meglévő csarnok és az uj épület között megszakad,
- az Ady EB u.-ban az utcakép a teresedés következtében megbomlik,
A beépítés III, szt változata szerint: az uj épületek az Ady E, m«~i meg Lévő csarnok homlokzati síkját követve, lépcsőzve kerül-ne k rá a kialakult építési vonalra:
Előnye: - a technológiai sorban a homlokzati sikváltás ellenére nincs teljes szakadás,
- az utcakép a nagyobb épülettagok sikváltása révén változatosabbá tehető,
- a belső üzemi szabad terület kedvező méretű, Hátránya: - a technológiai sorban a kapcsolat leszűkített,
- a folyamatos építési vonaltól tagozottan telepítet t épületsor a kialakulttól eltér,
A környezetvédelem követelményeinek érvényesülése a zajkibocsátás, iLLetve a por- és légszennyezés csökkentése utján lehetséges« Ezeknek a feltételeknek részben a technológia korszerűsítése, a folyamatok átszervezése, az árnyékoló- és szürőhatás uj épületek-kel, zöldsávval történő érvényesítése révén tud az üzem megfelelni, Fontos, hogy az uj üzemi épületek építészeti kialakítása az~ esetleges káros hatások szabadba jutását megakadályozó legyen,
A terület közlekedési programját az üzem vasúti és közúti kapcso-Latain teLüL a Lakó terű Let és környezete közlekedési hálózata illetve annak fejlesztési igénye határozza meg.
Biztosítani kell a gyárterület Ady Et u.-i feltárását, a számított parkolóigénynek megtelelő férőhelyet, Indokolt a Stromfeld A,u, Déli végének az Ady E, u.-ra történő csatlakoztatása.
4
A közmű- és energiaellátás alapvetően megoldott. A gyár területen belü"t a vízvezeték indokolt rekonstrukciójával együtt kell megoldani tűzoltóvíz biztosítását,
Hasonlóan rekonstrukcióra szorulnak a csatornahálózat és a gáz-, a villamosenergia ellátás műszaki létesítményei.
A városépítészeti, építészeti feladatok a városias, telkes beépi~ tésü Lakóövezetben a történelmiLeg kialakult jelleg megőrzésében, továbbfejlesztésében jelennek megy
A harmonikus városképet a jelenlegi arányok, építészeti elemek utcaképi megőrzésével kell biztosítani, A gyárterület uj üzemi épületei a Szemere és az Ady E. ua-ban meghatározó városképi elemek lesznek. Az ott megépült nagytömegű csarnoképület, a sportlétesítmény és a Stromfeld u„,-i lakóházak városképi hatása a tervezett uj üzemi épületekre mindenképpen az Ady E. u» utcaképének a korrekcióját eredményezi, Az épületek építési vonala, a homlokzati arányok, a tetőidom és a nyilásritmus olyan eszközök, melyek helyes alkalmazásával a tervező az építészeti igényeket kielégítheti,
A fejlesztés, a rekonstrukció technológiai és építészeti követelményei összefüggésben vannak a külső - Béke uti - telephely je<-lenlegi és tervezett felhasználásával, Az ott kialakult rendezetlen állapot, a kitelepítendő - illetve kialakítandó funkciók indokolják, hogy a Béke uti telephely átgondolt, megalapozott rendezését további műszaki tervek is alátámasszák,
A pr ogramj avas latot a három beépítési változat bemutatásával a közmüvek és szakhatóságok véleményezték. Szakvéleményt adott az általános rendezési terv készítője, a Zala Megyei Területrendezési és Építészeti Albizottság, a megyei főépítész, valamint az Országos Környezet és Természetvédelmi Hivatal területi felügyelősége.
Megvitatták a programot a politikai-, a társadalmi és tömegszervezetek, valamint a lakosság képviselői. A Kanizsa Bútorgyár környezetében élő lakosság részére fórumot szerveztünk a fejlesztési m rendezési elképzelések egyeztetésére,
A programjavaslat egyeztetésén, szakvéleményezésén és a tervbemutatókon tett észrevételeket a 2» számú melléklet tartalmazza.
A különböző fórumokon elhangzottakat is figyelembevéve az alábbi javaslatot terjesztem a Tisztelt Végrehajtó Bizottság elé jóváhagyásra.
H atározat i j avas lat:
A Végrehaj tó Bizottság megállapítja, hogy a fejlesztését megalapozó részletes rendezési programjavaslat készíttetése indokolt volt.
Kanizsa Bútorgyár tervi vizsgálatok és
Az előzményeket is figyelembevéve a gyár terület elhelyezkedése, az üzemi tevékenységgel összefüggő környezeti hatások igazolj ak a körültekintő vizsgálat okon alapuló rendezési javaslat, valamint a beépítési és utcaképi változatok szükségességét,
A Kanizsa Bútorgyár és környezete rendezése során az üzemi folyamatok átszervezésével, a technológiai sorból elkülöníthető tevékenység külső telephelyre történő áthelyezésével, a szükséges épületek környezetbeillő megépítésével és az indokolt közlekedési-, közmű*-, energiaellátási rekonstrukcióval kell eleget tenni a fej-lesztési-rendezési köve t élményeknek,
A ZALATERV által készített programváltozatok alapján elhangzott véleményeket figyelembevéve, azok előnyös megoldásait és kedvezőtlen hatásait mérlegelve, a Végrehaj tó Bizottság az alábbiakat határozza:
aj A Végrehaj tó Bizottság a Kanizsa Bútorgyár és környéke részletes rendezési terv programját a........... számú szabályozási
és beépítési tervváltozat szerint határozza meg. Utasítja a Műszaki Osztályt, hogy a további tervezés során a részletes rendezési terv beépítési javaslata az uj üzemi épületek elhelyezésénél, a gyártási technológia korszerűsítésével összefüggésben rögzítse a legkedvezőbb területrendezési és építészeti szempontokat, figyelemmel a közmű-, a szakhatósági egyeztetésekre és a szakvéleményekre,
Határidő: l987, szeptember 30,
Felelős: Németh Tibor osztályvezető főmérnök
b/ A gyárterületen tervezett és az Ady utcában, a Szemere utcában megjelenő uj épületek a környezetbe illesztve, magastetős kialakítással biztosítsák a hagyományos utcakép követését.
Az Ady E. utcában a meglévő üzemcsarnoktól folyamatos vissza-lépcsőzéssel kell elérni a Szemere u.-ba beforduló F+l szintes épületegyüttes magasságát, - a ........... alternatívában javasolt utcaképi vázlat szerint,
Felelős: Németh Tibor osztályvezető főmérnök
c/ A területrendezési terv programjának meghatározásával lehetőség van arra, hogy a beruházó a részletes rendezési tervvel párhuzamos tervezésben elkészíttesse az uj épületek program illetve engedélyezési terveit,
Felhívja a figyelmet arra, hogy a beruházásoknak_olyan megoldásokat kell biztosítani, melyek a kedvezőtlen környezeti hatásokat csökkentik, az uj épületek vonatkozásában pedig építészeti - technológiai eszközökkel megakadályozzák.
- 6 -
Az uj létesítmények megvalósításával egyidejűleg kell gondoskodni azok nagyságrendjével arányos parkolófejlesztésekről, és a környezetvédelmet szolgáló intézkedések folyamatos végrehaj tásáról,
A rekonstrukciós-rehabilitációs munkával összefüggésben a Béke uti telephely funkcióit is indokolt meghatározni, Ott olyan körülményeket kell teremteni, mely az átmeneti időszakban is biztosítja a terület rendezettségét.
Utasítja a Műszaki Osztályt, hogy a fentiek érvényesülését hatósági eszközeivel biztosítsa és a külső telephely rendezését, kialakítását kisérje figyelemmel.
Felelős: Németh Tibor osztályvezető főmérnök, felkérésre: Tollár József vezérigazgató
Nagykanizsa, I9S7. január l2.
A
l-A f
ti iiL
Németh Tibor oszt.vez. főmérnök
"A sajtó tájékoztatható!"
VÁROSI TANÁCS VB. MŰSZAKI OSZTÁLY Nagykanizsa
számú melléklet/a.
KANIZSA BÚTORGYÁR és környezete részletes rendezés i terv
r e n d e z é s i pro gram
AJ TERÜLET FELHASZNÁLÁSI MÉRLEG:
a terű Let teLhasznáiási jeLenLegi áL Lapot tervezett áL Lapot
elem hektár terraránya hektár ter,aránya
Tervezési terület I8,5l 100,0 % 18,51 100,0 %
Lakóterület 7,94 42,9 % 6,43 34,7 %
lntézményterület 0,98 5,3 % 0, 84 4,5 %
Ipari terulet/+ 2 raktár/ 5,65 30,5 7o 6,03 32,6 %
Zöldterület 1,26 6,8 % 2, 20 11,9 %
Közlekedési terület 2,68 14,5 % 3,01 16,3 %
B,/ A KANIZSA BÚTORGYÁR ADATAI:
megnevezes
adat
részesedés a város ipari üzemeiből
Teljes területe Beépített terület Beépítettség Létszám Állóeszköz Termelési érték
az üzem közműellátása,
4,93 hektár 2,43 hektár
49,3 % l,064 fő
l. 2OO millió Ft
- vízigény
- villamos
energia
gazanergia
energiaigénye:
290 m3/nap 22, 2 MW/nap II,1 ezer
5,3 % 10/7 %
7,2 % 5,6 % 14,0 %
m^/nap
18 m3/óra
l,4 NW/óra 87 m3/óva
- Kétmüszakós üzem
- Termelési szerkezet
06 ~ 22 óráig
47 % korpusz
53 % kárpitos termék
1. számú melléklet/b.
C»/ A TERVEZÉSI TERÜLET INTÉZMÉNYEI:
ntegnevezes
- gyógyszertár
- óvoda
- MÁV Sportcsarnok
- élelmiszerkeresk.
Bútorgyár maradékbolt
vendéglátás büfé
Szálloda és VV. /huselőkészítő/
raktározás zöldért OKGT
szolgáltatás UNlVERZÁL
Kárpitos Patyolat felvevő MÉH átvevő Szolg.Sz.fodrász
címe
/Béke u, 50. /"A"
/Ady m„50,/
/Ady u, 68/a,/
/Ady 39/a. Béke 74. Béke 44,
/Ady 43/«/
/Ady őS/a/ /Béke 76J
/Tárház l./ /Béke 60J
/Béke 60,/ /Béke 42./ /Béke 68./ /Béke 60./
nagysága
I2 fő
40 fh, /7 fő/
200 fh, /4 fő/
9O m2 /2 fő/ 110 m3 /2 fő/ 70 m2 /2 fő/
I5O m2 /3 fő/
3O m2 /2 fő/ 80 m2 /2 fő/
I3OO m2 /4O fő/ 180 m2
2O m2 /l fő/ ló m2 /l fő/ 25 m2 /l fő/ 40 m2 /I fő/
Nagykanizsa, 1987. január l2,
VÁROSI TANÁCS VB, MŰSZAKI OSZTÁLY
Nagykanizsa 2„ számú melléklet/a,
KANIZSA BÚTORGYÁR és környezete részletes rendezési terv rendezési program
A közmű-, a szakhatósági egyeztetésen, a szakvéleményezés során
é^a^akosságT''^^imokon tett észrevételek:
/kivonat/
1, ÉVM Építészeti és Település fejlesztési Főosztály:
- "III„" sz„ szabályozási és beépítési változat;"B" vagy "C" építészeti kialakítás
¡ÜIp Városépítési Tudományos és Tervező Intézet:
- "la" sz„ szabályozási és beépítési változat;"C" esetleg "B" építészeti kialakítás
ZM„ Területrendezési és Építészeti Albizottság:
- "IZZ„" sz, szabályozási és beépítési változat;"B" építészeti kialakítás
4+ ZM, Főépítésze, ZM„ Tanács VB„ Építési és Vízügyi Osztály:
- "Ili," sz* szabályozási és beépítési változat; "B" építészeti kialakítás
- az űzemt park olási szükségletet a gyár területen belül kell kielégíteni
5„ KANIZSA Bútorgyár:
- "I," sz. szabályozási és beépítési változat; "B" építészeti kialakítás
6„ ZMa Tanács VB, Környezetvédelmi titkára:
- "Ili," sz, szabályozási és beépítési változat, de a zöldsávba parkolófelület ne kerüljön
7» 7Mn Tanács VB, Közlekedési Osztály:
- a közlekedési zajhatást részletesebb vizsgálata indokolt
- a tervezési terület egészét kell számításba venni a parkolás kérdésében„
Hp Országos Környezet- és Természetvédelmi Hivatal Középdunántuli
Felügye I ősége:
- közlekedési zaj vizsgálat és intézkedési javaslat készítendő.
2. számú mellékiet/b,
g. ZM, Közegészségügyi-járványügyi Felügyelőség:
m a környezetvédelmi feladat okat a részletes rendezési tervben konkrétan rögzíteni kell.
lO„ Vízügyi Igazgatóság:
- A programjavaslatokkal egyetért.
11. Tüzoltóparancsnokság:
- a tervhez részletes tűzvédelmi műleírást kell készíteni,
- a szabadtéri anyagtárolás kérdéseit is rendezni kell,
- az oltóvíz mennyiségét a vizvezetékhálózat rekonstrukciója során kell biztosítani.
12. VÍZMŰ Vállalat:
- a tervprogrammal egyetért
13. KÖGÁZ Vállalat:
- a várható energiafelhasználás-növekedés biztositható
14. ZM, Távközlési Üzem:
- az avult távbeszélőhálózat átépítése indokolt.
15. Rendőrkapitányság:
- a szükséges parkolóhelyek kialakítását az építések üteme szerint kell biztosítani
- az "I", sz. szabályozási és beépítési változat; "A" építészeti kialakítás
ló. Városgazdálkodási és Kommunális Szolgáltató Vállalat:
- Az "I" sz. szabályozási és beépítési változat biztosítja az utcakép zöldterületi összhangját,
- A fasorok védelmét az Ady, a Szemere, a Csányi u.-ban meg kell oldani.
- A vasút melletti védőzöldsáv indokolt.
I7. Ingatlankezelő és Közvetítő Vállalat:
- A Béke uti állami ingatlanok műszaki állapota csak hosszútávon indokolja a rekonstrukciót,
- A lakóterületek zaj és por elleni védelmét biztosítani kell
- "I". sz. szabályozási és beépítési változat.
2. számú melléklet/c.
18, Lakossági fórumok:
- az uj üzemi épületsor a kialakult építési vonalra kerüljön, tagozottan; /"lll," változat/
- az építészeti kialakításban a "B" változat a kedvezőbb;
- a Csányi u, parkolási gondjait meg kell oldani, a fasor védelme érdekében is;
- a parkolófelületek és a véderdő a beruházásokkal együtt £olyamatosan valósuljon meg;
- a buszváró áthelyezése és öböl kialakítása indokolt>
~ a meglévő lapostetős üzemcsarnok felújítása, homlokzati korszerűsítése is indokolt.
Nagykanizsa, 1987, január l2.
4W-
pJétA tv**«/:
VÁROSI TANÁCSELNÖK NAGYKANIZSA
Javaslat
a megyei szakigazgatási szetvek szakigazgatási szerveinknél végzett komplex felügyeleti vizsgálatából adódó intézkedésekre
Tisztelt Végrehaj tó Bizottsági
Mint ismeretes, a megyei végrehaj tó bizottság előtti beszámoltatásunkat megelőzően a megyei szakigazgatási szervek és intézmények komplex felügyeleti vizsgálatot végeztek,
A testület a''vizsgálat összefoglaló tájékoztatóját I986. november sO-i ülésén a megyei vizsgálat vezetőjének előterjesztésében meg~ ismerte,
A megyei tanács végrehaj tó bizottsága a I0I/I98Ó» vb, számú határozatával arra kötelez bennünket, hogy elemezzük a vizsgálat megállapításait és a feltárt hiányosságok kijavítására - munkánk továbbfejlesztésére hozott határozat végrehajtására - a szükséges intézkedéseket tegyük meg,
Erre figyelemmel a szakigazgatási szervenként jelezzük a főbb megállapításokat, a felmerült hiányosságok okait és a teendő intézkedéseket»
Igazgatási Osztály
"Egyes kisajátítási, bányakár- és bányaszolgalmi ügyek indokolatlanul elhúzódnak,"
Oka: a szakértői vélemények elkészítésére csak helyi szakembereket TzorTek fel, akik másirányu leterheltségük miatt nem tudtak időben eleget tenni kötelezettségüknek,
Feladat: a megyei szakértői jegyzékben szereplő más szakemberek igénybevétele,
"A tulajdonszerzési korlátozásra vonatkozó I982. évben bekövetke-^ zett jogszabályi változást nem vették figyelembe, az elidegenítési kötelezettség megtörténtét nem ellenőrizték,"
Oka; a j og szabály ismeret hiánya,.
Feladat: az 1983. január l-től e tárgyban kiadott határozatokat f''elüVizell vizsgálni és szükség esetén intézkedni,

- 2 ¥■
"Az egyesület&k feléiéi felügyeiéti tevékenység ellenőrzése nem tervszerű, a nyilvántartások pontatlanok, hiányosak,"
Okai az egyesületek működése formális, amelynek bef olyásolására nincs lehetőségünk, számuk sem jelentős. Az e feladattal megbízott ügyintéző nem fordított kellő figyelmet a feladat ellátására."
Feladat: ellenőrzési terv készítése, a nyilvántartások előírásnak megfeLelő kiegészítése és folyamatos vezetése,
"A tartási, életjáradéki és öröklési szerződések betartásának ellenőrzése kampányszerű, a nyilvántartás vezetése pontatlan."
Okat a gyakori ügyintézőcsere miatt a nyilvántartások naprakész-seget és az ellenőrzések folyamatosságát nem tudták biztosítani,
Feladat; a folyamatos ellenőrzés társadalmi aktivisták segítségé-vei, a'' nyiIvántartás felülvizsgálata, kiegészítése és naprakész vezetése»
"A gyámügyi igazgatásban az úgynevezett láthatási ügyek intézésének elhúzódása, esetenként az ügyintézési határidő, illetve az eljárás meghosszabbításának az elmaradása,"
Oka! az évről-évre emelkedő és bonyolult eljárást igénylő ügyek magas száma, a szakértői vélemények késedelme, az ügyintézők közötti aránytalan munkamegosztás és a munkafolyamatba épített ellenőrzés hiányaH
Feladat; szervezettebbé kell tenni az ügyintézői munkát és intéz-IzecZni az egyenletesebb feladatellátásra,a vezetői ellenőrzés fokozására, az eljárási határidők betartására.
"A szabálysértési ügyintézésben a tárgyalás nélkül elbírált ügyekben az elkövető kereseti, j övedelmi, vagyoni viszonyai nem kellően tisztázottak, A határozatok kihirdetésének elhalasztásakor a határidő megjelölése elmarad. A pénzbírság részletekben történő fizetésének engedélyezésekor az adminisztrálása elmarad,"
Okai a feljelentések hiányosak, a pótlásukra nem kerül sor és a vonafkozó jogszabályi előírások fígy elmen kivül hagyása,
Feladat: a tárgyalás mellőzésével elbírált ügyekben is az egyénie-snTes^lss a hiánypótlás biztosítása, a jogszabályban előírtak maradéktalan betartása.
Egészségügyi Osztály
"Az alapellátás hatékonyságának, a gondozási tevékenység javításának érdekében a 6 órás orvos írnoki álláshelyeket 8 órás ápolónői helyekké szervezzék át, a város saját bérkerete terhére
- 3 -
Feladat; intézkedni, hogy a kórház-rendelőintézet - anyagi lehető-segéitö"L függően - a követelménynek folyamatosan tegyen eleget,
"A csecsemő tanácsadások számát csökkentsék, a terhes tanácsadást pedig szervezzék át,"
A feladat végrehajtása megtörtént.
"A kiskanizsai városrészben működő öregek Napközi Otthonának hetes intézménnyé történő átszervezésének lehetőségét vizsgálják meg,"
A vizsgálat elvégzése megtörtént. Lehetőségeink jelenleg nincsenek meg ahhoz, hogy az átszervezést végrehajtsuk.
"A lazsnaki szakosított szociális otthont "súlyos, nem foglalkoztatható értelmi fogyatékosok" szakosított szociális otthonává javasolják átszervezni,"
Feladatt a fentiekkel kapcsolatos javaslatnak az I. negyedévben a vegreínuftó bizottság elé terjesztése.
"Az osztály készítse elő az értelmi fogyatékosok napközi otthonának létrehozását,"
Feladati az lg8y„. tg félévben az előkészítő munkák elvégzése és a TTT^TeVevben a napközi otthon indítása.
"Javasolják új nagyiorgalmu gyógyszertár létesítését a városközpontban, "
A VII, ötéves terv célkitűzései között ez a feladat nem szerepel.
"A városi főorvos az egészségügyi és szociális ágazatban tevékenykedő dolgozók szervezett továbbképzését minden munkakörben bizto-»i ii st. t sa,
Feladat: a továbbképzési tervet a szociális ágazatban dolgozókkal
yi»mii».—■»»-■ ni mWn W n ... S* • « •
kiKeTTegesziteni,
"A hiányzó munkaerő letelepítését kiemelt feladatnak kell tekinteni /ifjúsági orvos, gyógyszerész stb,/,"
Feladat: Lakásvásárlási, lakásépítési lehetőség biztosítása, mun-kál''Tafoi támogatás nyújtása, e szakemberek munkahelyi pótlékkal történő ösztönzése a letelepítéshez t
~ 4
''Az fígazbti gazdálkodás egységed irányítása érdekében indokolt biztosítani á Városban is az itányitás személyi feltételeit."
Feladat: az ágazati gazdálkodás személyi feltételeit az Egészség-ügyT''üondnokság keretében egy fő közgazdász beállításával meg kell oldani,
Műszaki Osztály
"A hétvégi építésrendészeti ellenőrzések gyakoriságát indokolt fo kőznia"
Oka; rendszeres hétvégi ellenőrzésre a fluktuáció és az osztály TeTerheltsége miatt csak szűk körben kerülhetett sor.
Feladat: az éves ellenőrzési tervbe beépítve fokozni a tervszerü-sege£T~T?l kell érni, hogy 2-3 évenként a város közigazgatási területén az ellenőrzések megtörténjenek.
"A hőtechnikai előírások maradéktalan betartását a magánlakás építésnél kivitelezés közben többször kell ellenőrizni,"
Oka: a használatbavételi engedélyhez kapcsolódó engedélyezés nem eTogendő a követelmények érvényesülésének ellenőrzésére,
Feladat: a hőtechnikai szerkezetek eltakarás előtti megtekintése. ¡TTolzeszitését az építtető bejelentési kötelezettségévé kell tenni.
"Indokolt a rendezési tervek folyamatos karbantartásáról is gondoskodnim "
Feladati terv készítése a karbantartási feladatokra és azok vál-TaT^özasba adására?
"Sürgős intézkedést igényel a központi közműnyilvántartás továbbvezetésének megoldása."
Feladati az érdekelt közművállalatokkal egyeztetés a költségek meg-"oszW^saBanf a feladat vállalkozásba adása.
"A város zöldterületeinek fenntartásához további társadalmi munkaakciók szervezése szükségesf"
Okas a pénzügyi lehetőség a fenntartási igényektől elmarad,
Feladats a társadalmi munkavégzés feltételeinek további javítása, á Tervszerűség fokozása„
"A szükséges temetői fejlesztések elmaradnak az igényektől,"
- 5 -
Feladat: a központi temető fejlesztési munkái mellett a peremterű-TeTT''rémetők állapotának hiányosságait is fel kell számolni.
Művelődésügyi Osztály
"Az óvodák tárgyi ellátottságában nagyfokú a differenciáltság,"
Oka .• a városkörnyéki intézmények egy része kedvezőtlen körülmények Uözott működik, eszközellátottsága is bővítésre szorul„
Feladat: a városkörnyéki községi tanácsok figyelmét fel kell hívni a Szükséges intézkedésekre.
"A tankötelezettségi mutatók - Nagyrécse, Galambok, Zalakaros térségében - rosszabbak a megyei átlagnál**
Oka: a cigány és veszélyeztetett helyzetben élő gyermekek többsége ezen a területen él,
Feladat: az iskolák kiépítették a korrekció és kompenzáció rend-szereTJ~me lynek tartalmi továbbfejlesztése indokolt.
"A napközis zöldtábor működési feltételeinek biztosítását, új üzembehelyezését szorgalmazzák,"
Feladat: a fertőzésveszély megszüntetése, a vegyi védekezés meg-ismétVese, az üzembehelyezés teltételeinek megteremtése,
Pénzügyi Osztály
"A bevételek és az inkasszóval teljesített kifizetések érvényesítése és utalvá.nyozása elmaradt
Oka: helytelen gyakorlat és nem megfelelő jogszabályértelmezés, Feladat: a vonatkozó előírások maradéktalan betartása,
"A háztáji és kisegítő gazdaságok jövedelemadójánál az adóztatás alapját képező f öldhivatali adatok kijegyzése nem minden esetben történt meg. További hiányosság, hogy a kisipari, magánkereskedői tevékenységet folytatók kisebb részénél nagyobb adótartozások vannak, "
Okai a földhivatali adatok kijegyzése egyrészt az adóapparátus le-terheltsége, másrészt felületessége miatt maradt el* Az adóhátralékoknál a fizetésképtelenség, illetve a letiltható jövedelem hiánya.
- 6 -
Feladat: a háztáji és kisegítő gazdaságok területi adatai kiiegyzé-séne''k munkafolyamatba épített ellenőrzése, az adóhátralékok behajtása iránt több végrehajtási cselekmény következetes foganatosítása«
Testnevelési és Sportfelügyelőség
"A hatásköri feladatok ellátását nem egyforma súllyal kérik számon a városra és a városkörnyékre ki terjedően, a szükségesnél kevesebbet foglalkoznak a városkörnyékben működő sportegyesületekkel
Feladat: a munkát szervezet tebbé és tervszerűbbé kell tenni, a városkörnyékben gyarapítani kell a személyes látogatások és ellenőrzések számát, emelni kell a szakmai munka színvonalát,
"A városkörnyéki sportegyesületek bázis támogatása /TSZ, ÁFÉSZ stb/ az elmúlt években nem emelkedett,"
Feladats a községi tanácsoknak szorgalmazni kell az egyesületi tá-tmgatasok növelését, a gazdálkodásban az ésszerű takarékosság követelményeinek érvényesítését„
"Egyes egyesületi tisztségviselőkről pótolni kell a büntetlen előéletet tanúsító erkölcsi bizonyítványt, "
Feladat: a nyilvántartások és a mellékletek pontos vezetését biz-Tosxtanx szeli.
"Az alapfokú bajnokságok iránt - főként anyagi okok miatt - csökkent az érdeklődés, ennek megfelelően az igazolt versenyzők száma is,"
Feladat: megfelelő szervező és agitációs munkával tovább kell fej-TészTeni'' és bővíteni az alapfokú bajnoki rendszert, a fordulók egy helyben történő rendezésével csökkenteni a kiadási költségeket,
Terv- és Munkaügyi Osztály
"A települési ejlesztést segítő társadalmi munkavégzés értéke az IgSjn évi kiemelkedően magas szinthez képest IQ84-85, években visz-szaesett,"
Oka: az I983. évi érték elérésében több olyan tényező játszott köz-re, amelyet be lehetett számítani /peremterületek gáz-, víz-, csatorna közművesítése lakossági erőből, zártkertek villamosítása, s 10, /,
Feladat: a Vll, ötéves terv végrehajtását szolgáló tanácsi intézke-aesi Yervben meghatározott célkitűzések végrehaj tása.
- 7 -
"A megyei beruházási szabályzat betartására nem minden esetben került sor."
Feladat,» az új megyei beruházási szabályzat rendelkezéseinek ma-raadlztalan érvényesítése.
Teme lés-El látás felügyeleti Osztály
"Több vizsgálatot folytattak le a fogyasztói érdekvédelem biztosítása terén, A feltárt hiányosságok megszüntetésére, a felelősségre vonás kezdeményezésére azonban nem minden esetben tették meg a szükséges intézkedéseket,"
Feladat: a vizsgálatok alapján indokolt esetben a jogszabályi elő-xrefsolmafe megfelelően az intézkedések /szignalizáció, felelősségre vonás kezdeményezése stb./ megtétele és azok sorsának figyelemmel kisérése.
"A területen gazdálkodó mezőgazdasági üzemek, városgazdálkodási vállalat növényvédelemmel kapcsolatos tevékenységét nem célirányosam vizsgálták, a szakterületet szervező és irányító szakemberek tevékenységének beszámoltatása elmaradt."
Feladat: vizsgálati terv készítése, a beszámoltatás rendszerének
af^t^-»* 1 « «!''« »ti lliny ,
szia LalzTcasa,
"A területen folyó szaporítóanyag előállítás, forgalmazás felügyeletét a vonatkozó rendelkezések értelmében minden termelőre nézve gyakorolni kell."
Feladat: kötelezni kell az ÁFÉMSZ keretén belül működő szakcsopor-Toli vezetőit, hogy az előállítással foglalkozó tagok névsorát, a szaporító terület helyét és az előállított szaporítóanyag-féleséget minden év május l-ig írásban közöljék. E területek szurópróba szerű ellenőrzésén kívül azokról pontos nyilvántartást kell vezetni.
Határozati javaslat
A végrehaj tó bizottság a komplex f elügyeleti vizsgálat során feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében eddig tett intézkedéseket tudomásul veszi»
a/ Utasítja a szakigazgatási szervek vezetőit, hogy az előterj esz-tésben megjelölt feladatokat éves munkaterveikbe építsék be és gondoskodjanak azok maradéktalan végrehajtásáról, a tevékenységi felügyeletet ellátó tisztségviselők folyamatosan ellenőriz-
zék azok realizálását.
Határidő: I987, május 3I, és l990-ig évente május 3l. Felelős 1 a szakigazgatási szervek vezetői
b/ Figyelemmel kell kisérni a komplex felügyeleti vizsgálat során feltárt hiányosságok megszüntetését és a szakigazgatási szervek testület előtti átfogó beszámoltatása során értékelni az előterjesztésben foglalt ágazati feladatok teljesítését.
Apparátusi és osztályvezetői értekezletek keretében is rendszeresen összegezni kell a tapasztalatokat és azok alapján meghatározni a további tennivalókat,
Határidő: folyamatos I99O. május 3l-ig. Felelős : Mózes Pál tanácselnök
c/ Biztosítani kell, hogy a tanács felügyelete alá tartozó vállalatok, intézmények a komplex felügyeleti vizsgálat megállapításait hasznosítsák. Munkájuk során az abból rájuk háruló követelményeket érvényesítsékm
Az éves munkájukról történő beszámoltatás alkalmával a végrehaj tást az érintett szakigazgatási szervek minősítsék és értékeljék.
Határidő; IggO-ig évente május 3I, Felelős : a szakigazgatási szervek vezetői.
í-lagykanizsa, I987. január 12,

Mózes Pál
A sajtó tájékoztatható!
Melléklet
Tájékoztatásul bemutatjuk a Zala Megyei Tanács Végrehajtó Bizottsága Iq8ó. december 2-án végtehájtó bizottságunk és szervei munkájának továbbiejlesztéséte hozott határozatát
I0l/lg86, /XI1,2,/ MT. VB, határozat
A végrehaj tó bizottság a Nagykanizsai Városi Tanács Végrehaj tó Bizottsága munkájáról szóló beszámolót, valamint az ellenőrzési összefoglaló jelentést elfogadja, Megállapítja, hogy a végrehaj tó bizottság eredményesen és hatékonyan munkálkodik a város fejlesztése, a Lakosság ellátása érdekében. Végrehaj tja a párt és állami szervek döntéseit, A tanácsi munka igazodik a város adottságaihoz és feladataihoz. A végrehaj tó bizottság nagy figyelmet fordít a város üzemeltetésére, fenntartására és működtetésére, a terület-és települési ejlesztésre. ]ó színvonalú a gazdálkodás, Kiemelést érdemel, hogy hatékony szervező és koordinációs munkával biztosította a VI, ötéves tervi célkitűzések megvalósítását, Célirányos és megalapozott gazdasági koordinációs tevékenységet folytat, jól szervezi a társadalmi munkát. Ezek eredményeként tovább javultak a lakosság életkörülményei és előrelépés történt a kulturális, _ egészségügyi és szociális ellátásban. Jó a kapcsolat és az együttműködés a társszervekkel, a nem tanácsi szervekkel, a társadalmiéi tömegszervezetekkel, eredményes a községi tanácsokkal és a lakossággal.
A végrehaj tó bizottság testületi tevékenységére a tervszerűség és a törvényesség a jellemző. A testületi határozatok végrehajtását hatékonyan szervezi és ellenőrzi. Következetesen beszámoltatja a nem tanácsi szerveket az ellátásért való felelősség megfelelő érvényesítése érdekében. Eredményes és jó színvonalú a hatósági, valamint a káder- és személyzeti munka, az intézményirányítás. A végrehaj tó bizottság az elmúlt időszak eredményes munkájáért elismerését fejezi ki.
A munka továbbfejlesztése, valamint a komplex felügyeleti vizsgálat során feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében - a testület hatáskörébe tartozó alapvető tennivalók mellett - az alábbi kiemelt feladatok végrehajtására kell folyamatosan intézkedést tenni.
a,/ Tovább kell fejleszteni a lakossággal való kapcsolatot, a lakossági fórumok lehetőségeinek felhasználásával rendszeresebbé kell tenni a lakosság tájékoztatását a tanácsi munkáról, a fejlesztési feladatokról és azokhoz szervezetten igényelni kell a város lakóinak, gazdálkodó és társadalmi szerveinek társadalmi munkáját+
2 fm
b./ A gazdasági szervező munka során hatékonyabb intézkedések
szükségesek a tanácsi és a nem tanácsi gazdaság érdekazonosságának tervszerűbb érvényesítésére. E tevékenységben folyamatosan kell elemezni és a helyi sajátosságoknak megfelelően alkalmazni az MSZMP Központi Bizottsága, valamint a megyei pártbizottság novemberi gazdaságpolitikai határozatából adódó tennivalókat.
c,/ Tudatos irányító és szervező munkával biztosítani kell a lakosság életkörülményeit befolyásoló lakáshelyzet további javítását, a kiemelt rétegek lakáshoz juttatására készített megyei program végrehajtását. Az anyagi lehetőségektől függően törekedni kell a tanácsi bérlakások építési arányának növelésére.
d„/ Rendszeresen elemezni kell a munkaerő helyzetet, tervszerű munkaerőgazdálkodással a gazdálkodó szervekkel való szoros együttműködéssel elő kell segíteni a munkaerő hatékony foglalkoztatását , a demográfiai hullámból adódó problémák tervszerű levezetését,
e«/ Törekedni kell az ellátás javítására. Biztosítani kell, hogy a lakossági igények kielégítésére az érintett szervek folyamatosan tegyenek intézkedést. A lakossági szolgáltatások területén a minőségi munka javítására kell. további intézkedéseket tenni,
£./ Biztosítani kell a hatósági munka színvonalának további emelkedését. E munka során is f így elemmel kell lenni a munkaidőalap fokozott védelmére, az ügyintézés egyszerűsítésére, az ellenőrzések fokozására.
g./ A káder- és személyzeti munka területén törekedni kell az apparátus felkészültségének javítására, az apparátus stabilizálására, a végzett munka erkölcsi, anyagi elismerésének fokozására.
h./ A végrehaj tó bizottság felhívja a városi tanács végrehaj tó bizottságát, hogy elemezze a megtartott komplex feLügyeLeti vizsgálatok anyagait, az összefoglalóban jelzett hiányosságok kijavítására, a határozatban kiemelt feladatok végrehajtására tegye meg a szükséges intézkedést.
Határidő: I987. X. 3I, Í989. X. 3!, Felelős 1 Mózes Pál tanácselnök
49

*
Hl €
¿3.7
Vámosi Tanács VB. Igazgatási Osztálya Nagykanizsa
Az előterjesztés előkészi tésében részt vett: a
Hazafias Népfront Városi Bizot t sága.
□ avaslat
keit. Jtdé
utcanév megállapítására.
-ft (#» ''p Pc
Látta: Zsoldos Ferenc
tanácselnök helyettes
Tisztelt Végrehajtó Bizottság!
A Nagykanizsa Észak-keleti városrész részletes rendezési terve, majd az I. ütem beépitési terve jóváhagyásra került. A Nagykanizsa Palin uj lakótelepén a II. ütemben tervezett tömbtelkek és családiházas telkek területének birtokbavétele, felosztása megtörtént, ezért mindkét területen szükséges az ujonan ki-alakitott utcák elnevezése.
Ugyancsak szükséges a kiskanizsai városrészben a Fenyőfa ós Fenyő utcák egyikének megváltoztatása az azonos hangzásuk miatt. Az utcák helyes elnevezése során figyelemmel kell lenni a történelmi hagyományokra, a földrajzi környezetre és a nyelvhelyességi követelményekre. E feltételek biztosítása érdekében a Hazafias Népfront Városi Bizottságát megkerestük javaslatunkkal.
Megkeresésünkre a Hazafias Népfront Városi Elnöksége mellett működő Honismereti munkabizottság és Várospolitikai munkabizottság véleményezte az uj utcanevekre tett javaslatunkat. A bizottságok egy utcanév kivételével egyetértettek a tervezett elnevezésekkel .
Javaslatunk szerint az Északi városrészben;
- a Honvéd utcával párhuzamos, attól Keletre fekvő uj utcát, mely a Bessenyei György utca ós a Dózsa György ut uj szakasza között helyezkedik el Kisberki utca elnevezést kapja. Ez a terület régen posványos, berkes terület volt.
- Honvéd utcából keleti irányba induló uj utcát, amely ráköt a Dózsa György utca uj szakaszára, Bessenyei György utca elnevezést kapja.
2
Bessenyei György 1747 - 1811 között élt iró. Az uj magyar irodalom első nagyszabású egyénisége. Megismerkedve a fran cia felvilágosodással, felismerte kulturánk és irodalmunk megújhodásának szükségességét,
- Dózsa György utca uj szakaszából induló zsák utca mely átköt a Bessenyei György utcába az Irtás utca elnevezést kap ja.
Az elnevezést az indokolja, hogy itt régen nagy erdő volt,
A palini lakótelep II. üteme szerint kialakuló
- Alkotmány utcát a Felsőerdő utcával összekötő uj utca a Szálfa utca elnevezést,
- a Szálfa utcával Északról párhuzamosan kialakult uj utca a Szarvas utca elnevezést kapja.
Mindkét utca elnevezését a közeli erdő /Felsőerdő/ indokol ja.
A kiskanizsai városrészben a Fenyő utca általunk indítványozott Sóvirág utca helyett a Tőzike utca elnevezést javasolják.
E védett virág Zalában csak a város közelében található. Határozati javaslat
A Végrehajtó Bizottság az Észak- keleti városrészben;
a./ A honvéd utcával párhuzamos, attól Keletre fekvő, a Bessenyei György és a Dózsa György utca uj szakaszót ösz szekötő uj utcát
" Kisberki " utcának;
b./ A Honvéd utcából keleti irányba induló, a
Dózsa György utca uj szakaszával összekötő uj utcát
" Bessenyei György " utcának;
c./ a Dózsa György utca uj szakaszából induló
zsák utca, illetve átköt a Bessenyei György utcába
" Irtás utca "-nak;
3
a pal x n i v 3 rosrészben;
d./ az Alkotmány utcát a Felsőerdő utcával összekötő uj utcát " Szálfa utca "-nak;
e./ a Szálfa utcával Északról párhuzamosan kialakult U j Utcát " Szarvas utca "-nak;
a kiskanizsai városrészben:
f./ a Fenyő utca helyett " Tőzike ütca "-nak
nevezi el.
Utasitja az igazgatási és műszaki osztály vezetőjét, hogy a további intézkedéseket tegyék meg.
Felelős; Dr. Lukácsa Erzsébet igazgatási osztály vezető
Németh Tibor műszaki osztály vezető.
Nagykanizsa, 1987, január 5.

A wSSgRí
osztályvez^ő , » § % . & i
% '' ImH* * hk ^
it- A

Saj tóval közölhető!
A/ $''f"t>ft
-c/ »'' S^&.Sá.^ / ¿fTJ
VÁROSI TANÁCSELNÖKE-HELYETTES N A G Y K A N I Z S A
"Nagykanizsai" monográfia kiadásának előkészítése
Tisztelt Végrehajtó Bizottság!
Kanizsa gO éves török hódoltság alóli felszabadulásának 3OO éves évfordulójára, IggO-re a "Nagykanizsai Monográfia" tervezett 3 kötetes mü első kötetét kívánjuk megjelentetni.
A monográfia l. kötete Nagykanizsa és környezetének őskortól lógO-ig terjedő időszakát öleli fel, mintegy 55O-ÓOO oldalnyi i-rott és mellékletekkel szerkesztett terjedelemben, A kötet előkészítő munkálatait - a levéltári kutatásokra alapozott és a szerzők által feldolgozott kéziratokat lg88 decemberéig szerkesztettf nyomdakész szinten tervezzük elkészíteni. A kötet kutatási, irói és lektori szerkesztői költségei a mellékelt költségvetés szerint 23g.000,~ Ft-ot igényelnek. A monográfiát IggO őszén kívánjuk megjelentetni 3OOO példányban és könyvesbolti forgalmazásban várhatóan 2OO-25O Ft-os vásárlási árban.
A forgalmazásból a tervezet szerint - bizományosi rendszerben -várhatóan yOO.OOO.- Ft a megtérülési összeg, amely a kötet megközelítő kiadványozási költségeinek 70 %-át biztosítja.
A kiadvány tervezett költségvetése a I4/IQ85. MM.sz. rendelet kiadvány ozásra vonatkozó pénzügyi szabályozása alapján került kidolgozásra az alábbiak szerint:
Kanizsa monográfia költségvetés tervezete
1, Szerzői dijak
Dr. Horváth László Dr, Vándor László Dr* Szőke Béla
8 iv/4000.-10 iv/4000.-5 iv/4000.-
32.000.-4O.OOO.-20.000
Dr% Cseke Ferenc
3 iv/4000.-
12,000,-
2. Szerkesztői lektori díj
Dr. Béli József 26 iv/l000.- 26.OOO.
Felkért lektorok 26 iv/l000.- 26.000.
3, Levéltári kutatások és fordítások
belföldi levéltári kutatási és fordítások 43.000.
külföldi levéltári kutatási és fordítások 4O.OOO,
Szerzői, szerkesztői és kutatási költség 239.000.-
Kérem a tisztelt Végrehaj tó Bizottság egyetértését és támogatását a kötet előkészítéséhez és megjelentetéséhez.
Nagykanizsa, I987, január I4.
í
í \
^ • | a
Zsoldos Ferenc
"A sajtó tájékoztatható!"
B e s z á m o l ó
a Városi Tanács Végrehajtó Bizottsága munkájáról
Tisztelt Tanácsi
A munkánkról legutóbb I9S4, december 6-án számoltunk be a tanácsnak, Azóta is a legfontosabb feladatunk a VI* ötéves terv sikeres befejezése, az átmenet megteremtése, a VII, ötéves terv megfelelő előkészítése, a gazdasági önállóság megalapozása volt. Újszerű tennivalókat jelentett a közigazgatás átszervezéséből, az új választási törvényből és a tanácsi önállóság jobb megalapozását szolgáló új tanácsi tervezési rendszerből adódó teendők helyi végrehajtása, Mindezek sokoldalúan érintették munkánkat, tovább növelték feladatainkat és felelősségünket.
Tovább fejlődött a testületek tevékenysége, szélesedett a döntés-előkészítés társadalmi bázisa. Javult a testületi munka nyilvános-sága, fokozódott társadalmi ellenőrzése, Jó az együttműködés a társadalmi- és tömegszervezetekkel, szélesedtek kapcsolataink a lakossággal.
Szervező munkánk színvonalának emelésével biztosítottuk a tanács meghatározó szerepének érvényesülését, A tanács a várospolitika alapvető és átfogó jellegű témáit tárgyalta, Ezek előkészítését, a meghatározott feladatok megvalósítását eredményesen szerveztük9 A tanács és szervei közötti jobb munkamegosztást a korábbiaknál szé-1esebbkörü javaslatokra alapozott munkatervvel segítettük. Biztosítottuk, hogy az előterjesztések kritikus és önkritikus helyzetelemzést adva a társadalmi- és gazdasági hatásokra figyelemmel, előremutató feladatmeghatározásokat tartalmazzanak, A határozati javaslatok szükség szerint alternatívákat is tartalmaztak.
Tovább javult a tanácsi munka demokratizmusa. Többségében hasznosultak az állampolgárok javaslatai, közérdekű, kritikai észrevételei, Kezd gyakorlattá válni a kétfordulós tanácsülések - koncepció, társadalmi vita - szervezése.
- 2 -
A tanács a beszámolási időszákban lo ülést tartott» A két évben az átlagos megjelenés a tanácsüléseken 84 %-os volt, A tanács ülésein a tanácstagok részéről 60 hozzászólás> vélemény hangzott el. Összesen óg tanácshatározat végrehaj tását szerveztük. Kiemelt figyelmet fordítottunk a tanács tájékoztatására. Rendszeresen beszámoltunk a két tanácsülés között végzett muhkárólj a fontosabb döntésekről, tárgyalásokról, eseményekrőlt Biztosítottuk az új tanáöstagok felkészítését a közéleti feladatok ellátására. Következetesen szerveztük a határozatok végrehaj tását, így többek között a város kereskedelmi-, vendéglátási- és szolgáltatási helyzetéről szóló tanácshatározat hatályosulásának tapasztalatait önálló napirendként is tárgyaltuk. A jövőben gyakrabban kell napirendre tűznünk a hosszabb távra szóló tanácshatározatok végrehajtásának értékelését.
A tanácstól átruházott hatáskörben lg85-ben 8, lg86-ban pedig 7 allzalommal döntöttünkt Emeltük a költségvetés illetve a fejlesztési alap bevételeit, módosítottuk az intézmények bevételi és kiadási előirányzatait, növeltük a költségvetésen belül a f elúj itási előirányzatot, csökkentettük a tartalékot, felosztottuk az ifjúsági alapot, a sporttámogatást, valamint a pénzmaradványt, Erről a következő ülésen mindig beszámoltunk,
A tanács önkormányzati jogosultságának erősítése és az életviszonyok helyi szabályozása érdekében 8 tanácsrendelet-tervezetet készítettünk elő, a lakosság, a szakmai- és érdekképviseleti szervek javaslatainak, véleményének figyelembevételével.
Az egyes tanácsrendeletek hatályosulásának tapasztalatait széleskörű adatfeldolgozással, tényfeltárással, elemzéssel és értékeléssel terjesz tettük a testület elé„
Körültekintő szervező munkával gondoskodtunk a tanácsi munka továbbfejlesztésére irányuló politikai döntések végrehaj tásának megszervezéséről. Biztosítottuk, hogy a megyei tanács végrehaj tó bizottságának a testületi munka továbbfejlesztésére vonatkozó, a KB* állásfoglalásából adódó lg85. február 12-én hozott I3/I985* szárm határozatában hosszabb távra megszabott feladatok végrehajtása megkezdődjön.
Ennek megfelelően törekszünk % a testületek meghatározó szerepének mind teljesebb érvényesülésére; javítjuk a tanácsi munka nyiltsá« gát; elősegítjük a testületek és a tanácsi bizottságok közötti munkamegosztást ; növeljük a szakigazgatási szervek önállóságát; szorgalmazzuk és ösztönözzük az államigazgatási munka egyszerűsítését és korszerűsítését szolgáló kezdeményezéseketj növeljük az államigazgatási munka szolgáltató jellegét és a hatósági munka tartalmi színvonalát. Az MSZMP XI11, kongresszusa, a megyei és a várósi pártértekezletek határozataiból adódó tanácsi feladatok végrehajtására pedig intézkedési tervet készítőttükke A két évben g megyei tanácshatározat és 2O megyei vbt határozat szabott meg számunkra tennivalókat, amelyeket feladataink meghatározásánál f igyelembe vet tünk» Ezek közül j elentősebbek: az ifjúságpolitikai munka tapasztalatai és a VII, ötéves tervidőszakra szóló if juságpolitikai feladatok, az óvodai ellátottság és nevelés helyzete, feladatok az óvodai nevelés általánossá tételének elősegítésére, az iskolai testnevelés és az utánpótlásnevelés helyzete. a VII. ötéves tervi feladatai, Zala megye hosszú távú terület- és települési ejlesztési koncepciója, az egészségügyi alapellátás helyzete és továbbfejlesztésének feladatai, a megye köztisztaságának helyzeteík a hároméves lakásgazdálkodási társadalmi program teljesítése ós a további feladatok stb»
Az MSZMP. Városi Bizottsága elvi-politikai irányító tevékenységével, a megyei tanács vb,, valamint szervei hatékony segítségével hozzájárultak feladataink eredményes végrehajtásához, A társadalmi és tömegszervezetekkel, különösen a HNF. Városi Bizottságával kapcsolataink jól szolgálták a várospolitikai munka megfelelő alakítását» Ennek is köszönhető, hogy a választásokkal megújult testületek, bizottságok felelősségieljesen és akiivan tevékenykednek,
A beszámolási időszakban nagyobb feladaíot jelenteti a közigazgatás átszervezésével m körzetközpont szerepkörből adódó közreműködői és hatósági felügyeleti tevékenység gyakorlatának szervezése, a községi önállóság erősítésének a segítéset A községi testületek működése, törvényességének biztosításában közreműködői tevékenységünket az előírásoknak megfelelően teljesítettük* Összesen 4 városkörnyéki tanácsnál végzett megyei komplex vizsgálatban vettünk részt.
Rendszeresen tájékozódtunk - a különböző beszámoltatások alapján -az érintettektől városkörnyéki teendőik ellátásáról* önálló napirend keretében értékeltük a szakigazgatási szervek városkörnyéki feladatai ellátását. Megállapítóttuk, hogy első- és másodfokú tevékenységük törvényes. Tudatosan segítik a hatósági munka törvényességének és szakszerűségének fokozását, az ágazatpolitikai célok megvalósítását.
Fontos feladatunk volt az ágazatpolitikai célok érvényesítése, s ebeknek a helyi érdekekkel való összehangolása, A két é\/bén átfogóan beszámoltattuki a terv- és munkaügyi, a tetmeíé£~>ellátásfel-ügyeleti osztályt, a testnevelési és sportfelügyelőséget, továbbá a Szabadság téri, a Hevesi uti, a Nagyrác utcai általános iskolát, valamint a Hámán Kató Középiskolai Leánykollégiumot, a Móricz Zs. Művelődési Házat.
Folyamatosan foglalkoztunk a káder- és személyzeti munkával, Tovább nőtt az apparátus politikai és szakmai képzettsége. Terveinknek megfelelően az apparátus politikai képzettsége 8l %~os, A vezetők és ügyintézők szakmai képesítettsége 94 %-os, A munkakörre előirt szakvizsgával gó % rendelkezik» Általános államigazgatási ismeretekből az apparátus 86 %-a tett vizsgát. Jelenleg egyetemen, főiskolán 4 fő tanul. A káderutánpótlási tervben szereplők közül többen kerültek belső előléptetéssel magasabb munkakörbe. Ezek felkészítését tudatos beiskolázással és önálló feladatok végrehajtásával segítjük, Továbbra is a vezetők és az ügyintézők tervszerű beiskolázásával, az önképzéssel, a munkamozgalom szorgalmazásával, a lehetőség szerinti anyagi- és erkölcsi elismeréssel, a dolgozók élet- és munkakörülményeinek további javításával tervezzük még e-redményesebbé tenni a káder- és személyzeti munkát. Az apparátus fegyelmi helyzete jó, A fluktuáció 7-8 % között van,
A hatósági munkában - a tanács határozatának megfelelően - az ügyintézés színvonala tovább javult. Az ügyintézés törvényes, szakh szerű, a határozatok megalapozottak* Az ügy iratforgalom lassan e-melkedik* A döntések megalapozottságát mutatja, hogy a határozatok egy százalékát fellebbezték mega Másodfokon a fellebbezések mintegy 80 %-át elutasították, A beszámolási időszakban 2 ügyészi óvás volt. /Egy a közterület felügyelet intézkedése ellen, egy pe-
- 5
dig a szabálysértési határozat ellen/. A határozatok döntő többségét a kötelezettek önként végrehaj tották. A hatósági munka jól szolgálja a politikai, gazdasági és társadalompolitikai célkitűzések megvalósításátt A szakigazgatási szerveink fokozott figyelmet fordítottak a különböző érdekek Összehangolására, az állampolgárok életkörülményeit érintő ügyek körültekintő és humánus intézésére. Biztosítottuk - a társadalmi munkaidőalap védelmé érdekében - a munkaidőn túli ügyintézés feltételeit és összehangoltuk a lakosság szolgáltatási feladatait ellátó szervezetek nyitva tartását. A tapasztalatokat rendszeresen Összegezzük és az ügyfélfogadást ezekhez igazítjuk,
AZ eredményes ügyintézés mellett nem erősödött minden területen a hatósági tevékenység szolgáltató jellege, az ügyintézés esetenként bürokratikus, A hatósági ellenőrző munka nem a kívánt szintű a fogyasztói érdekvédelemben, a szabálysértések felderítésében, az állami- és állampolgári fegyelem erősítésében. Az ügyintézői munkában is jobban és folyamatosabban kell megismerni a lakosság, az érdekképviseleti szervek véleményét, javaslatait.
Értékeltük az államigazgatási munka I98I-85 évekre szóló egyszerűsítési és korszerűsítési programjának végrehaj tását és a tanács döntésének megfelel ően k idolgoztuk az lg85-90-es időszakra szóló feladattervet. A tanácsi munka egyszerűsítése és korszerűsítése a számítástechnikai eszközök bevezetését és alkalmazását mindinkább indokolja, Ennek érdekében megtörtént a lakásigény lések gépi feldolgozása, nyilvántartása, továbbá a munkaerőközvetités, valamint a közúthálózati adatnyilvántartás /utak, járdák alapadatai/ számitógépre vitele.
A továbbiakban is fontos feladatunk az ügyvitelgépesités tárgyi és személyi feltételrendszerének megteremtése, a szervezet és működés korszerűsítése.
A várospolitikai célkitűzések eredményes megvalósítását - a tanács határozatainak és állásfoglalásainak megfelelően - a feladatok konkrét meghatározásával és következetes számonkéréssel biztosítottuk, A beszámolási időszakban változott a tanácsi gazdálkodás rendszere, fokozódott a helyi önállóság és érdekeltség és a döntési felelősség. Az új tervezési és gazdálkodási rendszerre történő át-
tévés a megfelelő előkészítő munka eredményeként zökkenőmentesen történti A VI l* ötéves tervi koncepció kialdkitásának időszakában bekapcsolódhattunk a tervező munkába. A kéifordulós tanácsi dön~ iébi előkészítő tárgyalás, az alternativ megoldásokat is tartalmazó koncépöió növelte 1 testületi munka demoktatizmúsát, a tervjavaslat pedig lehetőséget adott a település érdekeinek érvényesítésére f a széleskörű társadülmi vita után a megalapozott döntéshozatalra,,
A beszámolási időszakban tervszerű és eredményes volt az éves költségvetési és fejlesztési feladatok megvalósítása, a gazdaságpolitikai célkitűzések teljesítése. A naturális fejlesztések és az elhatározott felújítások megvalósultak, Az intézmények működtetése, a társadalmi közkiadások indokolt arányú csökkentése mellett nem kis erőfeszítéseket igényelt, ennek ellenére biztosítani tudtuk az alapellátást. Gondot jelent azonban az előirányzatok reálértékének folyamatos csökkenése miatt a kommunális ellátás különböző területein eddig elért színvonal tartása, megőrzése« A VI. ötéves tervi fejlesztés tanács által meghatározott feladatait összességében megvalósítottuk. Ebben jelentős szerepe volt a gazdálkodó szervekkel kialakított koordinációs kapcsolatoknak, a lakossági erők fokozottabb mozgósításának és a települési ejlesztést segítő társadalmi munkának is.
Társadalmi-gazdasági programjaink - a lakásgazdálkodási, az általános iskolai tanteremfejlesztési és ezzel összefüggésben a demográfiai hullám középiskolai szinten történő levezetése, az egészségügyben a szakmai programokhoz kapcsolódó műszer- és ágy fejlesztés is összességében megvalósultak, illetve szervezésük folyamatosan történik.
A VI. ötéves terv sikeres befejezése mellett különös gondot fordítottunk az átmenet megteremtésére , a vi I. ötéves terv megfelelő előkészítésére, gazdasági megalapozására. A terv eredményes megvalósítását szolgáló, a tanács által elfogadott feladatterv alapján meghatároztuk a gazdasági koordináció körét és mértékét, a tervezett beruházások telepítésének helyét, az egészségügyi ellátás, a környezet- és természetvédelem, a lakásgazdálkodás, a tanácsi vállalatok, az intézményi ellátás fejlesztésének feladatait»
- 7 -
A beszámolási időszakban is kiemelt célunk volt a lakáshelyzet további javítása. Lakásprogramunkat teljesitettük, Fokozottabb mértékben segítettük és ösztönöztük a magánerős építkezéseket az építési feltételek megteremtésével. Gondot okozott a telek- és közmü-vesitési költségek, az épitőanyag-árak tervezettet meghaladó növekedése, Ennek részbeni ellensúlyozására programokat dolgoztunk ki, amelyekkel elsősorban a kiemölt rétegek lakáshoz jutási esélyeit javítottuk. A lakáshelyzet, a lakáshoz jutás feltételeinek további szélesítése szükségessé teszi, hogy az épités mellett javítsuk a lakásgazdálkodást, a mobilitást, eredményesen teljesítsük a tervidőszak lakóházf elúj itási és korszerűsítési programját,
A közmüvesitettség mutatói tovább javultak. A csatornahálózatra kapcsolt lakások aránya - a lakótelepi és a katonaréti csatornahálózat építésével - mérsékelten emelkedett, A szennyvíztisztító kapacitás bővítése, a folyékony hulladékok ártalmatlanításának megoldása a jelenlegi tervidőszak feladata, A város peremterületein főleg a kiskanizsai városrészben jelentős belvízrendezési munkák vannak, amelyek azonban a szűkös előirányzatok miatt csak lassú ütemben folytatódhatnak. Gondot jelent a hálózat karbantartása is.
Korszerűsödött és biztonságosabbá vált az energiaszolgáltatás. Folytattuk lakossági erők bevonásával a peremterületek gázellátását , a miklósfai városrészben ez a munka befejeződött. Megkezdődött a bajcsai városrész gázvezetékhálózatának kiépítése és folytatódik a városi elosztóhálózat rekonstrukciója. A város biztonságos villamosenergia ellátása megoldott, bővült és korszerűsödött a közvilágítási hálózat.
A város úthálózatának forgalmi terhelése az elmúlt időszakban nagymértékben nőtt. Ezt azonban nem követte arányosan az utak kiépítési szélessége, a teherbíró képesség és a burkolatminőség növelése, Mindezek ellenére különböző forgalomtechnikai és szervezési intézkedésekkel javítani tudtuk a városi közlekedés feltételrendszerét. A tömegközlekedés hálózata és rendszere a város lakossága és üzemei igényeinek megfelel. Bővült a helyijáratú autóbuszok száma, a vonalak hossza, a járatok gyakorisága, amely azonban a város egyes részein a növekvő igényeket csak részben elégíti ki.
Kismértékben nőtt a nyilvános és a rendőrségi segélyhivő telefonok száma, A fejlesztések ellenére a növekvő telefonigényeket kielégíteni nem tudtuk, A távbeszélő ellátás fejlesztése - az ágazat nagymérvű lemaradása miatt - különösen indokolt. A városi telefonközpont kapacitása kicsi, műszaki állapota korszerűtlen.
Környezetvédelmi programunk megvalósítása összetett feladatot jelent. Legfontosabb tennivalónknak a keletkező kommunális és ipari hulladékok elhelyezését, kezelését és ártalmatlanítását tartjuk» Ennek megoldására tervezzük az új szemét telep, feldolgozó kialakítását, a szemétgyűjtés és szállítás további gépesítését,
A művelődésügy területén a demográfiai változásokkal összhangban folytattuk az iskolahálózat fejlesztését, korszerűsítését és felújításátt A nagyobb számú általános iskolai tanterem- és műhely-terem létrehozásával nem emelkedett a tanulók városon belüli utaztatása és elkerülhetővé vált a váltakozó rendszerű tanítás bevezetése*i A középiskolás korúak számának növekedése miatt folytattuk a középfokú intézmények bővítését, felúj itását, korszerűsítését« Közművelődési intézményeink korszerűsítése érdekében előkészítettük a városi könyvtár felújítását,
A város minőségi és szabadidősportjának fejlesztése érdekében -jelentős társadalmi összefogással - gyorsítottuk a mindenki sportpályája, valamint a sípálya építését.
Az egészségügyi ellátás feladatait a lakosság korösszetételének és egészségügyi állapotának megfelelően szerveztük. A végrehajtott felújitások és rekonstrukciók eredményeként a tervezett szakmai programok megvalósításának feltételrendszere kialakult» Fejlesztettük az orvosi körzetek, a szakorvosi órák számát és jelentősen bővült az üzemorvosi hálózat is.
A kiskanizsai időskorúak uj otthonának létrehozásával, a házi szociális gondozás bővítésével javult a szociális ellátás.
A kereskedelemben, a vendéglátásban és a szolgáltatásban megvalósított mennyiségi fejlesztések, a minőséget javító rekonstrukciók és a korszerűsítések eredményeként az ellátás jó színvonalú«
Több szakosított üzlet létesült, Folytatódott a városközpont üzlethálózatának átrendezése, rehabilitációja és szakosítása. Megkezdődött a városközpontban a tömbbelsőben a kereskedelmi funkciók helyreállítása. Az ellátás és a választék bővítése érdekében továbbra is a többszektoruságra törekedtünk,
A szolgáltatás teljesítőképessége tovább növekedett, igazodik a lakossági igényekhezm Feladatunk, hogy tovább javítsuk az ellátás biztonságát, választékát, elsősorban a peremterületeken és a lakótelepeken.
Megkülönböztetett figyelmet fordítottunk a munkaképes korú lakosság foglalkoztatására. A munkaerő kereslet és kínálat összességében egyensúlyban van, termelést akadályozó feszültségek nincsenekm A VOSZK mvOTEX Munkaruházati Leányvállalat új telephelyének kialakításával közel 200 női munkaerő elhelyezésére nyílt lehetőség, Ennek keretében bővült a csökkent munkaképességű lakosság foglalkoztatása.
Tisztelt Tanács!
A múltév december 2-án beszámoltunk a megyei tanács végrehaj tó bizottságának ötéves tevékenységünkről. Ezt megelőzően a megyei szakigazgatási szervek komplex vizsgálatot végeztek. A vizsgálat megállapításairól összefoglaló jelentés készült a testület elé„
A beszámoló előkészítését a végrehajtó bizottság által megállapított ütemtervnek megfelelően szerveztük. Ennek megfelelően került összegezésre, értékelésre, elemzésre a beszámolási időszak tevékenysége, a meglévő hiányosságok, gondok, problémák és a további teendők, Meghatároztuk a mellékletek körét, tartalmát és a megyei szakigazgatási szervekkel történő egyeztetést.
A beszámolásra és a megyei komplex vizsgálatra történő felkészülés feladatait vezetői és osztályvezetői értekezleten határoztuk meg♦ A beszámolóban számot adtunk a tanács működésének biztosításárólf munkánkról; a szakigazgatási szervek irányításáról; a hatósági, a káder- és személyzeti munkáról; a városkörnyéki teendők ellátásáról; a városfejlesztő tevékenységről; a katonai és polgári védelmi igazgatásról; valamint a társadalmi- és tömegszerve-
- 10 -
zetekkel és a nem tanácsi szervekkel kialakított együttműködés rendszeréről.
A megyei tanács végrehaj tó bizottsága - előterjesztésünk és az ellenőrzési összefoglaló jelentés alapján - megállapította, hogy végrehaj tó bizottságunk munkája eredményes és hatékonyan munkálkodik a Város fejlesztése^ a lakosság ellátása érdekében* Végrehajtja a párt- és állami szervek döntéseit, A tanácsi munka igazodik a város adottságaihoz és feladataihoz. Hangsúlyozta, hogy a testület megfelelő figyelmet fordít a város üzemeltetésére, fenntartására és működtetésére, terület- és települési ejlesztésére, ]ó színvonalúnak minősítette a gazdálkodási munkát« Külön is kiemelte a végrehaj tő bizottság eredményes várospolitikai és gazdasági koordinációs tevékenységét, jó együttműködését a társszervekkel, a társadalmi- és tömegszervezetekkel, a községi tanácsokkal és a lakossággá 1,
Megállapította, hogy a végrehaj tó bizottság testületi tevékenységére a tervszerűség és a törvényesség a jellemző, továbbá azt is, hogy eredményes és jó színvonalú a hatósági, a káder- és személyzeti munka, valamint az intézményirányítás.
Az eredményes munkáért a megyei tanács végrehaj tó bizottsága elismerését és köszönetét fejezte ki végrehaj tó bizottságunknak, a tanácsi vezetésnek és az apparátusnak,
Munkánk hatékonyságának további fokozása érdekében a testület hatáskörébe tartozó alapvető tennivalók mellett - részben az előterjesztésünkben, részben pedig az összefoglaló jelentésben feltárt - gondok, problémák megszüntetésére, az általunk is lényegében ismert hiányosságok kijavítására hívta fel a figyelmünket,
A megyei tanács végrehaj tó bizottsága értékelése és feladatmegha-tározása alapján a fő figyelmet a jövőben is a testületi munka e-redményességének fokozására, a tanácsi demokratizmus javítására, a lakossággal való kapcsolat szélesítésére, a településfejlesztést segítő társadalmi munka fokozására kell fordítani. Biztositanunk kell a tanács VIl. ötéves tervi működtetési, fenntartási és fejlesztési tervének maradéktalan megvalósítását,
A testület ülésén különös hangsúlyt kapott a takarékos gazdálkodás követelményeinek fokozottabb érvényesítése, továbbá a helyi
-11-
tartalékok teljesebb fel tárása, valamint a tanácsi és a nem tanácsi gazdaság érdekazonosságának jobb összehangolása, Ennek érdekében a gazdasági szervező munkában folyamatosán elemeznünk és a helyi sajátosságoknak megfelelően alkalmaznunk kell az MSZMP KE, múlt év novemberi gazdaságpolitikai határolzatdit, Tovább kell javítanunk a lakáselíátást> a gazdálkodó szervekkel való jó együttműködéssel szükséges elősegítenünk a munkaerő hatékony f oglalkoz-tatását, a demográfiai hullámból adódó problémák te^VSzerü levezetését, Törekednünk kelt az ellátás és lakossági szolgáltatások minőségének további javítására. Szorgalmazni és ösztönözni szükséges, hogy a lakossági igények kielégítésére az érintett szervek folyamatosan intézkedjenek, Tovább kell javítanunk a hatósági munka eredményességét, az ügyintézés gyorsaságát és kulturáltságát, az ellenőrző munka fokozását. Segítenünk kell a munkaidőalap fokozott védelmét, A káder- és személyzeti munkában az apparátus felkészültségének javítására, stabilizálására törekszünk«
Előterjesztésünkkel összefüggésben a megyei tanács végrehaj tó bizottsága ülésén I7 kérdés és 11 vélemény, észrevétel hangzott el, A kérdésfeltevések - amelyekre a vita alapult - a következőkre irányultak: a demográfiai hullám levezetése; a várható bevételi kiesések hatása; a célcsoportos lakásépítés növelésének lehetősége; gazdasági ellátó szervezet munkája; a helyi tömegközlekedés javítása; a szennyvíztisztító építése; a munkakollektiva mozgalom helyzete; a fluktuáció okai; az erkölcsi elismerés módszerei; az államigazgatási munka egyszerűsítése; a gazdálkodó egységek jövedelemtermelő képessége növelésének módszerei; a szövetkezeti szolgáltatás helyzete és a munkaerőgazdálkodás várható alakulása.
A megyei végrehaj tó bizottság lol/lpsó* vb. számú határozata alapján a legutóbbi ülésünkön elemeztük a komplex felügyeleti vizsgálat anyagait és a feltárt hiányosságok megszüntetésére, a határozatban megj elölt feladatok végrehaj tására a szükséges intézkedéseket megtettük,
- l2 -
Határozati javaslat
A Tanács a Végrehaj tó Bizottság munkájáról szóló beszámolót el-{ogadjah Megállapítja, hogy a testület a beszámolási időszakban is a követelményeknek megfelelő színvonalon látta el sokrétű fel-adatát, Hatékonyak és tervszerűen tevékénykedett a város fejlesztése, a lakosság ellátásának érdekében. Biztosította a párt- és állami határozatokból, a jogszábályókból, a tanács, a felsőbb szervek és saját döntéseiben megfogalmazott célkitűzések megvalósítását,, Eredményesen szervezte a VI. ötéves terv teljesítését és jól előkészítette a VIl, ötéves tervet. Gazdasági koordinációs tevékenysége révén tovább javultak a város lakosságának életkor rülményei. Tovább fejlődött a hatósági, a káder- és személyzeti munka és az intézményirányítás,
A következő években is megkülönböztetett figyelmet kell fordítani:
- az MSZMP, Xlil, kongresszusa, a megyei és városi pártértekezlet határozatai helyi végrehajtását szolgáló intézkedési tervre;
- a Központi Bizottság lg84. október g-i állásfoglalása végrehaj tására;
- a VIl. ötéves terv végrehajtását segítő feladatterv teljesítésére.;
- a KB. Ig8ó. november 20-i és a megyei pártbizottság november 28-i határozatában megjelölt célkitűzések maradéktalan megvalósítására. Ennek érdekében továbbra is folyamatosan intézkedéseket kell kezdeményezni.
E dokumentumok és a megyei tanács végrehaj tó bizottsága lol/lgsó, vb. számú határozatában foglaltak végrehajtása során fordítson kiemelt figyelmet:
a/ A testületi munka demokratizmusának további szélesítésére, Segítse elő, hogy az előterjesztések jobban feleljenek meg a társadalompolitikai követelményeknek. Fokozza a döntések előkészítésében a tanácstagok, a lakosság, a társadalmi- és tömegszervezetek részvételét, a végrehajtás ellenőrzésébe pedig
- lg -
az eddigieknél jobban vonja be a tánácsi bizottságokat. Javítsa a tanácstagi tevékenység ellátásának feltételeit még rendszeresebb tájékoztatásukkal, társadalmi megbecsülésük elő-segitésével»
b/ A káder- és személyzeti munka nyíltságának é6 demokratizmusának erősítésével az apparátus további stabilizálására, az elért eredmények megőrzésébe, a munka differenciáit és a teljesit-ményhez igazodó elismerésére kell törekedni*
c/ Folyamatosan értékelni, elemezni kell a munkaerőhelyzet alakulását, A gazdálkodó szervekkel szoros együttműködésben szükséges elősegíteni a munkaerő hatékony foglalkoztatását, a demográfiai hullámból adódó problémák tervszerű megoldásátm
á/ A lakosság életkörülményeit befolyásoló lakáshelyzet további javítása, a kiemelt rétegek lakáshoz juttatására készített program végrehajtását tudatos irányító és szervező munkával biztosítani kella A magánlakás-építés feltételeit tovább kell segíteni telekellátással, tanácsi anyagi támogatással, a munkáltatókkal szorosabb együttműködésben, Nagyobb figyelmet kell fordítani az igényekhez igazodó lakások építésére, a lakáscserék szervezésére, gyorsabb és egyszerűbb lebonyolítására.
e/ Tovább kell folytatni a tanácsi gazdálkodási rendszer korszerűsítését, fejleszteni a gazdálkodó egységek, szervek szervezetét és érdekeltségi rendszerét, fokozni az intézmények önállóságát és felelősségét.
Törekedni kell a városrészek, az egyes intézmények és feladatok ellátási színvonalában meglévő különbségek fokozatos felszámolására» Ehhez igényelni szükséges a vállalatok, az üzemek és a lakosság tevékenyebb közreműködését és anyagi részvállalását*
£/ A közoktatásban a demográfiai változásoknak megfelelően biztosítani kell a középiskolai továbbtanulás lehetőségeit, melynek érdekében a fejlesztéseket és a korszerűsítésekkel összekapcsolt felújításokat kell megvalósítani. Biztosítani kell a
14 —
technikusképzés elméleti és gyakorlati feltételeit, új gimnázium. építésével a szakközépiskolák korszerűbb szerkezeti rendszerét kell kialakítanit
A közművelődés tartalmi fejlesztése érdekében végre kell hajtani a városi könyvtár komplex f elúj itását, valamint a Móricz Zsigmond Művelődési Ház korszerűsítését,
g/ A város és vonzáskörzetében élő lakosság egészségügyi ellátásának, betegségmegelőzésének további javításáért meg kell kezdeni a komplex szűrőállomás építését és meg kell valósítani a szakmai programokat, biztosítani kell az ehhez szükséges gép- és műszerbeszerzéseket, valamint a tervezett kórházi rekonstrukciót* A keleti városrészben körzeti orvosi rendelőt és gyógyszertárat kell építeni, A felszabaduló egészségügyi gyermekintézményeket a megnövekedett szociálpolitikai feladatok érdekében kell hasznosítani,
h/ A lakosság egészséges életmódjának segítése érdekében növelni kell a sportpropagandát, a mindenki sportpályája, a sípálya és az üzemek részéről épülő létesítményekkel kell a szabadidősport feltételeit fejleszteni,
i/ A hatósági munkában az elért színvonal megőrzésére, az ügyintézés törvényességére, az ügyintézés nyíltságának fokozására, gyorsaságának, szakszerűségének és kulturáltságának növelésére, az ellenőrzések megállapításainak realizálására, a középtávú egyszerűsítési és korszerűsítési teendők megvalósítására kell törekedni. A munkaidőalap védelme, az ügyfélfogadás rendjének betartása és hatékonyabb kihasználása érdekében fokozottabban együtt kell működni a munkáltatókkal.
Jogtár idő: I989, november I5, Felelős : Mózes Pál tanácselnök
IJagykanizsa, I9S7, január 7,
A Végrehaj tó Bizottság

I. sz, melléklet
A végrehaj tó bizottság tevékenységének főbb mutatói
Ip85i IpSő.
VB. ülések száma 12 I2
Napirendek /bejelentések nélkül/ 31 4O
Napirendek részletezése
pénzügy 3 2
tervezés, fejlesztés, beruházás 4 9
vízügy, vízgazdálkodás - m
kereskedelem 1 l
mezőgazdaság és élelmezésügy - l
munkaügy l -
egészségügy l 3
művelődésügy 2 2
társadalompolitika 2 l
személyzeti munka 1 m
egyszerűsítés, korszerűsítés 1
lakásgazdáIkodás 1 3
lakossági szolgáltatás 1
nem tanácsi szervek beszámolói 4 2
tanácsi szerv beszámoltatása 5 7
egyéb napirend 5 8
VB, tagok megjelenési aránya 80 % 83,3 %
Felszólaló vb, tagok száma 75 98
Hozott határozatok száma 81 75
2 sz melléklet
A tanácsi szervek hatósági tevékenysége
1985''
lp8ó.
Iktatott ügyiratok száma /határozat jellegű okiratok nélkül/
Ebből
natarozatofe. szama
1* fokú határozat ellen benyújtott, a II. fokú szervhez f elterj esztett fellebbezések száma
A fellebbezések alapján
helyben hagyott
39.O26 lo.8O3
99
80
4O,444 10.638
143
I2O
határozatok száma
megváltoztatott
lg
23
m
r€í4f; ét ót
Á TAKÁCS 1987. Évi 1UKÖDESI, FENNTARTAö FEOLBSZTÉSI TERVÉMÖC MEGÁLLAPÍTÁSA
T
Tisztelt Tanács!
A tervjavaslat alapvetően a 7/1986. számú tanácshatározattal jóváhagyott VII. ötéves középtávú terv 1987. évi számított ütemén alapul/ ráépül az 1986-ban elért eredményekre és elindított folyamatokra. A népgazdaság jövedelemtermelő .képessége az elvárt szint alatt maradt, a költségvetési hiány lényegesen meghaladta a tervezettet; emiatt a belső felhasználás növekedési üteme mérséklődik. Ennek következtében az állami támogatás megyei szinten 3/8 %~kal csökkent/ további 1 % - mint elkülönített tartalék -zárolásra került. A megyei tanács a csökkentést teljes egészében saját előirányzatai ternére vezette le, a jelzett mértékű tartalék elkülönítését és zárolását a helyi tanácsoknak kell megtenni.
Az állami támogatás összegének mérséklése nem igényli a tanács VII. ötéves tervében megfogalmazott fő célok és prioritások módosítását/ azonban szükséges, hogy minden költségvetésből gazdálkodó szervünk/ intézményünk a korábbiaknál határozottabban törekedjék:
a bevételek reális megtervezésére/ uj bevételi lehetőségek feltárására/ azok realizálására/
az ésszerű és takarékos gazdálkodói szemlélet erősítésére/
a tervben meghatározott fenntartási/ működtetési és felújítási feladatok/ valamint a kiemelt társadalmi-gazdasági programokban elfogadott fejlesztések és célok következetes meqvaló-
xj J yJ>
sitására.
,A működtetés/ fenntartás terén elsősorban a társadalompolitikai szempontból legfontosabb területeken - az egészségügyi és szociális ellátás, valamint az oktatás területén - van lehetőség a támogatás mérsékelt növelésére. A többi ágazatban a költségvetési előirányzatok csak a szintentartást biztosithatják.
Fejlesztések területén folytathatjuk a megkezdett programok megvalósítását, több jelentős VII. ötéves tervi beruházás területi/ műszaki előkészítésének megkezdésére kerülhet sor. Mindezek megvalósítása kemény munkát/ célszerű és rugalmas alkalmazkodást, a feszültségek időbeni felismerését és azok korábbinál előrelátóbb feloldását követelik meg.
JSevételek
.Az egységes pénzalap bevételeit 878/7 millió Ft-ban javasoljuk megállapítani. Teljesítése feltételezi a népgazdaság jövedelemtermelő képességének tervezett szinten való alakulását, az adó-
- 2 -
kivetési és befizetési tevékenység javítását, valamint a gazdasági együttműködési kapcsolataink hatékonyságának emelését.
A szabályozott^ források a működési bevételekből/ lakossági adókból", va í''a''min t'' a vá l la latok, szövetkezetek befizetéseiből állnak. Együttes összegük - a központi szabályozás függvényében - 369,2 millió Ft, amely az összes bevétel 42,0 %-a.
# működési bevételek előirányzata 48,7 millió Ft - a reális ter-vez§s~E5ve1;éXmenyeit figyelembe véve - 2,2 millió Ft-tal kevesebb a megyei irányszámnál. A lakossági^adók 30,4 millió Ft-os előirányzata tartalmazza a nem""laRls~c§I]Ira szolgáló építmények adóját is. Az adó-jogszabályok további változásának hatása az év során kerül átvezetésre.
A vá11alatok^^szövetkezetek befizetéseiből tervezett összeg 290,2 miIlx5""Fí7""Á varos!"es"RozsegI~Fiozzajarulas szabályozása 1987. január 1-től módosul. Megszűnik a szövetkezeti szektorból származó városi és községi hozzájárulás telephely szerinti elosztása, helyette a tanács e bevételből is országosan, népességarányosan részesedik.
A városi és községi hozzájárulás, valamint a béradó számításának alapját - a továbbfejlesztett szabályozórendszer elveinek megfelelően - a középtávú terv pénzügyi előirányzatai kialakításakor alkalmazott 1985. január 1-i állandó népesség képezi. A megyei irányszámokon alapuló vállalati és szövetkezeti befizetések előirányzata feszitett, teljesítésére a termelőegységek eredményes munkája alapján kerülhet sor.
Az állami támogatás előirányzata 309,9 millió Ft, amely az össz bevétel1 35,3 ^o-a''.'' igénybevétele a megyei tanáccsal kötendő éves finanszírozási tervnek megfelelően történhet.
Az egyéb (érdekeltségi") bevételek előirányzata 14-4,0 millió Ft, amely a bevételek JÍ6,4 ''^-á''t teszi ki. Nagyrészük célhoz kötött, teljesítésük az érdekelt partnerekkel történő jó együttműködésen alapul.
A céltámogatások várható összege 55,5 millió Ft, a bevételek 6,3 Az előirányzatot a terv információs jelleggel tartalmazza.
Kiadások
Az 1987. évre tervezett kiadási előirányzat 878,7 millió Ft. A rendelkezésre álló összeg 68,9 %-át működtetésre, fenntartásra, felújításra, 3,4 %-át vállalati kiadásra, 27,7 %-át fejlesztésre javasoljuk fordítani. Az arányok kifejezésre juttatják a működtetés, fenntartás elsődlegességét.
Működtetési, fenntartási kiadások
A tanács és intézményei 1987. évi feladatainak teljesítésére 605,9 millió Ft áll rendelkezésre, amely magába foglalja:
- az automatizmusokat, melyek a középtávú tervtől az alábbiakban térnek el:
- A dologi automatizmus az egységesen minden ágazatra számított 3 % helyett, az egészségügyi és szociális, valamint az
oktatási ágazatban 2 %, A többi ágazatban az ''árintézkedések ellentételezéséről saját hatáskörben kell gondoskodni.
- A gyógyszer autómat izmus 6-ról |*ra emelkedett.
- A bérfejlesztés mértéke változatlanul 5 %. Ennek fedezete központilag csak az egészségügyi, szociális, oktatási és kulturális ágazatokban biztosított,
A kedvezőtlen népgazdasági helyzet miatt az_igazgatási és egyéb ágazatok bérfejlesztés -fedezetét - 1 millió Ft-ot saját forrásból kell biztosítani. A bérfejlesztés - a korábbi gyakorlatnak megfelelően - 11 havi összeggel szerepel a béralapban.
- A szociális segélyek automatizmusa éves szinten 1200 Ft-ról 1440 Ft-ra emelkedett a 70 éven aluliaknál, és 1800 Ft-ra a 70 éven felülieknél.
- Á bérgazdálkodás színvonalának javitása és rugalmasságának növelése érdekében a megbízási dijak, tiszteletdíjak és egyéb személyi kiadások 4,5 millió Jft összegben, melyek
- központi intézkedések szerint - bérként kerültek megterve zésre.
- Az Egészségügyi fSinisztériuo. rendelete alapján 1987. január 1-től megváltozik a mozgáskorlátozott személyek gépjármüvei nek üzemeltetéséhez biztosított költségtámogatás rendszere. Az üzemanyag hozzájárulás biztosításának fedezetét 1,6 millió Ft összegben tartalmazza a terv.
- A mennyiségi és .minőségi fejlesztések a középtávú tervben ütemezetteknek megfelelően kerültek a tervbe,
A tanácsnak az 1987. évi működtetési, fenntartási előirányzatából a következő főbb feladatok valósithatók meg:
Kommunális feladatok
Városüzemeltetési, fenntartási feladatokra 45,3 millió Ft áll rendelkezésre, amely a felhasználható összes üzemeltetési, fenn tartási költség 7,8 %-a. íz az arány Öf2 %-kal alacsonyabb az előző évnél, A pénzügyi lehetőségek szűkülése megköveteli a feladatok szigorúbb rangsorolását, a vállalatok magatartásának a megváltozott körülményekhez történő igazodását.
Az utak, hidak korszerüsitésére, felújítására és fenntartására 12,6 millió Ft - 1,6 millió Ft-tal kevesebb a középtávú tervben előirányzott összegnél - áll rendelkezésre. A tervezett összegből kell megoldani a meglévő úthálózat állagmegóvását, folyamatos fenntartását. Felújítást és korszerüsitést elsősorban a város peremterületein tervezünk.
Tovább folytatódik a korábban készült városrendezési tervek felülvizsgálata és a részletes rendezési tervek karbantartása. A tervkészítésekre 2,2 millió Ft előirányzat áll rendelkezésre.
Vízrendezési, belvízelvezetés! feladatokra 3,3 millió Ft-ot for dithatunk. Ez az összeg a VXZMD Vállalatnak adott csapadékvíz
- 4 -
elvezetési támogatáson kivüi csak kisebb fenntartási/ ároktisz-titási munkák elvégzését biztositja.
Köztisztaságra/ településtisztaságra az előző évvel azonos nagyságrendű a pénzügyi lehetőségünk, amely a kialakult helyzet fenntartását teszi lenetővé,
A parkosításban elsősorban a meglévő parkok/ zöldterületek fenntartása/ gondozása az elsődleges cél. Ennek megvalósításához számítunk a lakosság/ a vállalatok és üzemek/ az intézmények hatékony közreműködésére.
Közvilágításra tervezett előirányzatunk 14/0 millió Ft, amely csak a meglévő közvilágítási hálózat üzemeltetését biztositja. Lámpahely bővítésre és korszerűsítésre a középtávú tervtől alacsonyabb ütemben kerülhet sor.
Egészségügyi és szociálisi ellátás
Az 1987« évi feladataink megvalósítására 211/7 millió Ft-ot fordíthat; a fenntartási/ működési kiadások 35/0 %-át. 1987 évben is alapvető cél a VII. ötéves terv, a megyei párt és tanács vb együttes határozataival összhangban
- a lakosság egészségügyi helyzetének javítása/
- az alapellátás működési és szervezeti feltételeinek javítása,
- a halálozást lényegesen befolyásoló betegségek elleni küzdelem eredményességének fokozása,
- az irányítási és érdekeltségi rendszer továbbfejlesztése,
- az időskorúak szociális ellátásának javítása,
- a szakmai programok végrehajtása, valamint
- a műszerezettség további javítása.
Az egészségügyi szakmai programok céljára az előirányzat - az elmúlt időszakhoz hasonlóan - a megyei tervben áll rendelkezésre, melynek átszervezésére évközben kerül sor. A szakmai program a következő főbb feladatok megoldására nyújt lehetőséget:
- a kardiológiai gondozás továbbfejlesztésére,
- az emlő- és szájüreg szűrés programjának fokozatos fejlesztésére,
- a baleseti ambulanciák korszerűsítésére,
- a vesebetegek dializálására indított program folytatására. Céljellegű előirányzat nyújt fedezetet a fogászati program folytatására, valamint az egyszerhasználatos eszközök beszerzésére.
Az idős, szociális ellátásra szoruló emberekről való gondoskodás továbbra is kiemelt és fontos feladat. A terv előirányzatai biztosítják e feladatok folyamatos megvalósításának személyi, tárgyi feltételeit. Folytatódik a szakmai programok végrehajtása, melynek keretében értelmi fogyatékosok otthona létesül, bővül a szociális körzetek száma, emelkedhet a szociális étkeztetésben részesülők és a rendszeres szociális segélyezettek száma.
5
Oktatási, és kulturális, s.zplcAlt.at.ás
Az ágazat a Rendelkezésre álló működtetési, fenntartási kiadások 47/3 pkfi - 286,7 millió Ft-ot - használhatnak fel célkitűzéseik megvalósítására.
Az ágazat 1987. évi feladatai/ hasonlóan az előző évhez,
- az intézményi önállóság erősítése, az érdekeltségi rendszer fokozása mellett,
- az óvodai nevelői munkán túlmenően az általános iskolára való felkészités eredményessé tétele,
- az alsó- és középfokú oktatás szakmai programjainak végrehajtása,
- a közművelődés, elsősorban a könyvtár tárgyi feltételeinek javitása, valamint
- az uj oktatási törvény végrehajtási utasításának értelmezése, a megvalósitás tervezése és időarányos végrehajtása.
Az ágazat költségvetése elsősorban a meglévő oktatási és művelődési intézmények működtetésére nyújt fedezetet, emáLlett biztosítja a demográfiai változásokkal összhangban a középtávú tervben előirányzott mutatószámos fejlesztések pénzügyi előirányzatát.
Az általános iskolai oktatásban a demográfiai csúcs levezetéseként 4 tanulócsoport, 3 tanulószobai csoport fejlesztésére kerül sor. A diákszociális ellátás javításaként 4 napközis és 100 menzai fejlesztés valósul meg.
Az éves tervidőszakban a zeneiskolai oktatásban részesülő tanulók száma hússzal növelhető.
A középfokú oktatás területén jelentkező igényre való tekintettel 3 gimnáziumi osztályterem bővüléssel számolhatunk a Dr. Mező Ferenc Gimnázium bővítéseként.
A közoktatás korszerüsitését szolgáló szakmai program végrehajtása tovább folytatódik. A programmal kapcsolatos feladatokra
- az eddigi gyakorlattól eltérően - a terv 1,6 millió Ft-ot tartalmaz, amelynek keretében sor kerül
- az általános iskolai tanulók felzárkóztatására,
- a fakultációk indítására, valamint továbbszervezésére,
- az általános és középiskolai szakkörök, elsősorban a számítástechnikai szakkörök fejlesztésére,
- a diáksportoláai lehetőség javítására,
- az idegennyelvi oktatás feltételeinek további emelése, elsősorban speciális nyelvi osztályok fejlesztésével, csoportbontásokkal.
.füfiyéb, kiemelt feladatok
Az igazgatási és egyéb ágazatok kiadásainál az előző évhez képest csökkenéssel kell számolni. Ez a felhasználásban még fokozottabb takarékosságot követel. A polgári védelmi feladatok elő'' irányzata 120 ezer Ft-tal csökkent. Az alacsonyabb pénzügyi lehetőség - a korábbinál jobban szervezett munkával - biztosítja csak a feladatok tervszerű megvalósítását.
Intézményhálózatunk feluiitására, korszerűsítésére - a VII. ötéves terv 1987. évi ütemének megfelelően - 32,1 millió Ft áll
- 6 -
rendelkezésre, melyből 5,9 millió Ft-ot - a 3r. Mező Ferenc Gimnázium bővítésével összefüggően - rekonstrukcióra kívánunk fordítani.
Kiemelt feladatunk a KBÉfSZ *á" épület 11. ütemének befejezése, a városi könyvtár felújításának előkészítése, valamint a kórház--rendelőintéáetnél a "I® épület és a korbonctart rekonstrukciójának folytatása.
A működési, fenntartási célú gazdálkodási tartalék 8,2 millió Ft, amely a tervezett kiadások 1,4 %-a, ebből központi intézkedések alapján 2,9 millió Ft-ot zárolt tartalékként kell kezelni.
.Vállalati kiadások
A lakóház javítási dotáció megállapításánál a VII. ötéves tervben meghatározott állami támogatás alapváltozat szerinti összege került figyelembevételre.
Ennek alapján 1987. évben a vállalati kezelésben lévő lakóépületek felújítására és fenntartására 29,8 millió Ft fordítható.
(A működtetés, fenntartás, vállalati kiadások részletezését a 2-4 számú mellékletek tartalmazzák.)
Fe ilesztés i célú kiadások
A fejlesztésekre és azokkal összefüggő kiadásokra összesen 242,9 millió Ft-ot fordíthatunk.
Az előirányzat a központi, megyei döntések és irányelvek, valamint a helyi célkitűzéseknek megfelelően lehetővé teszi a kiemelt társadalmi programok végrehajtását. Az egyéb kiadásoknál azonban csak igényszint alatt biztosltja a fedezetet. Az erőforrásokat :
- az áthúzódó beruházások befejezésére, illetve folytatására,
- a lakásépítés, ellátás és támogatás javítására,
- az oktatási és egészségügyi fejlesztések folytatására, illetve előkészítésére,
- a társadalmi munkával és erőforrással is támogatott célokra koncentrálja.
A rendelkezésre álló források 81,7 %-a beruházásokra, 5,3 %-ét lakossági ellátást elősegítő beruházások támogatására,^13 %-át egyéb fejlesztés jellegű kötelezettségek rendezésére célszerű felhasználni.
Á tervjavaslat - figyelembe véve a többirányú lekötöttséget -mindössze 2 % fejlesztési célú gazdálkodási tartalékot biztosit a nem tervezett költség növekedések, előre nem látható tényezők ellensúlyozására. A 4,8 millió Ft tartalékból^800 ezer Ft-ot a központi intézkedés alapján el kell különíteni.
1987 évben is kiemelt figyelmet a fejlesztőmunka folyamatosságára kell fordítani. Az áthúzódó, ezen belül is a céltámogatással megvalósuló beruházások befejezési, illetvF°továbbfoIytatási feltétele inelTTTztositlsa* a beruházási célra javasolt előirányzat 76,6 ¿-át igényli. Ez lehetővé teszi 62,2 millió f-t ráfordítással

7
a fedett uszoda-fürdő építését, az alapléteöitmény év végére történő elkészítésétj A Lenin uti húsáruház építéséhez biztosítani szükséges az építési ütemhez igazodó &t7 millió Ft keretátadást» Befejeződhet a társadalmi összefogásban épülő Mindenki-Sportpályája 4/3 millió Ft, valamint a sípálya 0,4 millió Ft ráfordítással. Folytatni szükséges a megkezdettiközépiskolai bővítést és rekonstrukciót 12,2 millió Ft előirányzattal.
é lakás ép i.tési és ellátás Javítására - az áthúzódó beruházásokat és a ''tervezetV támogatási "keretet is beszámítva - együttesen 122,3 millió Ft-ot javasolunk fordítani, I fejlesztési célú előirányzat 50,3 %-át. Az előirányzat 280-300 db lakás felépítésével számol.
Ebből: 64 db szociális bérlakás,
160 db OTP lakás (amelyből 64 db lakás évközben szociális bérlaiássá minősíthető ét) 56-76 db családiház,
A lakásátadás tervezett nagyságából kitűnik, hogy az 1987 év a VII, ötéves lakásépítési program üteiie szempontjából mélypontnak tekinthető. Ez várhatóan nehezitőleg hat lakásgazdálkodásunkra, melynek feloldáséra készülnünk kell.
A lakásprogram teljesítésére kedvezően hat, hogy: az év során mintegy 420 db lakás építése kezdődik meg. Ebből 296 db OTP/ 30 db vállalati, 94 db családiház. Ezen belül koordinációs Beruházásként megkezdődik az Eötvös tér déli oldal beépítése.
A lakóépületek átadásához igazodóan kiépülnek az üzemeltetéshez szükséges közmüvek és egyéb vonalas kapcsolódó létesítmények. Az ÉK-I városrészben tervezett lakások járulékos munkáinak ütemes kivitelezését tekintjük fő feladatunknak. Tovább folytatódik a palini városrészben a magánlakás építésre alkalmas telkek kialakítása, A II. ütem befejezését követően 55 db telek értékesítése kezdődhet meg.
.Egyéb kommunálís fejlesztésekre 4,5 millió Ft fordítható, melyből 1,3 millió'' Ft a központi és peremterületi temetők legszükségesebb mértékű rendezését, 1,2 millió Ft a Városgazdálkodási Válalat által végzett köztisztasági feladatok jobb ellátását teszi lehetővé. A fennmaradó előirányzat a korábbiakhoz képest emeltebb lehetőséget biztosit a lakótelepi épületek környékének társadalmi összefogással történő rendezésére, parkosítására.
Az oktatási, kuIturá1is célú fejlesztésekre összesen 18,4 millió Ft-ot'' javasolunk fordítani. Az előirányzat lehetővé teszi a Or, |1ező Ferenc Gimnázium 3 tanteremmel történő bővítésének befejezését - és a Felújítási előirányzat átszervezésével - a rekonstrukció folytatását. Az ágazatban előirányzott társadalmi munkacélok költség fedezete biztosításán felül a tervezett uj gimnázium építésének és a Cserháti Sándor SZfC-1 bővítésének programterve, biztositható a középtávú tervben ütemezett Intézményi gépkocsi csere és képzőművészeti alkotás.
Az egészségügyi és szociá 1is ellátás fejlesztésére összesen^ 5,4 millió Ft állhat'' rén''delTezésre, A tervezettnek megfelelően biztositható a kórház gép, műszer cseréje, fejlesztése. A tervezett ütemben folytatni szükséges a komplex szűrőállomás mü-
szaki és területi előkészítését. A lakossági igényeknek és az állami támogatás feltételeinek megfelelően meg kell kezdeni a keleti lakótelepen felépítésre tervezett kétmunkahelyes orvosi rendelő és gyógyszertár műszaki előkészítését.
Ke r es ke delem, szoIqáItatás fejlesztésére, támogatására összesen íi'',''7'' mii''i''ió'' Ft-ot'' fordítunk. Az áthúzódó beruházásként figyelembe vett husáruház támogatásán felül 3,0 millió Ft-ot ütemeztünk a ZöLÓÉRT Vállalattal közösen megvalósítandó ÉK-i városrészi ASC építésének előkészítésére, kezdésére.
jNeffi.beruházás Jellegű felhasználásra összesen 27,4 millió Ft-ot terv''e''zVün''k,'' ''En''nelc ''legnagyobb része hitel és kamat kötelezettségek rendezését szolgálja, tartalmazza továbbá a lakásépítés, vásárlás tanácsi támogatását, valamint i városközponti terek felújítási előirányzatát.
Ha tározat.l, ., javas lat.;
A város tanácsa az 1987 évi működési, fenntartási és fejlesztési tervre vonatkozó javaslatot elfogadja és az alábbi határozatot hozza:
a/ A tanács az 1987. évi működési, fenntartási és fejlesztési tervét, valamint azok előirányzatait a mellékletekben foglaltaknak megfelelően állapítja meg. Felhívja a végrehajtó bizottság figyelmét, hogy a jóváhagyott előirányzatokról az érdekelteket értesítse és azok célirányos felhasználását biztosítsa.
Határidő: folyamatos 1987. december 31. Felelős: Mózes Pál tanácselnök
b/ A tanács a meghatározott feladatok teljesítése érdekében szükségesnek tartja a tervezett bevételek realizálását lehetőség szerint - elsősorban az érdekeltségi bevételek -túlteljesítését. Utasltja a végrehajtó bizottságot, hogy tárja fel azokat a konkrét területeket, ahol a bevételek növelésére lehetőség nyilik.
Tegyen intézkedéseket a tervben előirányzott bankhitel felvételére, valamint az egyes céltámogatások elnyeréséhez szükséges feltételek kialakítására, a pályázatok határidőre történő elkészítésére és benyújtására.
Határidő: 1987. december 31. Felelős: Mózes Pál tanácselnök
e/ Felhívja a figyeliriet a fenntartás, működtetés elsőbbségének megtartása mellett a tervben szereplő felújítások, valamint a kiemelt társadalmi, gazdasági programokban elfogadott fejlesztési célkitűzések következetes megvalósítására. Fel kell készülni arra, hogy a központilag elrendelt 3,7 millió Ft elkülönítési kötelezettség végleges elvonása se okozzon za-
_ q „ — zj —
vart a gazdálkodói munkában.
Ennek eszközrendszerét a tanács az ésszerű és takarékos gazdálkodói szemlélet erősítésében, aktiv gazdasági koordinációs tevékenység folytatásában, a beruházásokban, felújításokban érdekelt szervekkel való együttműködés javitásáoan, és a tervezett tartalék biztonságot jelentő szerepének megtartáséban jelöli meg.
Határidő: folyamatos 1987. december 31. Felelős: Mózes Pál tanácselnök
d/ Felhívja a figyelmet a középtávú tervben szereplő lakásépítési és ellátási program következetes, tervszerű megvalósítására. Az előirányzatok hatékony felhasználásával biztosítani szükséges a folyamatos műszaki és területelőkészitést. Ennek során kiemelt figyelmet az ÉK-i lakótelep előkészítésének folytatására szükséges fordítani. A lakásgazdálkodásban a rendelkezésre álló eszközökkel és intézkedésekkel fel kell készülni a lakásépítési mélypont kedvezőtlen hatásainak levezetésére, ellensúlyozására. Ennek érdekében gyorsítani szükséges a magánlakás építésére alkalmas telekkialakitási tevékenységet,"szélesiteni az egyéni építésre vállalkozók részére adható kedvezmények és támogatások körét.
Határidő: 1988. január 30«
Felelős: Pásztor Lászlóné ált. tanácselnök-helyettes
e/ Az intézményi ellátási színvonal további javítása érdekében fontosnak tartja az egészségügyi és szociális, valamint az oktatási szakmai programok további folytatását, a tervben megfogalmazott célkitűzések teljesítését. Utasltja a végrehajtó bizottságot, hogy a szakmai programok pénzügyi rendezésének célirányos felhasználásáról gondokkodjon.
Határidő: 1988. március 30. . Felelős: Zsoldos Ferenc tanácselnök-helyettes
Nagykanizsa, 1987. január 14.
VÉGREHAJTÓ'' BIZOTTSÁG
1. s z. melléklet
A tanács 1967. évi egységes pénzalapjának ..bevételei
Ezer Ft-ban
Megnevezés Eves szin''tü előirányzat
1* Működési bevételek, 48.695
2. Lakossági adók 30„450
3. Városi és községi hozzájárulás 192.689
4. Béradó 9ö*035
5, Földadó 1.381
fZ o. Szabályozott bevételek összesen (1-5) 369.250
7. Állami támogatás 309,872
o o • Ár- és díjbevételek 33.677
9. Településfejlesztési hozzá járulás 3.000
10. Lakásforgalmazással kapcs. bev. 2.590
11. Telekértékesitésből származó bev. 8.220
12. Hitelek - bankhitel 10.000 - lakásép. vásárlás tám. 6.000 16.000
13. Telekhasználati díj 16.000
14. Átvett pénzeszközök - költségvetési célra 3.146 - fejlesztési célra 27.713 30.859
15. OTP közntüfejl, hozzájárulás 30.696
1Ö * Egyéb bevételek - költségvetési célra 800 - fejlesztési célra 200 1.000
17. Ideiglenesen átadott pénzeszköz visszatérítése 2,000
18. Egyéb (érdekeltségi) bevételek összesen: 144,042
19. Bevételek összesen: (6+7+18) 823.164
20. Céltámogatás várható előír. 55.360
21. Céltám, feji. műk, fennt, eloir. 150
22. Bevételek főösszege (19+20+21): 878,674
2. sz. melléklet
A tanács 1987, évi egységes pénz a lap f á na k kiadásai
. ,Ezer Ft-ban
Megnevezés Éves szintű előirányzat
1. Költségvetési szervek működési k iadása 605.777
I.i« Kommunális ellátás 45. 253
1.2. Bű, és szoc. ágazat 211. Ü4
1 Q i . o, Okt., kulturális ágazat oqc-¿00« 737
1.4. Igazgatási és egyéb ágazató k 27. 705
1.5. Működési gazd. tartalék O o « 200
1.6. Feiu j itás 26. 218
2. Vállalati kiadások: 29.800
3. Műkő dési kiadások összesen (1+2) • 635.577
4. Fe j 1 esztési kiadások 242.947
4.1. Népgazdasági beruházás 197. 820
4.2. Egyéb fejlesztési kiadás 27. 447
4.3. Beruházási célú átadás 12. 880
4.4. Fejlesztési tartalék 4. HuU
5« Kiad ások összesen (3+4): 878.524
6. Célt ámogatásból tervezett műk. k iad.: 150
7. Kiadások főösszege (5+6): 878.674
A tanács
;özj>onti
?3 a tanácsi irányítás alá tart
ozö
3.sz, raelléklet É Pénzforc-aImi előirányzata
Ezer Ft-ban
Bévé telek t S av íadésók
Megnevezés összesen ebből: támoqatás összesen béralap lakóház jav.dot, oktatási szakm.pr.
1251. Maradvány érdekeltséqü szektor Kórház-Rendelőintézet Egészségügyi Gondnokság Egyesitett Szociális Intézet Alsófoku Okt.Int. GAMESZ 406-os Ipari Szakmunkásképző Intézet Landler Oenő Gimnázium Dr, Mező Ferenc Gimnázium Zsigmondy V. KSÍSZ Cserháti S. Mg. és Gépészeti Szakközép, Thúry György Kereskedelmi Széközép, Hevesi Sándor Művelődési Központ Családi Iroda 161.708 30.414 9.693 163.421 25.096 13.261 20.258 19.325 18.724 10.180 12.097 1.780 156.608 24.619 7.543 129.564 20.996 11.911 14.578 16.925 15.774 8.590 8.254 1.050 161.708 30.414 9.693 163.421 25.096 13.261 20.258 19.325 18.724 10.180 12.097 1.780 81.558 12.965 4.805 82«2 94 7 1 A 1 X JL « Ö XO 7.282 9.298 10.132 Q c cc O • Uöü 5.009 6.683 540 269 20 133 126 119 120 Q "7 O /
Í25Í szektor összesen-: 485.957 416.412 485.957 241.044 374
1252. Eredmény érdekeltségű szektor Szociális Foglalkoztató 9,349 _ 9.349 7.679
1254-es szektor Tanács.i gazd. működési kiad. Tanácsi .qazd, fejlesztési célú kiad. 73.476 238.147 67.496 131.723 73.476 233.147 16.267
1254-es szektor összesén": 31 x . 62 3 199.224 311.623 16.267
1291. Pénzellátási széktor Fejlesztési többlet Felujitás Gazdálkodási tartalék mük.+fejl. Vállalati kiadás Oktatási szakmai proqr. 1.397 26.218 13.000 29.800 680 1.253 26.218 13.000 29.800 680 1.397 26.218 13.000 29.800 630 302 29.800 OoU
1291 szektor összesen; 71.095 70.951 71.095 302 — 630
összesen : Céltámoqatás feji. műk. fennt. előír- 878.524 150 686.587 150 878,524 150 2 Í^J • 2 92 29.800 1.554
MINDÖSSZESEN: 878.674 636.737 878.674 265.292 29.800 1.554
4. sz. melléklet
4 tanács 1987. évi Jrelu j itás i, terve ^
Ezer Ft-ban!
I. Önálló felújítási álap képzésére jogosult intézmény előirányzata
- Kórház-Rendelőintézet ■ 7.126
El, felem önálló felújítási alap kéipzésrei jogosult Intézmények előirányzata összesen: 19.000
Az előirányzat felhasználásának részletezése ágazatonként és célonként:
Oktatási/ kulturális ágazat
- KBfvfSZ "A" épület IJ. ütem 13.900
- Cserháti Mg. és Gépészeti Szakközépiskola kazáncsere (tornacsarnok) l.fSOö
- Hevesi Sándor Művelődési Központ tetőfelújítás ! 800
~ Űrhajós utcai óvoda tetőfelújítás 700
- Zrínyi Uífelós Középiskolai Flu-kollégiu® villanyrekonstrukciő 2,000
12» Dr, iflező Ferenc öimn. rekonstrukciójára 5.900
IV. Tartalék 92
Felújítási előirányzat összesen: 32.118
5, sz* melléklet
A .t,agájCji.„i. pénz alap fe jl,esztési célú kiadásai .1967. j^ybep
Ezer Ft-ban
, {út f o r d i t á s
Megnevezés Sa ját forrás 1,11 la egyei céltám. Együtt
1. ~''°ftp-i gázszolgáltatás - Itp-i villaraosenergia 1 OQ" JL «.000 3.090 ám 1 noo x . ooo 3.090
összesen: 4.928 - 4.928
2. Közlekedés
- ítp-í üt, járda, parkoló 9.765 - 9.765
Össze seri: 9.765 m 9.765
Q O • Posta, távközlés
- itp-i telefonellátás 1.954 - 1.954
Összesén: 1.954 - 1.954
4, VizqazdáIkodás
- Itp-T vizellátás, csatornaép. - fedett uszoda épités 15.355 42.346 19.854 15.355 62.200
összesen: 57.701 19.854 77.555
5. Személyi és qazd. szolg.
- kisajátítás - 1V/33 j. szoc, bérlakás - IV/35 j. szoc. bérlakás - tervezés - városrendezési - lakótelepi - Eötvös tér déli oldal beép, - Palin telekkialakitás - temetőfejlesztés - társ. munka anyagktg. - Itp-i támfal,térburk.,tereprend. 2.610 5.385 17.146 1.700 3.755 8.000 Q 99A 1.300 2.000 3.144 17.920 8.443 2.610 23.305 25.594 1.700 3.755 8.000 8 «220 1.300 2.000 3.144
Összesen: 53.260 26.363 79.628
e. Eü. és szoc. ellátás
- kórházi gép, műszer - komplex szűrőállomás pr.terve - K-i Itp.orv.rend.+gyógysz.pr.terv 5.000 200 200 5.000 200 200
Összesén: 5.400 — 5.''400
7. Kulturális szolq., akt., sport
- 15 tt-es g''imn. pr. terve - Dr. Mező F.Gimn.bőv.+rekonstr. - liindenki Sportpályája - képzőművészeti alkotás - Cserháti S. SZKI pr. terve - intézményi gk. beszerzés - sípálya épités - társ. munka anyagktg. 140 8.000 3.372 525 460 300 370 105 4.200 938 140 12.200 4.310 52 5 460 300 370 105
összesén: 13.272 5 * 138 18.410
- 2 -
1. ■ 2,. 3* ... 4.
ú a. Közig. és egyéb szoléi
- gépkocsi"beszerzés -180 — 180 ,
Összesen III;; tm* '' '' 11-8(5 1
Q Tanácsi beruházás összesen: 146.460 51i860 197,820
10. Beruházási célú átadás
- vfw gépf e jlésztéé - husáruház - ZÖLöÉRT - ÉK—1 vr. ABC 1,20-0 8.680 3.000 - 1,200 Cl AD íl O , UQV 3.000
Összesén: 0 vS Le* • üüU - 12,880
11, Beruházás célú felhaszn.Összesen :159.34Ö 51,360 210,700
12, Nem beruházás jellegű kiadás
- lakásmobilitás - tanácsi, dolg. lakásép, tám. - U nem utalt béri, ktg-ei ~ lakásép. vásárlás táraog. - városközponti terek felújítása - hiteltörlesztés - kamat - egyéb 5,037 500 160 6.000 3.000 7.500 1.000 2 50 4,000 5,037 500 160 10,000 3.000 7,500 1.000 250
Összesen: 23.447 4,000 27,447
13. Gazdálkodási tartalék - ebből: kötelező tartalék 4.800 800 - A 0 HA Q A A 0UU
14. Fejlesztési kiadások összesen: 187.587 55,360 242.947
6. sz, melléklet
f oryfroáabb „neturá^is f,e,i 1 esz t é se||.
Megnevezés M.e. 1986.évi tény. ,r ''lS87. évi terv
Lakásépítés - szőc, faérlakás - egyéfe állami és IC II dh db O \j 64
miatti összesen: i ? QD q vJ* 64
- telepszerű lakás - egyedi társassá?./ lakás - családiház db db db 304 138 132 28 62
Hágán lakás összesen: db 442 222
Lakásépítés Összesen: db 445 28 o
Ejészséaüqy^ szociális szolgáltatás
- gyógyintézetit írefy - m otthoni férőhely - ittős 0 §t Mllfej a fültűhe ly - tNllesŐtíeí féi^ftfily db db JK. QD db 50 10 O Pl ~ yw - 10 - 50
ök''ta''tiS®
- élt. is ka célra használt helyiség ~ kizépfoku célra használt helyiség. — középfokú szakmai gyak. munfiahely. db db db 4 - 2 - 19 3
Települési yázqazdá Ikodás
- ^íjÉlMtetf - kfegjüves vízellátásba kapcs.lak. - Hit f*MÉNl M z iffe - kÖze®at^faél6zatÍba kapcs. larfcás m db m db'' 2.500 354 5.300 347 2. 100 246 6.150 241
Jtözle^edés
- kiépitett belterületi ut ü 2,600 2.300

o
y* / ¿1 //*»
7
NÉPI ELLENŐRZÉSI BIZOTTSÁG NAGYKANl Z S A
A Városi Népi Ellenőrzési Bizottság lg8ó. évi ellenőrzési
tervének végrehajtása
Javaslat
az i987. évi ellenőrzési terv jóváhagyására
Tisztelt Tanácsi
A népi ellenőrzésről szóló törvény értelmében bizottságunk évente köteles számot adni a tisztelt Tanácsnak az ellenőrzési terv vég-rehajtásáról,
lg8ó, évi ellenőrzési tervünk a KNEB feladat tervéből ránk háruló országos vizsgálatokat, a megyei NEB munkatervéből adódó feladato-kat, valamint a helyi szervek javaslatai alapján tervezett ellenőrzéseket foglalta magába,
A tanács határozatának megfelelően a saját tervezésű, helyi ellenőrzéseinket lefolytattuk. Az MSZMP Városi Bizottsága felkérésére terven felüli célvizsgálatot is végeztünk.
A megyei szervezésű vizsgálatoknál 1987/88. évben végezzük el a tanácsi költségvetési gazdálkodás továbbfejlesztésének tapasztalatai témavizsgálatot. A korábbi ellenőrzések tapasztalatainak hasznosítása az állami ellenőrző szervek munkájában utóvizsgálathoz - az eredetileg tervezett helyszíni ellenőrzés helyett - a saját egyéb vizsgálati tapasztalataink alapján csak tájékoztatást kellett adnunk„
Ugyancsak tájékozódást végeztünk a gazdasági erőfölény alkalmazása, a monopolhelyzettel való visszaélés témakörben.
Összességében lg8ó. évben is a népi ellenőrzési törvényben megfogalmazottak és a vonatkozó párt- és állami határozatok alapján végeztük munkánkat. A tervezett és végrehaj tott ellenőrzéseink olyan területekre terjedtek ki, amelyek foglalkoztatják a felsőbb szintű és helyi szerveket, valamint a lakosságot.
Az országos és megyei vizsgálatok közül ilyen volt a tankötelezettségi törvény végrehajtásának tapasztalatai, illetve a tanácsok szociálpolitikai tevékenységének helyzete,
A helyi vizsgálatok közül kiemelhető a belső ellenőrzés rendszerének működése, hatékonyságának alakulása, valamint a fogyasztói érdekvédelem érvényesülése a kereskedelemben témakörben lef oly tátott ellenőrzésünk,
I, A vizsgálatok során a jelentősebb ellenőrzési témákban a következő fontosabb tendenciák és következtetések állapithatók megt
A tankötelezettségi törvény végrehajtásának alapellenőrzését 1978-bavt végeztük. A 8 évvél^esőbbi utóvizsgálat során jelentős váltó-
- 2 -
zűsokat tapasztaltunk, amelyek többnyire előnyösen érintették az iskolákat. Akadtak azonban gondok - csőkkenő beruházások, nem min -dig kellően előkészített és bevezetett tantervi változások - is. Az elért eredmények az időközben vitatott körzetesítések közepette, a hátrányos helyzetű rétegekre való nagyobb odafigyelés, az egyre hatékonyabb iskoláskor előtti nevelés, iskolaelőkészités és a differenciált beiskolázás hatására alákultakt
Egyértelműen megállapítható> hogy a tankötelezettség teljesítésé* hez a vizsgált terület tanácsi irányítása a lehetőségekhez alkalmazkodó, jó stratégiát dolgozott ki, összpontosított az esélyegyenlőség megteremtésére és a tanévvesztés csökkentésérei
Az egyenlő esélyekhez való közelítést szolgálta az iskoláskor előtti nevelés, az iskolaelőkészités intézményessé> az óvodai nevelés közel teljessé tétele. Kiépült a Nevelési Tanácsadó hálózata. Az iskolába lépést jól szervezett és szakmailag igényes iskolaérettségi vizsgálatok előzik meg. Korábban ez kitérjedt az egész populációra, az utóbbi években már csak ü "problémás" vagy "probléma-gyanús" gyerekek esetében került rá sor,
A végrehaj tott tanteremf ej lesztésekkel sikerült biztosítani a délelőtti tanítást és némiképpen enyhíteni a zsúfoltságot, Jelentős taneszköz-fejlesztés is történt, Sikerült biztosítani a teljeskörü szakrendszerű oktatást, A tankötelezettség teljesítése, a lemorzsolódások csökkentése érdekében az iskolák vezetése szorgalmazta a differenciált tanórai foglalkoztatást, biztosítottak a korrepetálások, a különböző egyedi felzárkóztatási munkaformák is. Kiemelten foglalkoztak a kritikus első és ötödik évfolyamos korosztályokkal, A kitűzött célokkal a nevelőtestületek egyetértettek, azonosultak.
Az erőfeszitések ellenére a tanévvesztés, a lemorzsolódás területén látványos eredmény nem született.
A helyi tanácsok szociálpolitikai tevékenysége, a szociális gondoskodás ""kooráináci ójának helyzete vizsgálat célja annak f el tárása volt, hogyan alakult a tanácsok szociálpolitikai, kiemelten az i~ dőskoruakkal kapcsolatos tevékenysége, a VI, ötéves tervidőszakban,
Területünkön az időskorúak száma lg8l-hez képest I2 %-ak nőtt, az arányuk a lakónépességen belül 5 %-kal emelkedett. Az illetékes tanácsi szervek teljeskörü, pontos felméréssel rendelkeznek az idős-koruakról. A hatáskörükbe utalt szociális gondozási feladatokat a jogszabályoknak megfelelően, az ágazati irányelvek és a tanácsi testületi határozatokban foglalt uimuiatások alapján oldják meg,
A szociális gondoskodás területén folytatódott a korábbi időszak-ban megindult kedvező fejlődés. Bővült a házi szociális gondozás hálózata, az öregek napközi otthoni ellátása, kiszélesedett a szociális étkeztetés lehetősége» Emelkedett a rendkívüli szociális segélyezésre fordított összeg,
A fejlesztések ellenére az igények kielégítése az intézményi elhelyezés, a házi szociális gondozás, a szociális étkeztetés területén nem biztosított.
A tanácsi és a nem tanácsi szervek szociális tevékenységének koordinációja nem kielégítő színvonalú. A gondozás hatékonyságát gyak-
ran a rászorultak magatartása is gátolja, mivel az érintett személy indokolatlanul szégyenli saját állapotát, eltitkolja nehéz helyzetét, vagy nem engedi tartásra köteles hozzátartozója felkutatását,
Vizsgálatunk a gazdálkodó szervezetekre is ki terjedt, ahol - a továbbdolgozó nyugdíjasok kivételével - döntően formális kapcsod-latokat tapasztaltunk,
A leltározások rendszere és végrehajtásának tapasztalatai a megye kivitelező építőipari szervezeteibenf az lg85, évi társadalmi tulajdon védelme az építőiparban c, utóvizsgálatunk során megállapítottuk:
Az ellenőrzött egységek az alapvizsgálat során kért és javasolt intézkedéseket megtették, Ennek eredményeként javult a rendészeti tevékenység, az anyagszállítások bizonylatolása. Nagyobb gondot fordítottak az anyagtárolásra, javultak a raktározás körülményei„ A leltározások szakszerűségében$ pontosságának ellenőrzésében a vizsgált egységeknél sem alaki. sem tartalmi hiányosság nem volt tapasztalható. Az előirt szabályzatokf utasítások naprakészek, A Lel tár el térések okainak ~ főként a többleteknek - a jelenlegi gyakorlatnál alaposabb vizsgálata szükséges.
A földterületek mezőgazdasági célú haszonbérbe és tartós használatba adásanak tapasztaíaiai temavizsgataTa szerint terul''etúnkön~egy-re no a nem hasznosított földterületf mivel a rendelkezésre álló területnagyság és az igény nincs arányban_ Különösen alacsony a hasznosítás a gyepterületeknél. A földterületek hasznosítása különbözőképpen alakult a városbanf a városközeli és a távolabbi községekben* Az eltérések többek között a földrajzi fekvések különbözőségéből, a földek minőségéből_ értékéből, a lakosság össze-tételéből, a bérbeadás utján hasznosítható területek megközelíthetőségéből adódnak«
A szövetkezeti tulajdonban lévő f öldeknél, illetve a községekben a meghatározó fő hasznosítási forma a haszonbérbe adás, A ^városban - főként belterületen - a tartós használatba vétel dominál,
A mezőgazdasági nagyüzemek csak a nagyüzemileg nem hasznosítható területekre kötöttek haszonbérleti szerződést, A tartós használatba, illetve haszonbérbe adás - akár szövetkezeti, akár állami tulajdonról van szó - a jogszabályoknak megfelelően történik, Sem a tsz-ek, sem a tanácsok nem tudják a tulajdonukban, kezelésükben lévő, nagyüzemileg nem művelhető földeket teljes mértékben hasznosítani» Az akadályozó tényezők; a terület rossz fekvése, domborzata, lakott területtől, szilárd úttól való távolság, az utak minősége, esetenként a jelentős vadkárokB
Ugyancsak hátráltató tényező a községek lakónépességének csökkenése és az állattartás mérséklődéseesetenként a bérbe adható területnagyság 6000 ri-es felső határaa
A mezőgazdasági termelőszövetkezetek melléküzemági tevékenységének
iii''l^nipR^i^KV^p^ltti''nHi.......iMirtifixl á''i "B''fiüllli^iÜl,. ~ ——-
Megállapította, hogy a melléküzemági tevékenység kiegészítve és fokozva az alaptevékenységből származó jövedelmet, hozzájárult a
- 4 ~
gazdaságok stabilizálódásához. Megítélésénél, fejlesztésénél egyre inkább előtérbe került a f oglalkoztatási problémák megoldása, a folyamatos állandó bevételi források megteremtésének az igénye, Sajátos tényezőként hatott, hogy a területen a melléküzemágak fejlesztése akkor került előtérbe, amikor általánossá váltak a piaci problémák, valamint a központi intézkedések szűkítették a beruházási forrásokat. EZ a fejlődés dinamikájára sokszor ellentmondásosan, esetenként fékezően hatott,
lp80-ban az országos kb± 42 %—os átlaggal szemben a tevékenység aránya területünkön 25 % volt, ami jelenleg 32-34 % körül stabilizálódott 1
A termelőszövetkezetek erőteljes differenciálódása figyelhető meg, az összes ipari tevékenység 75 %-át 6 gazdaság adja.
Az alapvizsgálat óta a telephelyen kivül működő egységek tevékenysége - elsősorban az irányítás, az ellenőrzés nehézkessége miatt -jelentősen vicszaszorult. A szerződéses pénzügyi fegyelem javult elsősorban azért, mert a szövetkezetek körültekintőbben járnak el a partnervállalatok kiválasztásában. Kölcsönös előnyökön alapuló, jó kapcsolata a szövetkezeteknek elsősorban a városi, megyei központú partnervállalatokkal van. Nincs előrelépés a saját termék továbbfeldoIgozásán alapuló tevékenységnél. Változatlanul gond a fareldolgozás alacsony jövedelmezősége, illetve veszteségessége.
Az ipari-mezőgazdasági szövetkezeteknél már több alkalommal vizsgáltuk a belső ellenőrzés rendszerének helyzetét, fejlődését, Ellenőriztük~mWn^~remalzenl~ is, de t obb~VTzsgaTatunk volt, amely érintette egy-egy részterületét, A mostani utóellenőrzés annak felmérését tűzte ki célul, hogy miként fejlesztették tovább a gazdálkodó egységek a vonatkozó rendelkezések és irányelvek figyelembevételével belső ellenőrzésük rendszerét.
Az alapvizsgálat során konkrétan kifogásolt hiányosságok feltárásán túl alkalmazkodtak-e a megváltozott körülményekhez.
Megállapítottuk, hogy az lg8C-ban elvégzett alapellenőrzés óta a belső ellenőrzés rendszere kismértékben közeledett az új köve tel-ményekhez* Ez főként a belső ellenőrzési rendszer szabályzatainak kidolgozásában nyilvánul meg. Változatlanul kevés azonban azon ellenőrzések száma, amelyek átfogó képet adnak egy-egy egység munkájáról, az esetleges belső tartalékok hasznosításáról, a döntés-előkészítésről , vagy a döntések végrehajtásának ellenőrzéséről» Még mindig gyakoriak az évente ismétlődő, rutinjellegü feladatok. A vizsgálati jelentések megállapításai nem kellően alátámasztottak és dokumentáltak. Hiányzik az ok-okozati összefüggések elemzése, gyakran a megállapítások egyértelmű nyilt rögzítése, a hiányosságom megszüntetésére intézkedés kérés, illetve javaslattétel, A felelősségi rendszer következetes érvényesülését akadályozza, hogy a feladat -hatáskör - felelősség, illetve ellenőrzési kötelezettség csak ritkán, vagy nem kerül egyértelmű rögzítésre a munkaköri leírásokban„
Az alapvizsgálat óta fejlődés van az alábbi területen:
- valamennyi egység alkalmaS függetlenített belső ellenőrt, akik rendelkeznek munkaköri leifással és javuló munkakörülmények között dolgoznak,
* g *
- fejlődött a választott ellenőrző szervezetek tevékenysége, javult az összetétel, az együttműködés a függetlenitett belső ellenőrzéssel.
Ugyanakkor nem következett be kedvező változás a vizsgálatok komplexitásában és a személyes felelősség érvényesítésében» Változatlanul nem jellemző, hogy ti realizálások eredményességétől, a tett intézkedések hatásáról utóellenőrzéssel győződnek meg, A termelés hatékonyságának növelése, a szigorú takarékosság megvalósítása, a belső tartalékok feltárása, a munkaszervezés tökéletesítése, a belső irányítási rend f ejlesztése, összességében az eredményesebb gazdálkodás megköveteli a belső ellenőrzési rendszer megerősítését, fejlesztését, eredményesebb működését, a függetlenített apparátus munkájának a vezetés szolgálatába állítását,
A fogyasztói érdekvédelem érvényesítése az életszinvonalpolitikai cé lok lnegvalösTtásanak egyik eszWdze^''és f eltétele. A korábbi években is több ellenőrzést, tájékozódást, beszámoltatást végeztünk a témakörben, főként az áruellátás színvonalának, oldaláról megközelítve aztm Az akkor szerzett tapasztalatok az elmúlt évek lakossági beadványainak elemzéséből levont következtetések tették szükségessé a témakörben önálló vizsgálat indítását, Az egyes f ogyasztási cikkek és szolgáltatások kereslete és kínálata között meglévő aránytalanságok áruhiányban, választékhiányban jelentkeznek. Ezt kihasználva lehetőség nyílik az egyéni és csoportérdeknek az össztársadalmi érdekkel szemben történő érvényesítésére burkolt árdrágítás, vagy a vásárlók más módon való megkárosítása révén„
A vizsgálat tapasztalatai igazolták_ hogy bár a vállalati, szövetkezeti ellenőrzés rendszere kiépitettnek tekinthető, az említettek miatt nem észlelhető érdemleges, a fogyasztók számára is érezhető javulás. A vizsgálat módszerei, azok alapossága, a személyes felelősség megállapítása és érvényesítése területén tovább kell javítani a belső, illetve a hálózati ellenőrzési munkát, Gyakoriak az árdrágításból, a szavatossági idő be nem tartásából, vagy a gondatlan tárolásból adódó szabálytalanságok. A vizsgált időszakban a saját kezdeményezésre forgalomból kivont áruk köre és mennyisége elenyésző volt.
A vásárlók könyvével kapcsolatos jogszabályi előírásoknak az állami és szövetkezeti egységekben eleget tesznek. Ellenőrzésünk során tapasztaltuk, hogy viszonylag kevés bejegyzés található. A külső szervek eltérő gyakorisággal ugyan, de rendszeresen végeznek a fogyasztói érdekvédelemmel kapcsolatos ellenőrzéseket,
A fogyasztói érdekvédelemmel kapcsolatos ellenőrzésekben jelentős szerep jutna a tanácsoknak„ A községi tanácsok döntő része azonban nem rendelkezik ehhez a szükséges személyi feltételekkel*
11. Kiemelt feladatunk volt a lakosságtól érkezett beadványok intézése. Számuk - a korábbi időszaWFioz"~WepWst -"JeTektosen, közel 50 %-kat emelkedett, A 35 lakossági beadványból l8-at saját hatáskörben intéztünk„ A többit az intézésre hivatott szervnek adtunk át kivizsgálásraa Az eredményről minden esetben visszatájékoz tatást kértünk„
6 -
A beadványokból 2l minősült közérdekű beielentésnek, I4 volt magánjellegű panasz, Kiemelkedett a névtelen bejelentések száma és aránya /48 %/.
A lakossági beadványok 35 %-a volt megalapozatlan, 50 %-uk teljesen, vagy részben megalapozott, mig a többi nem minősíthető,
A beadványok jellegükből adódóan a gazdasági élet, a társadalom minden területét érintik. Emelkedő tendenciát mutatnak a különböző közüzemi szolgáltatások -villany, víz, szemétszállítás - díjelszámolásával kapcsolatos kifogások,
Változatlanul jellemzők a lakossági szolgáltatások minőségét, színvonalát, határidejét kifogásolóf a társadalmi tulajdon megsértését jelző, a jogtalan, vagy annak vélt pénzszerzésre, be nem vallott illegális jövedelemforrásokra, engedély nélküli tevékenységre wta-ló beadványok.
Az Írásban érkezett bejelentéseken túl 2I olyan személy kereste fel bizottságunkat, akik gondjuk megoldásához felvilágosítást, vagy segítséget kértek.
l-izgykanizsa, I987. január 7.
a NEB elnöke
I, szk
melléklet
Az Iq86„ évben elvégzett feladatok
a/ Országos vizsgálatok
- A tankötelezettségi törvény végrehajtásának helyzete,
Tervezett utóvizsgálat
- A mezőgazdasági célú földterületek haszonbérbeadásának és részesmüve lésének tapasztalatai.
Tervezett alap témavizsgálat
Megyei vizsgálatok
- A helyi tanácsok szociálpolitikai tevékenysége, a szociális gondoskodás koordinációjának helyzete.
Tervezett témavizsgálat
- A leltározások rendszere és végrehajtásának tapasztalatai a megye kivitelező építőipari vállalatainál.
Tervezett utóvizsgálat
frtelyi vizsgálatok
- A termelőszövetkezetek melléküzemági tevékenységének helyzete.
Tervezett utóvizsgálat
- A belső ellenőrzés helyzete az ipari és mezőgazdasági szövetkezetekben
Tervezett utóvizsgálat
- A fogyasztói érdekvédelem helyzete és tapasztalatai a terület kereskedelmi egységeiben
Tervezett alap témavizsgálat
- A szociális segélyek elosztásának gyakorlata a murakereszt-uri Tanács VB. szakigazgatási szervénél
Terven felüli gélvizsgálat
d/ Tájékozódások
A korábbi ellenőrzések tapasztalatainak hasznosulása zz állami ellenőrző szervek munkájában
Tervezve vizsgálat végrehajtva, tájékozódás
A ^gazdasági erőfölény alkalmazása, a monopolhelyzettel való visszaélésd
Terven felüli tájékozódás
NÉPI ELLENŐRZÉSI BIZOTTSÁG NAGYKANIZSA
A Nagykanizsai Népi Ellenőrzési Bizottság I987* évi tervjavaslata
I, Megyei vizsgálatok A/ Témavizsgálatok
1/ A telj esi tmény növel és ösztönzésének helyzete a tnégye iparában : : '' ~ '' " "1---''- - "
A vizsgálat céljai annak megállapításat hogy a gazdálkodó szerv miLyen intézkedéseket tett a személyes és a kollektívák fokozottabb anyagi érdekeltségének megteremtésére, a teljesítmények fokozására, A bérgazdálkodás javításának milyen kimutatható eredményei vannak. A keresetek megalapozott differenciálásában, a belső vállalkozás f ejlesztésébéh milyen további lehetőségek vannak,
A vizsgálat főbb kérdései:
- A keresetszabályozás rendszere megfelelően ösztonözte-e a gazdálkodó szervet a nagyobb telj esitmények elérésére;
- A gazdálkodó szerv a VII, ötéves tervidőszakra milyen bérgazdálkodási célokat fogalmazott meg, ezek gyakorlati végrehajtása megkezdődött-e;
- Az anyagi ösztönzésre rendelkezésre álló alapokat milyen arányban kötik konkrét telj esitményelőirásokhoz;
- Hogyan alakult a keresetek differenciáltságaj
- Milyen intézkedéseket tettek a belső vállalkozás fejlesztése érdekében,
A vizsgált időszak: I985-I98Ó. tényadatok, I987. évi tervek
A helyszíni vizsgálat ideje: lg87. január-február
A vizsgálat vezetője: Gazdag A. Istvánné NEB tag.
2/ A megye községeinek áruellátási helyzete
A vizsgálat célját a községek áruellátásáért felelős szerve-zetek miként vaLósitották meg a VI. ötéves tervben megfogalmazott kereskedelempolitikai célkitűzéseket, különös tekintettel az ott élő lakosság alapvető élelmiszerekkel és napi iparcikkekkel történő ellátására, a vásárlási és raktározási körülményekre, a megrendelések szállítók részéről történő teljesítésére, az üzletek irányító és szervező munkájának
- 2 -
színvonalára, A SZÖVOSZ által meghirdetett rekonstrukciós program /lg84-I986/ mennyiben segítette az ellátás színvonalának javítását, A továbblépés lehetőségeinek féltérké-pezése»
A vizsgálat íőbbkérdéseit
- A VI. ötéves terv kereskedelempolitikai célkitűzései a kistelepülések ellátásának javítására, azok megvalósítása a vizsgált gazdálkodó egységeknél*
- Az I984-Í98Ő. között lefolytatott SZÖVOSZ rekonstrukciós program hatásat
- Helyzetelemzés az adott területek ellátásáról, az üzlethálózatról.
- Szállítói magatartásók> szerződéses fegyelem*
- További lehetőségek az ellátás javítására, a rendelkezésre álló források felkutatása*
A vizsgált időszak: VI. ötéves terv és IgSó^lgáyt évek A helyszíni vizsgálat ideje: I987. február - mátcius A vizsgálat vezetőj e: Varga Ferenc NEB elnökhelyettes
3/ A talaj erőgazdálkodás helyzete a megye mezőgazdaságában, kulonos tekintettel a szervestrágyázásra. /Regionális vizsgálat: 5ömogy-vas^eszpY§m~~eísí zala megyek részvételével/.
A vizsgálat célja: annak feltárása, hogy a megyében milyen tényezők játszanak szerepet az alacsony fokú szervesanyag visszapótlásában» A szervestrágya helyettesítését hogyan oldják meg. Várható-e a következő években megfelelő előrelépés.
A vizsgálat főbb kérdései: Az eltelt évek folyamán hogyan alakult az állatállomány és az istállótrágya termelése. Az előállított istállótrágyából történik-e értékesítés. Mekkora az istállótrágyázott terület nagysága és a hektáronkénti felhasználás. Elfogadható-e az istállótrágya kezelése* A gazdaság a hiányzó szervesanyagot mivel pótolja, mekkora az éves mütrágyabeszérzés tonnában, forintban. Az elvégzett talajvizsgálatok mutatják-e a szervesanyag hí ányát és az egyéb gondokat. /Pl, elsavanyodás/. A szervestrágyázás elvégzéséhez a műszaki háttér biztosi-tott-e,
A vizsgált időszak: Ig83-lg8ó évek
A helyszíni vizsgálat ideje: I987. augusztus-szeptember A vizsgálat vezetője: Kupó József népi ellenőr
- 3 ~
4/ A megyében működő magánkiskereskedők árképzésének szabályo-zása " '' ——— —— — — ■ — • — —
A vizsgálat célja''. A magánkiskereskedelemben alkalmazott árképzés megt ele L~e az árszabályozásról szóló 38/I984. /XI, 51/ MT. sz, rendeletben, a tisztességtelen gazdasági tevékenység tilalmáról szóló I984* évi IV, törvényben, és a tisztességtelen ár megállapításáról szóló 3I/I984» /X.zl,/ MT.sz, rendeletben foglalt előírásoknak* Kiemelve az ár és minőség összhangjának biztositását, a jogosulatlan márkanév használatot, a belföldön kialakult árarányokba való illeszkedést.
A vizsgálat főbb kérdései: Má& ellenőrző szervektől és a 1a-kosságtöL kapótT jelzések hívták fel a figyelmet arrat hogy a magánkiskereskedelemben alkalmazott árak sok esetben nem felelnek meg a jogszabályi rendelkezésékneki Az állami és szövetkezeti k&resked&lemben forgalmazott hasonló rendeltetésű törmékek árainál lényegesen magasabb árat alkalmaznak,
A vizsgált időszakt I986-I987 évek A helyszíni vizsgálat ideje: I987, október-november A vizsgálat vezetője: Varjas Erzsébet NEB tag
5/ A tanácsi költségvetési gazdálkodás további ej Iesztésének ta-
A vizsgálat célja: annak megállapítása, hogy a korszerüsi— TeTfc tanácsi gazdálkodásra való áttérés során a tanácsi szervek hogyan gazdálkodtak az egységes tanácsi pénzalappal, milyen a feladatok elhatárolása a helyi és a megyei tanácsok között, hogyan biztosították a tanácsok középtávú terve pénzügyi előirányzatának és az éves költségvetésnek a biztonságos megalapozását, Hogyan érvényesítették a népgazdasági prioritásokat a pénzeszközök tervezésében és felhasználásában,
A vizsgálat főbb kérdései: A tanácsi gazdálkodás korszerü-sítesenek aTapveTő"cellziTűzése a helyi tanácsok Önállóságának erősítése és a lakosság ellátásában meglévő indokolatlan területi különbségek mérséklése„ Ennek megfelelően a fejlesztési döntések decentralizálásában a helyi tanácsok feladatává válik a teljes alapfokú és döntő többségében a középfokú infrastrukturális intézmény ellátás fejlesztése, működtetése és fenntartása.
Megváltozott a tanácsi tervezés rendszere, Fontos kérdés, hogy a tanácsok megőrizzék fizetőképességüket, Ezért a körültekintő tervezés és gazdálkodás mellett újszerű a tartalékolás rendszere, mivel a korábbi két pénzalap helyett csak egy pénzalap áll rendelkezésre.
Módosultak a bevételi kategóriák, amelyek nagyobb mozgásteret biztosítanak a helyi tanácsoknak, ugyanakkor jelentősen növekednek a felelős gazdálkodás iránti követelmények,
A vizsgált időszak: I986-I987 évek
A helyszíni vizsgálat ideje: I987, december - I988, január A vizsgálat vezetője: Kenyeres Borbála NEE tag
- 4 -
*r* Megyei koordinációju saját vizsgálat
A/ Célvizsgálat
1/ A belső ellenőrzés működésének tapasztalatai Letenye és fjgy JepuJWslzornyéWe~^azdálkoao egységeiben /Az ME^T^VarőWT~Togu Nagyközségi bizottsága vE. letenye L987. julius havi ülésé-re kerülő előtérjesetés/
A vizsgálat célja: annak feltárása, hoqy a belső ellenőrzés hozzajaruL-e a gazdálkodók szabályos működéséhez, a hiányosságok feltárásához, A belső ellenőr munkájának megítélésében milyen változások következtek be.
A vizsgálat főbb kérdései t Hogyan működik adott szervezeten beLuL a beiso~ellenorzes rendszere, vezetői - folyamatba épített - függetlenített. Milyen szerepet tölt be a területi érdekképviseleti szerv mellett működő ellenőrzési apparátus, A gazdálkodó egységeknél alkalmazott belső ellenőrnek van-e munkaköri leírása. Tevékenységét ki irányítja, megvannak-e a feltételek az eredményes tevékenységhez, Milyen területeken végzett vizsgálatot és mi volt a megállapítás, A vezetés, a vezetőség hasznosít ja-e a megállapításokat, a feltárt hiányosságokat kijavították-e* Végzettsége alapján megbízatását el tudja-e látni,
A vizsgált időszak: Ig8l-lg8ó, évek A helyszíni vizsgálat ideje: I9S7, március-április A vizsgálat vezetője: Rostás János NEB tag
II1* Saját tervezésű vizsgálatok A1 Témavizsgálat
1/ A társadalmi tulajdon védelmének helyzete a mezőgazdasági ter-melöszöveTKezetekbén —— — ~~—■—■----—
A vizsgálat célja: annak megállapítása, hogy a mezőgazdasági ''termeTBsz övei kezet ekben megfelelően biztosítva van-e a társadalmi tulajdon védelme, megvannak-e annak tárgyi és személyi feltételei, Milyen színvonalú a belső ellenőrzés, a felderített károkozásokat követi-e a szükséges felelősségrevonás.
A vizsgálat főbb kérdései:
- Rendelkezik-e a termelőszövetkezet a társadalmi tulajdon védelmét szolgáló belső szabályzatokkal és a szabályzatok módosítva vannak-e a legújabb rendelkezések, illetve a tényleges gyakorlatnak megfelelően.
- Megfelelő -e a termelőszövetkezet eszközeinek, vagyontárgyainak óvása, gondozása, Biztosítottak-e ennek személyi és tárgyi feltételei,
- 5
- A készletgazdálkodásban hogyan van biztosítva a visszaélés lehetőségének kizárása,
- A termelőszövetkezet betartja-e maradéktalanul éves leltározási kötelezettségét. A felvett leltárak alapján megtörténik-e a nyilvántartások helyesbítése, szabályszerü-e a leltározások rendezése.
- Rendszeresen elvégzik-e a szükséges selejtezéseket, leértékeléseket, átminősítéseket. Szabályszerü-e azok elszámolása,
- A termelőszövetkezet belső ellenőrzésének szervezete és a szervezet gyakorlati tevékenysége biztosítja-e maradéktalanul a társadalmi tulajdon védelmét.
Kellően összehangolt-e a belső ellenőrzési munka.
A vizsgált idősdak: Ig84-lg8ó; évek A helyszíni vizsgálat ideje: lg87, január A vizsgálat VeZlétője: Hbrváth János NEB tag
B, Célvizsgálat
1/ A Zala Megyei Allatforgalmi és Húsipari Vállalat Nagykanizsai Tffisuzemében a terméke lízobzasok okainak vizsgá lata
A vizsgálat célja: Az lg85-lg8ó-os években eszközölt termék-elkobzások okainaiz tisztázása.
A vizsgálat főbb kérdései: Az áruátvétel-átadás rendje, a minőségi eloTrasok beTarTásanak helyzete. A gyártásközi és végellenőrzés működése, hatékonysága.
hlunkaköri leírások ellenőrzése. Az egység technikai felszereltsége, élelmiszerhigiénés helyzete. Az előírások megszegőivel szemben a szankcionálás alakulása.
A vizsgált időszak: Ig85-lg8ó, évek A helyszíni vizsgálat ideje: lg86. február A vizsgálat vezetője: Várhágó Károly NEB tag
Nagykanizsa, lg8y, január 5.
Tombor Istvánné a NEB elnöke
HATÁROZATI JAVASLAT
a Városi Népi Ellenőrzési Bizottság lg8ó, évi ellenőrzési terve végrehaj tása f a bizottság I987* évi ellenőrzési tervének jóváhagyása cimü napirendhez
A Tanács a városi Népi Ellenőrzési Bizottság Xg8ót évi ellenőrzési tervének telj esitéséről szóló tájékoztatót elfogadja,
Megállapítja, hogy a bizottság az elmúlt évben is a népi ellenőrzésről szóló törvényben és a tanács határozataiban megfogalmazottak alapján eredményesen látta el feladatát. Az ellenőrzési tevékenység színvonala tovább javult,
Az ellenőrzési tervében rögzítetteket az érintett szervekkel ösz-szehangoltan teljesítette. Megfelelő figyelmet fordított az ellenőrzések tapasztalatainak hasznosításáram
A Tanács felhívja a Városi Népi Ellenőrzési Bizottságot, hogy munkájának eredményesebbé tétele és további ej lesztése, a. népi ellenőrzéssel szemben megnövekedett társadalmi elvárások, valamint a gazdaság fejlesztésének új követelményeiből adódó tennivalók színvonalasabb ellátása érdekében hozott 3/lg8ó. számú tanácshatározat végrehajtásának szervezésére továbbra is megfelelő figyelmet fordítson,
a/ A Tanács a Népi Ellenőrzési Bizottság I987. évi ellenőrzési tervét az előterjesztésnek megfelelően jóváhagyja. Felkéri a bizottság elnökét a tervben foglaltak végrehaj tására.
Határidőt lg88. január 31.
Felelős i Tombor Istvánné a NEB elnöke
Nagykanizsa, I987« január 7.
A Végrehaj tó Bizottság
A/¿UOt^pétc/,'' / *
/
e

□ AVAS tAT

a házadóról szóló tanácsrendelet megalkotására
Tisztelt Tanács!
A házadóról szóló 1986, évi 25. számú törvényerejű rendelet szerint 1987. január 1-től az adó alapja a lakás alapterülete. Ezzel megszűnt a házingatlanok korábbi, szobák számára épült adóztatási rendszere.
A lakás alapterülete - több más tényezővel együtt - meghatározó jelentőségű a használati, illetve vagyoni érték szempontjából, igy az adó alapjaként is igazságosabb. Az uj házadó - vagyonadó jellege mellett - megfelelően ötvözi a lakások építéséhez, fenntartáséhoz, a családok létszámának növeléséhez fűződő társadalmi érdeket is. Ez jut kifejezésre abban, hogy az egy és a két lakásos épületben lévő lakások 100 m2-ig, a''több-lakásos épületben lévő lakások 80 m2~ig adómentesek. Az ennél nagyobb lakások esetében az együttlakó közeli hozzátartozók száma határozza meg a lakás adóköteles részét. Ugyanis az egy közeli hozzátartozóra jutó 25 m2 adómentes, az e feletti rész adóköteles. (Pl. egy hat tagu család, ha 200 m2 nagyságú lakásban lakik 150 m2-ig adómentes, a fennmaradó 50 m2 után ház-adót fizet.)
Az évi alapadó mértéke az adóköteles alapterület nagyságához igazodóan progresszíven emelkedik., A tervezet megismétli a törvényerejű rendelet ezzel kapcsolatos rendelkezéseit,
A törvényerejű rendelet felhatalmazza a tanácsot, hogy rendeletben szabályozhatja azokat a kedvező és kedvezőtlen övezeteket, amelyek keretében az alapadó 10-25 %-kal emelhető, illetve 10-50 %-kal csökkenthető,
Nagykanizsa város területére kedvező, illetve kedvezőtlen övezet megállapítását nem tartjuk indokoltnak. Nem alkalmaztunk díjövezeteket sem a lakbérek, sem az állami kezelésben lévő nem lakás céljára szolgáló bérlemények dijának emelésekor, de a város belterületére az építményadó bevezetésekor sem. A lakások kivitelezési módjára, anyagára, komfortfokozatára, valamint az épülethez tartozó szokásos teleknagyságot lényegesen meghaladó., vagy az alatt maradó földrészletre tekintettel a törvényerejű renaelet az alapadó összegének 10-15 %-os növelését, illetve 10-40 %-os csökkentését teszi lehetővé. Az emiitett körülményeket növelő, illetve csökkentő tényezőként figyelembe venni nem javasoljuk. Ugyanis a városban meglévő lakások kivitelezési módja, anyaga, egyéb jellemzői kőzött nincs olyan számottevő eltérés, amely differenciált fizetési kötelezettség megállapítását indokolná.
Az épületekhez tartozó földrészletek átlagost meghaladó mértékét azért sem indokolt növelő tényezőként figyelembe venni, mivel városunkban a földrendezés befejezése óta 400 m2 a kivett terület (lakáshoz tartozó udvar), a lakótelek többi része (belterületi ingatlanként) a háztáji-kisegítő gazdaságok jövedelemadója keretében adóztatásra került. Másrészt a lakásokhoz tartozó átlagosnál nagyobb telkek a város peremterületein vannak, ezért kevésbé értéknövelők. Az előzőekben felsorolt indokok
alapján a rendelettervezet 2. paragrafus (3) bekezdése csak az alapadó alkalmazását tartalmazza,
A törvényerejű rendelet 8. paragrafus (2) bekezdése lehetőséget ad arra is, hogy az adófizetési kötelezettség alól - bizonyos körülmények fennállása esetén - a tanács részben vagy egészében mentesitse az állampolgárokat, A szociális körülmények és indokok figyelembevételét az adó megállapításánál nem tartjuk indokoltnak. Javasoljuk, hogy e körülményeket - az adó kivetésére és behajtására jogosult pénzügyi osztály - kérelem esetén figyelembe vegye, és annak alapján az adót a tervezet 5, paragrafus (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően mérsékelje vagy elengedje.
A tanácsrendelet - tervezetet a felettes szakigazgatási szerv és a Városi Ügyészség véleményezte, az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság, a Számvizsgáló Bizottság ülésén, valamint a Hazafias Népfront Várospolitikai Munkabizottsága megtárgyalta, Javaslataikat a tervezet végleges megszövegezésénél figyelembe vettük.
Kérjük a Tisztelt Tanácsot, hogy a tervezetet vitassa meg és fogadja el.
Nagykanizsa, 1987, január 14,
VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁG
Tervezet
Nagykanizsa Város Tanácsának 2/lgSy, /tl„ 5»/ számú rendelete
a ház adóról
l. I.
A tanács az IpSő. évi 25„ számú törvényerejű rendeletben kapott felhatalmazás alapján /a továbbiakban! tvr,/ a házadó fizetésé-nek helyi feltételeit a következőkben állapitja meg.
A házadó megállapításának alapja és mértéke:
/!/ Az adó alapja a lakás alapterülete.
a/ A lakás alapterületének megállapítása során a Városi Tanács VB Pénzügyi Osztálya /a továbbiakban: adóhatóság/ a lakás 80, illetve lOO m2-t meghaladó alapterületét figyelmen kívül hagyja, ha a lakásban állandó bejelentés alapján együttlakó közeli hozzátartozók számára tekintettele a lakás egy főre számított területe nem több 25 ui2-nél, Ha az egy főre jutó terület a 25 m2-t meghaladja, az adó alapja a lakásban együtt lakó közeli hozzátartozóként számított 25 n2 feletti részt,
b/ A 80, il le tőle
?g 100 tn2-t meghaladó nagyságú műemlékvédelem alatt álló lakás alapterületének megállapítása során a 80, illetőleg 100 t meghaladó alapterület felét kell figyelembe venni.
/2/ E rendelet alkalmazása szempontjából közeli hozzátartozók: a tulajdonos házastársa, az egyeneságbeli rokona, az örökbefogadó, a mostoha és a nevelő szülője, valamint a testvér, t ovábbá az élet társ,
/3/ A tanács a házadó fizetési kötelezettség mértékének növelésére, illetve csökkentésére a város közigazgatási területén kedvező, illetve kedvezőtlen övezetet, továbbá a lakás kivitelezési módjára,, anyagára stbw alapadó emelést vagy csökkentést nem állapit meg,
A tvr„ 6, §. /!/ bekezdése alapján az egy és kétlakásos épületekben lévő lakás 100 af-t, a többlakásos épületben lévő lakás 80 xi-t meghaladó területrésze után évente a következő mértékű alapadót kell fizetni, az épülethez tartozó földrészlet nagyságára tekintet nélkül;
a/ ha a területrész 40 n2-né 1 nem. nagyobb 80 Ft/a2,
b/ ha a területrész 40 m2-nél nagyobb, de a lOO ra2-t nem haladja meg 3^200 Ft, és a 40 m2 feletti rész után 100 i£-ig I2O Ft/xif
c/ ha a területrész 100 m2-né 1 nagyobb 10,400 Ft, és a 100 bi2 feletti rész után 180 Ft/m2,
/¿¡./ Adófizetési kötelezettség esetén a házadó mértéke évi 3OO Ft-nál kevesebb nem lehet.
3''
/!/ Az adóhatóság a házadót a lakás tulajdonosa, haszonélvezet esetén a haszonélvező, szövetkezeti tagság esetén a tag /a továbbiakban együtt: tulajdonos/ terhére veti ki,
/2/ Közös tulajdonban álló lakás esetében a tulajdonos társakat egyetem-leges adófizetési kötelezettség terheli„
4*
/!/ Az adó fizetésére kötelezett személy az, aki a naptári év első napján tulajdonosnak minősül. A házadó fizetési kötelezettség alapján évközi változás nem vehető figyelembe.
/2/ A házadó beszedésénél, behajtásánál a lakossági adóigazgatási eljárás általános szabályait kell alkalmazni a 6. kivételével.
/d/ A házadó fizetési kötelezettség megállapítása ellen jogorvoslatnak van helye az államigazgatási eljárás általános szabályai szerint.
5.
Mentességek, kedvezmények /!/ Mentes a házadó fizetési kötelezettség alól: a/ komfort nélküli és a szükséglakás,
b/ az egy és kétlakásos épületben a 100 m2-nél, az ennél többlakásos épületben a 80 m2-nél nem nagyobb alapterületű lakás»
/2/ Az 1987. január l» napját követően kiadott használatbavételi, illetőleg végleges fennmaradási engedély alapján használatba vett lakás az engedélyt követő év első napjától számított lo évig adómentes, feltéve, hogy a lakás alapterülete egy és kétlakásos épületben lévő lakás esetében a 200 a2-t, a többlakásos épületben lévő lakás esetéhen a 180 ri-t nem haladja meg.
- 3 ~
/$/ Az adóhatóság indokolt esetben, méltányosság cimén, az adózó kérelmére a kivetett házadót mérsékelheti, vagy elengedheti, Méltányosság gyakorlása akkor indokolt, ha az adó megfizetése az adózó létalapját - összes körülményeire figyelemmel -súlyosan veszélyeztetné, így különösen az alacsony összegű nyugellátásban, járadékszerü ellátásban, vagy szociális ellátásban részesülőíz, akik egyedül élnek és tartásra kötelezhető hozzátartozójuk niHcs.
/4/ A ház tulajdonosát, haszonélvezőjét házadó kedvezmény illeti meg - az általa elvégeztetett - a lakás, illetőleg azt magában foglaló épület felújítása esetén, amennyiben az igazolt és elfogadott'' költség esetenként a 25,000 Ft-ot eléri»
/s/ Az adókedvezmény mértéke az igazolt költség 75 %-a, amely az évenként esedékes házadó 75 %-áig terjed. Az adó évi összege ez esetben sem lehet kevesebb 3OO Ft-nál„ Az adókedvezmény iránti igényt a munka befejezését kővető év január hó Is-ig kell az adóhatóságnál írásban bejelenteni, A bejelentéshez csatolni kell a számlákat, nyugtákat, egyéb bizonylatokat, továbbá a költségek összesítését„
/ó/ Nem jár kedvezményi
a/ az olyan költségek után, amelyek kártérítésből megtérülnek,
b/ a tulajdonos által végzett, de a jogszabály alapján a bérlőt vagy harmadik személyt terhelő javítási munkák után,
c/ ha a lakás után a tvr, alapján ház adóment esség sem engedélyezhető,, /l80 és 2OO ti feletti lakások/
d. §.
A lakossági adóigazgatási eljárás általános szabályaitól eltérően I987. évben a házadót, a gépjármű tárolásra szolgáló épületet, épületrészt terhelő adót november Is-ig lehet adópótlék mentesen megfizetni.
7* t.
Vegyes rendelkezések
A rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit 19871 január 1-tó''l kell alkalmazni azzal,hogy az e tanácsrendeletben nem szabályozott kérdésekben az I986, évi 25. számú tvr,, és a 35/I986. /X, 2./ PM számú rendelet szabályai az irányadók,
Kelt; Nagykanizsa Város Tanácsa I987. február 5-én tartott ülésén
Dr, Balázs Sándor sk, VB titkár
Mózes Pál sk« tanácselnök
/W. ¿LoL
/
ffr-m''vtn>oÍ * fe /
t
Javas la t
l<!agykanizsa Város Tanácsa Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/IQ85. /VI.2O./ számú tanácsrendelet módosítására és kiegészítésére
Tisztelt Tanácsi
1./ A tanács a szocialista demokrácia továbbf ejlesztése, a nyílt településpolitika érdekében a lakosság még szélesebb körét vonja be a helyi közügyek intézésébe. Ennek érdekében további lehetőségeket indokolt biztosítani a tanács tervezett döntéseinek, előterjesztéseinek lakossági véleményezésére, a tanácsrendeletek és testületi határozatok - a végrehaj tó bizottságnak a lakosság széles körét közvetlenül érintő előterj eszté-sei és határozatai - megismertetésére, a hozzáférhetőségük növelésére. Indokoltnak tartjuk, hogy ezek az anyagok a városi tanács titkárságán az állampolgárok által megtekinthetők legyenek, Az emiitett dokumentumokat egyben célszerű megküldeni a Városi Könyvtár részére is,
A jelenleg hatályos Szervezeti és Működési Szabályzat nem részletezi a megtekinthető dokumentumok körét, ezért azt javasoljuk szabályozni.
2./ Az Elnöki Tanács lp8ó. évi g, sz. törvényerejű rendelete alapján lg860 julius í-tői az Állami ifjúsági és Sporthivatal látja el az ifjúsági és a sportügyek állami irányítását.
A 7002/1986. /Tk.22./ MT TH számú irányelv a szervezeti és működési szabályzatok felülvizsgálatához kiadott 7OO4/IQ85. /Tk, I2./ MT TH számú irányelvnek a szakigazgatási szervezet meghatározásáról szóló IX. fejezetét úgy módosítja, hogy "ifjúsági és Sportosztály" elnevezést léptet a Testnevelési és Sportfelügyelőség helyébe. Ez a módosítás tartalmi változást, valamint új feladat- és hatáskört is jelent.
A Minisztertanács a 2OI4/IP86. /VIII.2./ számú határozatában városi szinten is indokoltnak tartja a főépitészi munkakör létesítését a települési ejlesztési koncepciók és rendezési tervek
- 2
összhangja, az ágazati érdekek településfejlesztési koordinációja, az építészeti, műemlékvédelmi tevékenység elvi-, szakmai megalapozottsága, a települési környezet minősége, az épített és a természeti környezet összhangja, településtörténeti, tájvédelmi követelmények érvényesítése végett„
A végrehajtásra megjelent 7OO3/I986, /Ép.Ért.26./ ÉVM-MTTH számú irányelv a főépítész tanácsi szervezetben történő elhelyezésének módját a szervezeti és működési szabályzatra bízza. A szabályzat rendelkezése irányadó abban a kérdésben, hogy a főépítész az építési feladatot ellátó szakigazgatási szerv keretében vagy attól elkülönülten - önállóan látja el feladatát.
A helyi adottságokat mérlegelve javasoljuk, hogy a városi főépítész a műszaki osztály szervezeti keretében lássa el feladatát, osztályvezető-helyettesi státusban. A főépítész önállóan felelős a feladatkörébe utaltak ellátásáért.
A részletes feladatokat az ügyrendekben és a munkaköri leírásban kell szabályozni,,
A Szervezeti és Működési Szabályzat módosítására és kiegészítésére előterjesztett javaslatot véleményezte és egyetértett a városi ügyészség, a megyei tanács vb. szervezési és jogi osztálya, valamint az ügyrendi és igazgatási bizottság.
Határozati javaslat
A Tanács utasítja a végrehaj tó Bizottságot, hogy gondoskodjon az Ifjúsági és Sportosztály, valamint a Műszaki Osztály ügyrendjének az új feladatokkal való kiegészítéséről és jóváhagyásáról,
Határidő: I987. március 3I. Felelős ; Mózes Pál tanácselnök
Nagykanizsa, I987. január I3»
A Végrehaj tó Bizottság
Terveze t
Nagykanizsa Vátos Tanácsának I/i987. számú rendelete a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 4/i985, /VI.2O,/ számú tanácsrendelet módosításáról és kiegészítéséről
l. i.
A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 4/1985. /VI.2O./ sz, taitácsrendelet /továbbiakban: R./ 18. §. /2/ bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"/z/ A közérdekű tanácsi dokumentumokat - tanácsrendeleteket, tanácsúié si előterjesztéseket és határozatokat - a zárt ülés anyagának kivételével - valamint a végrehaj tó bizottságnak a lakosság széles körét közvetlenül érintő előterjesztéseit és határozatait a Városi Tanács VB. Titkárságán az állampolgárok megtekinthetik."
2. §.
/!/ A R, 28. §. /!/ bekezdése a következőkkel egészül ki:
"/!/ A közérdekű tanácsi dokumentumokat, tanácsrendeleteket és határozatokat, valamint a végrehaj tó bizottságnak a lakosság széles körét érintő előterjesztéseit és határozatait a Városi Könyvtárnak is megküldi."
/2/ A R. 28. §-a a következő /a/ és /3/ bekezdéssel egészül ki; egyidejűleg a jelenlegi /2/ és /$/ bekezdés számozása / 4/, illetőleg /5/ bekezdésre változik:
"/2./ A R. Is. §. /a/ bekezdése, valamint a R. 28. §. /!/ bekezdése szempontjából közérdekű tanácsi dokumentum:
- a tanács jóváhagyott éves munkaterve, középtávú munkaprogramja,
- 2 -
- a tanács által megállapított éves, középtávú pénzügyi tervek, ezek végrehajtásából szóló előterjesztések és határozatok>
- a szakigazgatási szervek, tanácsi intézmények, a nem tanácsi szervek lakossági alapellátással, szolgáltatással, valamint saját tevékenységével kapcsolatos előterjesztések és határozatok,
- a rendezési tervek jóváhagyásával kapcsolatos előterj esz-tések és határozatok,
- belterületi határmódositások előterjesztései és testületi határozatai,
- ut- és közműfejlesztési hozzájárulások mértékének megállapítására vonatkozó előterjesztés és határozat,
- tanácsi intézmény létrehozására, átszervezésére, illetve megszüntetésére vonatkozó tanácshatározatok,
- a R. 5, §. alapján kötött együttműködési megállapodások,
- tanácsi kiadványok /pl. Tanácsi Híradó stb./,
- továbbá azok a testületi előterj esztések és határozatok, amelyek megküldését a tanács elrendeli."
"/d/ küldhetők meg az államtitok és a szolgálati titok védelméről szóló j ogszabályok hatálya alá tartozó testületi anyagok. "
3.
A R, 72. §. /I/ bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"/!/ A Tanács a szakigazgatási szervek szervezeti tagozódását és elnevezését az alábbiak szerint határozza meg:
- Egészségügyi Osztály: az egészségügyi és szociális,
- ifjúsági és Sportosztály: az ifjúsági és sport,
- Igazgatási Osztály: az általános igazgatási,
- 3 ~
- Műszaki Osztály: az épités-, közlekedés- és vizügyi, a
kommunális /árhatósági/, valamint a vá.-rosi főépitészi,
- Művelődésügyi Osztály: az oktatási és közművelődési,
- Pénzügyi Osztály: a pénzügyi,
- Termelés-Ellátásfelügyeleti Osztály: az ipari, kereskedel-
mi, /árhatósági/ és élelmiszergazdasági,
- Terv- és Munkaügyi Osztály: a terv- és munkaügyi,
- Titkárság: a személyzeti és szakoktatási, a szervezési, a
propaganda és információs, a jogi
feladatok ellátására."
4-
Ez a tanácsrendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
Kelt fkigykanizsa Város Tanácsának i987. február 5. napján megtartott ülésén.
Dr. Balázs Sándor vb. titkár
Mózes Pál tanácselnök