Ugrás a menühöz.Ugrás a keresődobozhoz.Ugrás a tartalomhoz.



* Adobe Reader letöltése (PDF fájlokhoz)

 
13.44 MB
2025-06-03 14:47:06
 
 

application/pdf
Nyilvános Nyilvános
140
895
1987. november...
Városi Tanács Végrehajtó bizottságának ülése

Javaslat az állami tulajdonban álló házingatlan elidegenítésére
Jelentés a lejárt határidejű végrehajtó bizottsági határozatok
végrehajtásáról
Tájékoztató a két végrehajtó bizottsági ülés közötti eseményekről
intézkedésekről
Az MSZMP, XIII, kongresszusa, a megyei és városi pártértekezlet
határozatainak időarányos végrehajtása a tanácsi munkában
NAGYKANIZSA VÁROS TANÁCSA VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁGA 1990-IG SZÓLÓ STABILIZÁCIÓS PROGRAMJA
Az árellenőrzések tapasztalatai
NAGYKANIZSA VÁROS TANÁCSÁNAK ÉS VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁGÁNAK 1988. évi MUNKATERVE
Határozati javaslat „A városi tanács és a nem tanácsi szervek munkakapcsolata, különös tekintettel a városfejlesztésben való együttműködésre" című előterjesztéshez
A GYERMEK- ÉS IFJÚSÁGVÉDELMI FELADATOK VÉGREHAJTÁSA A 12/1983. SZÁMÚ TANÁCSHATÁROZAT ALAPJÁN
JAVASLAT a Nagykanizsai Városi Kábeltelevízió önálló intézményként való létrehozására
Javaslat tanácstag lemondásának tudomásul vételére

A következő szöveg a dokumentumból keletkezett automata szövegfelsimertetés segítségével:


Ingatlankezelő ég Közvetítő Vállalat Nagykanizsa
Egyeztetve; a Városi Tanács VB.
Műszaki és Igazgatási Osztályával
DAVASLAT
az állami tulajdonban álló házingatlan elidegenítésére
Tisztelt Végrehajtó Bizottsági
Davaslatot teszünk a Magyar állam tulajdonában és a vállalat kezelésében lévő házingatlan elidegenítésére a módositott és
kiegészített 16/1959./IX,3o,/ ÉVM~MÉM~PM sz, együttes rendelet 4«§#/l/ bekezdése alapján«
A Városi Tanács VB. Műszaki Osztálya éa Igazgatási Osztálya az előzetes egyeztetés során megállapitotte, hogy a lakások elidegenítésének akadálya nincs, a házingatlan nem esik •». a jogszabályban felsorolt - elidegenítést kizáró okok hatálya alá.
A fentiek alapján a következő javaslatot terjesztjük a Végrehajtó Bizottság elé:
Határozati javaslat:
mmmmmmmmmmmmirn^rn^mtm^mim^m infcmrriiwi ■ » i mmmmrnmmafmt n 1 ■» Wi >imHiM".......
A Végrehajtó Bizottság a Szentendrei ut ll#sz. alatti ingatlanon fekvő 3 lakást elidegenitésre,J<ijelöli. Utasitja az Ingatlankezelő ós Közvetítő Vállalat Igazgatóját, hogy a szükséges további intézkedést tegye meg» Felelős f Lakatos Ferenc igazgató
Látta: Németh Tibor
osztályvezető főmérnök
yáiiaT*
Nagykanizsa, 1987. november 4
4«tfiEg|l Vetítő

Lakatos Ferenc igazgató
Melléklet
az állami tulajdonban álló házingatlan elidegenitési javaslatához :
1. Az elidegenítésre javasolt ingat len adatai;
,in .i,..... ■ i,. i Ii.. <m
Utca, házszám Lakásszám komfortos kom f«nélk Lakásszám « szobaszám szerint 12 3
Szentendrei ut 11« - 3 1 1 1
Összesen: 3 1 1 1
2« Az elideqenitésre javasolt inqstlan leirás a:
Szentendrei ut 11« sz • alatti ingatlan 1949« évben juttatás
cimén került állami tulajdonba«
A vállalat a kezelői jogot 1988« évben kapta meg« Az 193o-as években épült. Téglafalu, cserépfedésű, sátortetős, részben alápincézett, elhanyagolt lakóház» Falai nedvesek, salétromosak, vakolathiányosak. Külső-belső felujitásra, tatarozásra szorul«
A bentlakó bérlők vételi igényüket bejelentették»
Nagykanizsa, 1987. november 4»
VÁROSI TANÁCSELNÖK NAGYKANIZSA
Jelentés
a lejárt határidejű végrehajtó bizottsági határozatok
végrehaj tás áról
14/1984. VB. sz. határozat
A körzeti orvosi ellátás helyzete
c.) Határidő: 1987- október 30.
Felelős 5 Dr. Wölfer Edit igazgató főorvos
Városunkban 11 gyermekorvosi körzet álláshelyei betöltöttek, melyből 3 körzet ellátását - GYES, vagy betegség miatt - helyettesítéssel lehet megoldani. A helyettesítést a kórház^ gyermekorvos hiánya miatt ellátni nem tudja, ezért e munkát a körzeti orvosok végzik.
A betegellátás szinvonala javult, a beteglátogatások száma 22 %-kal emelkedett. A peremkerületek gyermekellátása Bajosa kivételével megoldódott. Bajosa gyermekkörzeti ellátását a csoportvezető gyermekgyógyász végzi. A gyermekorvosok leterheltsége nem egyenletes, Bajosán és Kiskanizsán a magas gyermeklétszám miatt körzet fejlesztése lenne indokolt. A védőnői szolgálat^nagy létszámhiánnyal küzd. A 32 szervezett védőnői állásból 9 állás tartósan üres, 8 fő GYES-en van, egy fő pedig tartósan beteg, igy minden védőnő két körzet ellátásáról gondoskodik,
Az egészségügyi osztály az Egészségügyi Főiskolával^alakit ki kapcsolatot, az üres álláshelyek betöltése és az utánpótlás biztosítása érdekében.
52/1984a VB. sz. határozat
A Városi Könyvtár munkája
c„) Határidős 1987. november 1.
Felelős r Pintér Béla igazgató
A határozatban foglaltaknak megfelelően a Városi Könyvtár teljeskörű vizsgálatot végzett a városkörnyéki intézményeknél.
Az elmúlt évben az iskolai könyvtárak fejlesztésével kapcsolatosan megjelent egy útmutató, mely az eddigiektol elteroen szabalyozza a
- 2
könyvtárak integrációját, az ellátórendszerbe kapcsolásukat. Az útmutató megjelenése óta több könyvtár jelezte kilépési szándékát az ellátórendszerből, ezért a Városi Könyvtár új módszereket dolgozott ki, melyet jóváhagyás után a községi tanácsoknak is megküld.
81/1985. VB. sz. határozat
A Lenin u. 10-12. sz. alatt épülő Húsáruház beruházása
a.) Határidői 1987. október 31« Felelős : Bácsai Attiláné és
Gödinek László osztályvezetők
A határozatban foglaltaknak megfelelően a Lenin uti Húsáruház épitési munkáihoz 1987. évre vállalt tanácsi támogatást biztosítottuk 8.640 s/Ft összegben. Az OTP Zala megyei Igazgatóságával történt megállapodásnak megfelelően az Összeg átutalására december hónapban kerül sor.
71/1986. VB. sz. határozat
A gazdasági munkaközösségek működése
a,) Határidő; 1990-ig évenként október 30.
Felelős ; az érintett szakigazgatási szervek vezetői
A városban működő gazdasági munkaközösségek tevékenységét termelés- ellátásfelügyeleti osztályunk figyelemmel kiséri. Megállapította, hogy a munkaközösségek betartják a rájuk vonatkozó jogszabályokat, bejelentési kötelezettségüknek eleget tesznek, a szerződésmódosításokat megfelelő időben jóváhagyásra benyújtják.
Továbbra is kevés munkaközösség alakult lakossági szolgáltatás végzése céljából. Ennek oka, hogy a megrendelések nagy részét a vállalatok adják a helyben működő vállalati gazdasági munkaközösségeknek.
A hatósági ellenőrzést, az árhatósági munka színvonalát tovább javitottuk. Az ütemtervnek megfelelően a munkaközösségek ellenőrzését termelés- ellátásfelügyeleti osztályunk elvégezte, súlyosabb szabálytalanságot nem tapasztalt.
14/1987- VB. sz* határozat
Társadalmi munkacélok kidolgozása
e.) Határidő; 1987. október 31.
Felelős s Pásztor Lászlóné ált. tanácselnök-helyettes
3
Az 1988. évi településiejlosztést segítő társadalmi munka megalapozott és időbeni előkészítése érdekében javaslatot kértünk a város 15 legnagyobb vállalatától és a tömegszervezetektől a munkacélok megjelölésére. A beérkezett javaslatok új célt nem jelöltek meg, mind a középtávú- és éves tervben szereplő fejlesztésekre és az üzemeltetési feladatok társadalmi megsegítésére irányult. A Társadalmi Munkát Szervező Operatív Bizottság a társadalmi munkacélokat a vállalatokra, üzemekre, intézményekre lebontja, ezt követően kerül sor a felkérőlapok elküldésére és az együttműködési megállapodások megkötésére.
49/1987. VB. sz. határozat
Állami tulajdonban lévő ingatlanok elidegenítése
Határidő; 1987. október 30. Felelős : Lakatos Ferenc igazgató
A Béke u. 16. sz. alatti lakásokból nyolcat és a Damjanich, u, 3. sz. alatti lakást a bentlakó bérlőknek az IKKV értékesítette. A Béke u. 16. sz. ingatlanon lévő 8 garázs értékesítésének határidejét 1988. október 30-ig kéri a vállalat meghosszabbítani, mivel a garázsok a lakóépülettől függetlenül álló ingatlanként kerülnek értékesítésre. A megosztás ingatlannyilvántartási átvezetése, valamint az átjárási szolgalmi jog biztosítása - a Béke u«. 14. sz. ingatlan felől - folyamatban van.
59/1987. VB. sz. határozat
Komplex szűrőállomás tervezése
c.) Határidő: ''1987. október 30»
Felelős ; Dr. Hemesvári Márta és
Gödinek László osztályvezetők
A középtávú tervünk hátralévő éveiben fejlesztési forrásainknál jelentős mértékű állami támogatás csökkenése várható, melynek levezetésére számításokat vesztünk. Ebben a komplex szűrőállomás építésének csak a területi előkészítése szerepel.
A megyei tanács visszajelzését követően, a fejlesztési lehetőségek újbóli felülvizsgálata során lehet dönteni arról, hogy a szűrőállomás kiviteli tervezésére - a pénzügyi források függvényében - mely évben kerülhet sor.
4 -
Tájékoztató
a két végrehajtó bizottsági ülés közötti eseményekről
intézkedésekről
- Koordinációs megbeszélést'' tartottunk a letenyei MEZOEP Vállalattal a Lenin uti lakások épitésével kapcsolatosan. A vállalat bejelentette, hogy a módositott november 30-i határidőre a munkákat nem tudja befejezni. Az általuk elmondottak szerint a lakások és a Húsáruház teljes befejezésére 1988. junius 30-án kerülhet sor. A határidő módosulásának főbb indokaként az épitőanyagellátás nehézségeit (üveg, homlokzatképző anyr.gok) valamint az alvállalkozó TANEP által vállalt belső szakipari munkák befejezésének elhúzódását jelölték meg. A hiányzó anyagok beszerzésére intézkedtünk. A szerződésben foglalt határidő tartását továbbra is igényeljük.
- A városi sípálya épités, üzemeltetés hatósági engedélyezésének előkészítését megkezdtük. Felkértük az engedélyt kiadó me~ •gyei ágazati osztályt a közreműködésre, ezzel^biztositjuk a felvonó biztonságos, balesetmentes üzemeltetését.
Nagykanizsa, 198?. november 9-
Mózes Pál s.k
VÁROSI TANÁCSELNÖK NAGYKANIZSA
Az MSZMP, XIII, kongresszusa, a. megyei és városi pártértekezlet határozatainak időarányos végrehaj tása a tanácsi munkában
Tisztelt Végrehaj tó Bizottságl
A XIII, kongresszus, a megyei és a városi pártértekezlet határozataiból adódó helyi tanácsi feladatok végrehajtását szolgáló 52/1985, vb, számú határozattal elfogadott feladatterv időarányos teljesítését biztosítottuk.
A végrehaj tó bizottság által megjelölt tennivalók továbbra is munkánk alapjait képezik és meghatározzák annak irányvonalát a VII, ötéves terv során,
A feladattervet szakigazgatási szerveink f eldolgozták, a teendőket munkaterveikbe beépítettékp Időarányos végrehajtását apparátus- , osztályvezetői értekezleten, vezetői megbeszéléseken is áttekintettük« Az osztályvezetők beszámoltatásakor is ráirányítottuk a f igyelmet a legfontosabb időszerű tennivalókra,,
A vállalatokat, az intézményeket irányító szakigazgatási szervek a vállalatokra, az intézményekre háruló tennivalókat munkahelyi tanácskozásokon, igazgatói értekezleteken ismertették. Segítette a feladatokban való jobb eligazodástt hogy a pártoktatás I3 foglalkozása keretében feldolgoztuk az ebből adódó konkrét tennivalókat,
A szocialista demokrácia és a népképviseleti munka,
továbbfejlesztése
Az intézkedések alapján a tanács szerepe tovább erősödött, a helyi területi érdekek feltárásában, összehangolásában és érvényre_ juttatásában. Ehhez kedvező feltételeket teremtettek az I985* évi választások és néhány szervezeti intézkedés is«
A testületek elé többségében olyan témák kerültek, amelyeket a XIII, kongresszus és más dokumentumok, de saját feladat tervünk is a figyelem középpontjába, állított,
A fontosabb gazdasági és társadalompolitikai kérdések, a lakosság életkörülményeit befolyásoló döntések egyre nagyobb mértékben kerültek a tanács hatáskörébe„ Megfelelő munkamegosztás alakult ki a testületek közöttm Tovább erősödött a. testületi munka demokra-tizrmsa„ A lakosság széles körét érintő döntések előkészítése során éltünk a kétfordulós tárgyalási lehetőséggel.
Javulás van a. testületi előterjesztések és határozati javaslatok kidolgozásában. Egyre inkább megfelelnek azoknak a követelményeknek, hogy legyenek elemzők, a hiányosságokat feltárók és vitára kész tetők, Az előterj esztések érzékeltetik a társadalmi és várospolitikai összefüggéseket, a vizsgált területek problémáit,
- 2 *-
Indokolt esetben több változatban került testület elé a döntési javaslat, Nem lehetünk viszont elégedettek a külső előterjesztések egy részének színvonalával.
Annak étdekébbH, hogy a tanácstagok felkészültsége és a képviseleti tevékenysége tovább erősödj ék, rendszeresen tájékoztattuk őket a fontosabb eseményekről, tárgyalásoktól, elképzelésekről és a tanácsi munkát érintő j ogszábályokról,
növekedett a bizottságok szerepe a testületi munkában, Érdemibben vesznek részt a társadalompolitikailag jelentős témák kidolgozásában , azokban véleményük, állásfoglalásuk megjelenik, Mindinkább részt vállalnak az egyes ágazatok helyzetének elemzésében, értékelésében és a lakossági vélemények közvetítésében.
Továbbfejlesztettük lakossági kapcsolatainkat» Gazdagítottuk a lakosság tájékoztatását, Az eddig bevált eszközökön és módszereken túl a társadalmi viták jelentettek pezsdülést a közéletben, Ezt a folyamatot fel kell erősítenünk, A várospolitikai célok meghatározása, a demokratizmus szélesítése, a nem tanácsi szervekkel való kapcsolat továbbfejlesztése érdekében megújítottuk együttmüködési megállapodásainkat»
Az önkormányzat gazdasági megalapozása
A tanácsi önállóság és felelősség folyamatos kiteljesedése szükségessé tette, hogy a hagyományos eszközökön túl, más módszerekkel is biztosítsuk a lakosság, a közösségek közvetlen részvételét a várospolitika, a városfejlesztés alakításában, Ezt a feladatot csak széles skálán mozgó, a politikai és a szakmai területet átfogó munkával lehetett megoldani. Ennek egyik döntő mozzanata volt a társadalmi konzultáció a VII, ötéves tervkoncepció tanácsülés előtti jóváhagyását megelőzően, A koncepciót valódi alternatívákkal terjesztettük társadalmi konzultációra, ez is ösztönözte a véleményalkotást*
A tanács testület is alternatívákban tárgyalta meg a tervkoncepciót, bizottságainak észrevételeivel fogadta el a városfejleszté-si és tanácsi gazdasági ejlesztési középtávú tervet,
Az induló feltételekhez képest rosszabb gazdasági ^helyzetben kellett a feladatokat, célkitűzéseket teljesitenis központilag csökkentették az állami támogatást; a vállalati - szabályozott - kapcsolatokból származó bevételek a tervezett szint alatt teljesültek; a beruházások és felújítások vállalkozási rendszerében bekövetkezett változások nehezítették ésidőben meghosszabbították az előkészítést, és költségnövekedést okoztak. Az intézmény- és városüzemeltetés is a növekvő árak miatt többe került és ezzel szemben az állami költségvetés ezt részben, vagy egyáltalán nem ismerte el, A lakosság pedig egyre érzékenyebben reagált egy-egy ellátási problémára, feszültségre,
Mindezek ellenére a terv időarányos megvalósítását biztosítani lehetett oly módon, hogy: az új tanácsi és ezzel összefüggő me-_ gyei szabályozási rendszer biztosította lehetőségeket teljeskorü-en kihasználtuk• aktiv gazdasági koordinációt folytattunk.
- 3
A fejlesztésekben és felújHúsokban érdekelt szervekkel hatékony és folyamatos együttműködést alakítottunk ki. Az intézményi gazdálkodás területén az ésszerű és takarékos - egyben szelektív -gazdálkodás követelményét támasztottuk. Hitelfelvétellel bővítettük lehetőségeinket, melyet célirányosan felhasználtunk: a lakásépítők és vásárlók tanácsi támogatására, telekkialakitásra. A vállalatoknál szorgalmaztuk a. megkötőt t együttműködési megállapodásokban foglaltak teljesítését, illetve előrehozását; elértük - műszaki tervezői területen kialakult feszültség ellenére, - hogy a fejlesztések, beruházások előkészítése nem akadályozta a megvalósítást.
A város lakosságának életkörülményeit leginkább befolyásoló teendő a lakáshelyzet javítása,
A lakásprogramunkban meghatározott építési ütemet túlteljesítettük, 7OO db lakás épült, amely az időarányos teljesítéstől azonban elmarad. A hároméves lakásgazdálkodási tervünkben figyelembe vett igénylők kielégítése a tervezett 70 %-kal szemben lOO %-os. A kiemelt rétegek - pályakezdők, fiatal házasok, kettő- és többgyermekes családok - három éven belüli lakáshoz jutását többoldalúan támogattuk és időarányosan teljesítettük, A névjegyzék, a vevő- és bérlőkijelölési jog alapján biztosított tanácsi bér- és OTP lakások több mint 60 %-át a kiemelt rétegek kapták. A vásárlási esélyeket segítette - a. növekvő árakat részben ellensúlyozva - a differenciált tanácsi és munkahelyi támogatás„ Korszerűsítettük, a kialakult körülményekhez igazítottuk tanácsrendeletünket is, mely további esélyegyenlőséget biztosit a kiemelt rétegeknek, és segíti a minőségi lakáscseréket, a lakásmobilitás javítását.
Javítottuk a telekel látást - gO db telek kialakítással - mely iránt jelentősen növekedtek az igények. Ezáltal a családi ház építés mértéke növekedett, üteme felgyorsult»
A megépített lakások minősége javult, összetétele jobban igazodott az igényekhez. Felúj itottunk és korszerűsítettünk 7O db állami lakást, melyek kapcsolódtak a belváros rehabilitációjához, a történelmi értékek, hagyományok megőrzéséhez.
A vízgazdálkodás terén fő feladat - a vezetékes ivóvízellátás teljeskörü biztosítása mellett - a biztonságos vízellátás megteremtése, A Vizmü Vállalat - a tanács anyagi részvállalásával -a tervezett távvezeték megépítésével, a murai vízbázis automatikai rendszerének bővitésével{ a. vízvezeték rekonstrukciók megvalósításával már jelentősen növelte a. város vízellátásának biztonságát, Megépült 4 km ivóvízvezeték.
Megkezdődött a korpavári városrész vezetékes ivóvízzel való ellátása. A tervezett ütemben folytatódott a fedett uszoda és fürdő építése, A lakosság jelentős anyagi hozzájárulásával - a tervezettnél korábban - megtörtént a bajcsai városrész vezetékes gázzal való ellátása. A gázvezetékhálózat összesen 23 km-rel bővült. Folytatódik a 7-es főközlekedési ut várost elkerülő szakaszának építése, üzembehelyezését követően a belváros forgalmi rendjének további korszerűsítésére kerülhet sor. Megépült 3 km ut és 2 km járda, és emellett tervszerűen végeztük a városi utak és járdák korszerűsítését, felújítását.
- 4
Az oktatás ágazat fejlesztéseit, az ellátás feltételrendszerének bővítését a demográfiai változásokhoz igazodva valósítottuk meg időarányosan.
Az óvodai ellátás teljeskörü^ az különösen az iskolára való felkészítés szempontjából ielentős» Az óvodák területi elhelyezése ^ következtében a leterheltségük eltérő. Az általános iskolás korú létszám tovább növekedett, ezért szükséges a középiskolai tantermek és kollégiumi helyiségek használata. Emellett 4 tanulócsoport utaztatására is szükség van*
A bevezetett szakmai programok korszerűsítették az oktatást, melyeket bázisintézményekre alapoztunk,
A középfokú oktatás területén jelentkeztek a legnagyobb megoldásra váró feladatok, Rekonstrukciós felújítási és fejlesztési programunk keretében befejeződött a 12 tantermet magában foglaló KEMSZ "A" épületének felújítása, 3 tanteremmel bővítettük a clr* Mező F. Gimnáziumot, és a korábban épült l2 tantermes épületrész felújítása befejezés előtt áll. Előkészítettük a Cserháti Sándor Szakközépiskola és Kollégium épületeinek fűtésrekonstrukcióját és "E" épületének bővítését, felújitását,
A tanulólétszám növekedése mellett a fejlesztések indokoltságát növeli a technikusképzés indítása.
Szakmai program keretében a dr. Mező Ferenc Gimnáziumra alapozva bővítettük az iskolák számitógéppel való ellátását, valamint az idegen nyelvek oktatásának feltételeit.
Előkészítettük a. városi könyvtár felújítását, a Zrínyi M. Fiu- ^ kollégium épületének felhasználásával megteremtettük az átköltözés feltételeit. A Városi TV stúdiót új és korszerű körülmények közé helyeztük, emeltük technikai színvonalát,
Az egészségügyi ágazatban alapvető feladatként határoztuk meg a szintentartást, ennek megfelelően biztosítottuk az üzemeltetés-fenntartás pénzügyi feltételeit.
A programban szereplő gép-műszer felújításokhoz és beszerzésekhez az anyagi eszközök közel 20 millió Ft-os nagyságrendben kerültek felhasználásra. Ezek nagyrésze a. szakmai programokat, az új tudományos eredmények alkalmazását segítették elő. A tervezettnél előbb 50 pszichiátriai ágyfejlesztést hajtottunk végre. Ezzel jelentősen javultak az elmebetegek és alkoholisták gyógyításának feltételei.
Felújításra került a. kórbonctan épülete, a kis kanizsai és palini orvosi rendelők„ Megkezdődött a kórház "B" épületének felújitása, rekonstrukciój a»
A bölcsődés korú gyermeklétszám csökkenése miatt az egyes intézmények más célú hasznosítása, vált lehetővé. Az Űrhajós uti bölcsőde a csecsemőotthon részére került átadásra, a Bolgár Hadsereg uti bölcsődét 20 férőhelyes Értelmi Fogyatékosokat Gondozó Napközi Otthonná alakítottuk át.
A szociális ellátás szélesítése, szakosítása miatt megyei program keretében módosítottuk az Egyesitett Szociális Intézmény szervezeti kereteit és bővítettük feladatait.
A Szociális Foglalkoztató bedolgozói létszámát 5O fővel növeltük, főleg rehabilitált munkakörökben.
Létrehoztuk - részben központi, részben megyei támogatással - a Családsegítő Központot a hátrányos helyzetű családok megsegítésére, növeltük a szociális segélyek összegét - éves nagyságrendie 5,3 millió Ft - melynek odaítélésénél a rászorultság elvét jobban érvényesítettük.
- 5 -
A kiskaniiSai várostészben a ''volt iskola épületének f eíúj itásá-val> kötszerüsitésével 25 helyes Időskornak Klubját hoztunk létreh
A kereskedelem éé vendéglátás dinamikuáan fejlődött,.tovább szí* nesedett mind választékban> mind szakosodásbani A hálózat összesen I2OO mt-rel bővült, A f ej lesztések jelentős része a belváros rekonstrukcióiához, az ellátatlan területek felszámolásához kapcsolódott, Folytatódott, illetve részben befejeződött a Bazárudvari üzletek kialakítása. Megkezdődtek a Zrínyi utcai és az Eötvös téri lakásokhoz kapcsolódó üzletek építése# Két évvel korábban megépült a keleti lakótelepi ABC áruház.
A célok és feladatok megvalósítását - a tanács anyagi eszközeit részben kiváltva. - jól segítette a településfejlesztő társadalmi munka, melynek értéke a 2OO millió Ft-ot meghaladja, annak ellenére, hogy lendülete, a lakosság aktivitása jelentősen csökkent« Kiemelkedő létesítményei a Mindenki Sportpályája, a sípálya, a. lakótelepi sportpályák, parkok és játszóterek építése, fenntartása.
A hatósági, a káder- és személyzeti munka
A hatósági munkánk színvonala tovább fejlődött, szocialista jellege erősödött» Az ügyintézés törvényes, szakszerű és gyors, A határozatok megalapozottak, elenyésző a fellebbezések száma és a megváltoztatot t határozatok aránya. Tovább javult az ügyintézési határidő. Biztosítottuk a munkaidőn túli ügyintézés feltételeit. Fokoztuk a. hatósági munka szolgáltató jellegét. a szervező igazgatást. Korszerűsítettük ügyfélszolgálatunkat, beadvány-és kiadványmintáinkat. Több területen mikroszámítógépeket alkalmazunk. Bevezettük a rövidített ügyintézési határidőket és az egyszerűsített határozatokat.
A társadalompolitikailag kiemelt ügyekben növeltük a hatósági munka nyíltságát. A társadalmi bizottságok, aktivisták közreműködésével és társadalmi ellenőrzése mellett végezzük a hatósági munkát. Esetenként tapasztalható még bürokratikus magatartás, az is, hogy nem a kívánt mértékben erősödött a hatósági munka szervező, szolgáltató jellege.
A feltételek biztosítása mellett sem hozta meg a várt eredményt a meghosszabbított és a szombati ügyfélfogadás.
A káder- és személyzet i munkát fokozottabban igazítottuk a társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeihez, a. párt politikájának mind következetesebb érvényre jut tatásához, a tanácsi feladatok megvalósításában való hatékonyabb közreműködéshez.
Nőtt _az apparátus politikai és szakmai képesítettsége, tervszerűen történik a képzés- és a továbbképzés» Előrelépés van a minősítő munka, tartalmi színvonalában.
- 6 -
A jó munkát anyagilag és erkölcsileg iö elismerjük és ösztönöz-zükm Az appatátus fegyelmi helyzete. erkölcsi, politikai magatartása jó, Rendszeresen figyelemmel kisérjük dolgozóink élet-ős munkakörülményeit,
Intézkedési tervünk hosszabb távra meghatározza feladatainkat, Végrehajtásának feltételeit továbbra is folyamatosan biztosítjuk.
Nagykanizsa, I987* november gt
Mózes Pál
NAGYKANIZSA VÁROS TANÁCSA VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁGA 1990-IG SZÓLÓ STABILIZÁCIÓS PROGRAMJA
/1987. november 19«/
A Kormány munkaprogramjában kitűzött alapvető célok megvalósítása a társadalmi élet minden szereplőjének, köztük a mi tanácsunknak is cselekvő támogaiását igényli. A program alapvető céljai megvalósításának elősegítése gazdaságilag és társadalmilag eredményesebb, demokratikusabb együttműködési és részvételi formák kialakítását követeli. Ezen tul igényli a területi érdekek határozottabb képviseletét és közvetítését az országos politika alakitásában.
A megyei és a városi pártbizottságok feladattervei a lehetőségeink gondos, mindenre kiterjedő számbavételéhez, a célok szelektálásához, a tervezett fejlesztések átütemezéséhez adnak iránymutatást. Alapvető tanácsi feladatnak a gazdaság fejlődését e-lősegitő infrastrukturális fejlesztések megvalósítását, a legfontosabb alapellátási feladatok megoldását Q 3 SiZ intézmenyek, szervezetek működésének gazdaságosabbá, takarékosabbá tételét határozzák meg részünkre. Mindezekből adódóan saját területünkre vonatkozóan, a változó feltételekhez igazodóan határoztuk meg feladatainkat, és készülünk fel a társadalmi-gazdasági meg-ujulás folytán a bennünket érintő változások folyamatos fogadására.
Feladatunknak tekintjük a^munkaprogram szellemi elmélyítését, a közgondolkodás és a szemlélet megujulását, a társadalmi demokrácia erősitését és a program ránk vonatkozó céljainak megvalósítását, az ezt szolgáló településpolitikai légkör kialakítását. Ennek során gondoskodunk a kormányzati, a megyei és a helyi érdekek összhangjának megteremtéséről, a lakossággal, a gazdálkodó szervekkel cselekvési egység kialakítására törekszünk. Ennek érdekében a tanácsi munka területén erősítjük a nyiltságot, a demokratikus vonásokat. A megalapozottabb döntések érdekében a lakosság minél szélesebb rétegeit kívánjuk magunk mellé állítani, igényeljük közreműködésüket a tervek kialakításában és azok végrehajtásában.
A tanácsi gazdálkodás feladatai
Az ország gazdasági fejlődésének gyorsítása érdekében anyagi eszközök a korábbinál nagyobb arányban a termelő szféra javára kerülnek átcsoportosításra. Emiatt az infrastruktúra területén, Így a tanácsi gazdálkodásban is számottevően csökkenő pénzeszközökkel kell számolni. Középtávú tervünkhöz képest a tervidőszak hátralévő éveiben az állami pénzeszközök mintegy 10 %-kal csökkennek, ezen belül a fejlesztési eszközök 35-45 %-kal lesznek mérsékeltebbek. Ez a tény fokozott követelményt támaszt a tanácsi források felhasználásában.
A gazdálkodói munka feltételeiben bekövetkező változások a működési, fenntartási és fejlesztési célok koordináltabb, költségtakarékosabb és hatékonyabb megvalósítását igénylik.
Az uj tanácsi tervezési, és ezzel összefüggő módositott megyei szabályozási rendszer biztosította lehetőségek teljeskörü kihasználására kell törekedni.
- 2
A feladatok rangsóriásával körülte intőén kell végrehajtani az intézmények fenntartási, működési előirányzatainak mérséklését, a fejlesztési célkitűzések módositását, csökkentését» Továbbra is elsőbbséget szükséges biztosítani a müködtetési-üzemeltetési feladatoknak. Mérlegelni kell egyes szolgáltatások átmeneti szüneteltetését, másoknál az önfinanszirozást követelményként kell támasztani. Ezzel el kell érni, hogy a legfontosabb alapellátási feladatok területén az elért szinvonal tartható legyen.
- A célok felülvizsgálatát, módositását a lakosság, a munkahelyi kollektívák véleményére kell alapozni. A vitára bocsátandó témák helyes kiválasztásán tul, megfelelő vitakultura és erre i-rányuló vezetői stílus kialakítása szükséges. Ehhez törekedni kell a közösségi érdeket érintő kérdések egyértelmű és közérthető, és több al temat ivás megfogalmazására.
E ''feladatok megvalósítása a korábbinál átgondoltabb tervező munkát, pénzügyi finanszirozási gyakorlatot követel meg. A tervezés sokoldalú megalapozásával, a lehetséges tartalékok képzésével a biztonságos gazdálkodás feltételeinek megteremtésére kell törekedni. A döntéselőkészitő munkában számításba kell venni az uj adórendszerre való áttérés hatását, következményeit, mindenekelőtt az árakra gyakorolt hatását.
- A gazdasági lehetőségekhez igazodóan az egyes intézménytípuson belül és között mérsékelni kell a még meglévő ellátottságbe-li különbségéket. Az optimális rangsor felállítását követően biztosítani kell az anyagi eszközök újraelosztását. A végrehajtás során törekedni kell a költségkímélő megoldásokra, a szervezeti korszerűsítésekkel elérhető megtakarításokra.
Kiemelt figyelmet kell fordítani az energiaellátás tervezésére és szervezésére, a korábban kialakított energiagazdálkodási terv következetes végrehajtására.
- Az uj bérszabályozási rendszer bevezetését követően a szervezeteket ösztönözni kell a racionáltabb létszámgazdálkodásra, és az így felszabaduló bértömeg hatékony felhasználására. Az ár-és díjbevételi tevékenység továbbfejlesztésén túlmenően az uj vállalkozási formákból adódó gazdasági előnyöket ki kell használni.
- Fel kell készülni arra, hogy a fejlesztési feladatok köre, belső tartalma* a megvalósítás módja, üteme számottevően változik. Továbbra is előtérbe kell helyezni azokat a fejlesztéseket, amelyek az alapvető ellátás jgvitását szolgálják, és amelyet a lakosság^érdekeltsége folytán jelentős anyagi eszközökkel támogat.^ A módosítások, korrekciók kidolgozása során az anyagi lehetőségek számbavételére, pontosítására és a halasztható beruházások gondos kiválasztására kell törekedni.
Megkülönböztetett gondot kell fordítani a megvalósítható beruházások, felújítások ésszerű és gyors kivitelezésére, különösen fontos, hogy a célok az előirányzott összegen belül, javuló minőségi színvonalon valósuljanak meg.
Nagy figyelmet kell fordítani továbbra is a gazdasági szerve-
- 3
zetekkel létrejött koordinációé megállapodásokban vállalt kötelezettségek teljesítésére» Elő kell segiteni azon vállalatok kezdeménye zeseit , amelyek a termelő és nem termelő infrastruktúra összehangoltabb fejlesztését, a termelő szervezetek versenyképességének fokozását, a lakossági ellátás javitását célozzák»
- 1 feladatok végrehajtását, a tervek realizálását hatékony ellenőrzési munkával is ^segiteni kell. ^Fokozottabb figyelmet kell fordítani a hibák, hiányosságok feltárására, a személyi felelősségi rendszer kiszélesítésére, erősítésére. Az ellenőrzéseknek, a hibák kijavításának elősegítésén túlmenően az eredmények elismerésére, vállalkozó szellem ösztönzésére, a szakmai munka további elmélyítésére kell irányulnia.
Lak_ás|j jL 1 át ás
Legfontosabb társadalompolitikai célkitűzéseink egyike továbbra is a lakásellátottsági színvonal emelése, mellyel összefüggésben akttv telek- és lakásgazdálkodási tevékenység folytatására, a lakásépítők ós vásárlók többoldalú és differenciált támogatására kell törekedni.
- A lakásigénylők száma folyamatosan emelkedik, az erőforrások átrendeződése következtében a megépithető lakások száma csökken. Reálisan számolni kell azzal, hogy az igények kielégítésének i-t«je nő. A feszültség némileg oldható a magánerős családi és szövetkezeti epitési^konstrukció feltételeinek javításával, valamint a meglévő lakásalap igényekhez jobban igazodó cseréjének
ö s z t önz é a éve 1.
- A tervszerű műszaki, gazdasági és pénzügyi előkészítés érdekében - az uj helyzetnek megfelelő - komplex lakásberuházási és gazdálkodási programunk kiigazítására van szükség, melyben pontosítani kell a hátralévő időszak épitési, telekgazdálkodási, lakásgazdálkodási ém pénzügyi támogatási feladatait.
- A vállalkozásba adáshoz kapcsolódó pályázati rendszeren belül, továbbra is célszerű a vállalkozók szélesebb körű részvételének feltételeit biztositani, elősegítve a kisebb építőipari szervezetek magánlakás épitésbe történő bevonását, az árak, a minőség kedvező alakítása érdekében.
Szorgalmazni kell, hogy a lakásépités síajáttelkes formája továbbra is egyre ^szélesedő ^körben segits© -as igényekhez jobban i-gazodó lakásellátás javitását. A városrendezési tervek korszerü-s it és eve1, az egyes tilalmak feloldásával, a személyi tulajdonu telkekre való épités kedvezőbb szabályozásával - még a központi területeken is - elő kell segiteni a rekonstrukciós jellegű átépítéseket.
- Kedvezőbb telekelosztási politikával koncentráltan folytatni sgükséges a palini városrész beépítését, ugyanakkor fel kell ké-s zülni es elo kell. segiteni a vorosközpont rehabilitációs feladataihoz & magánerő fokozottabb bevonását. Emellett foglalkozni kell a külső városrészekben a kisebb telkek, illetve lakásszá-
- 4
íftöt eredményező tömb és egyéb területfeltárásokkal is a választék bővitése érdekében.
- A helyi lakáselosztási politikában alapvető követelmény továbbra is, hogy a kiemelt rétegbe tartozó /fiatal házasok, alacsony jövedelmű és többgyermekes/ családok - sokoldalú és differenciált munkáltatói és tanácsi támogatással - elfogadható lakáshoz jussanak. A fennmaradó réteg igényeinek kielégítését is szorgalmazni kell.
lágyabb gondot kell fordítani a rossz műszáki állapotú lakások fenntartanának, felújításának költségtakarékos megoldására? műszaki feltételeinek kialakítására. Törekedni kell a lakóházfel-ujitási program várható mérsékléséből adódó gondok megfelelő ellensúlyozására. A lakásállomány jobb felhasználását a lakáscsere eszközeivel, a piaci tényezők^erősítésével, a tanácsi ingatlanközvetítő szervezet tevékenységének fejlesztésével, a pénzügyi támogatási rendszer további korszerűsítés ével kell elősegíteni.
A rehabilitációs területek, tömbök kijelölésénél, az uj építéseknél kiemelt figyelmet kell forditani a lakosság tájékoztatására, döntése 1 őkeszitő fórumok tartására, «£, városvédő egyesület véleményének, javaslatainak hasznosítására. Támogatni kell a lakosság által kezdeményezett korszerűsítéseket,, ráépítéseket, a magánszemélyek vállalkozási készségének érvényesülését.
energia
A viz- és energiagazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátása Hü egyes részterületek komplex módú megközelítését igényli» Fel kell készülni a biztonságos ellátási feltételek javítása mellett az igények mennyiségi kielégítésére.
- A vízgazdálkodási feladatokon belül elsődleges cél az elosztható vízmennyiség reális növelése. Emellett törekedni kell az ellátás biztonságára. Ez egyrészt a lehetséges vízhozamhoz képesti szűk keresztmetszetű víztechnológia bővitése és az újonnan megjelenő fejlesztési szükségletek tervszerű beépítésével érhe-
tss
o el.
- A lakásépítési programhoz igazodóan kell folytatni a lakótelepek közműhálózatának bővítését. J)zen belül is megkülönböztetett figyelmet kell forditani az ÉK-i városrészben megkezdett közműberuházások ütemes kivitelezésére.
«■ Meg_kell oldani^lakossági erőforrásokra alapozva a korpavári városrész vízellátását. Elő kell segíteni a K&tonarét csatornázásánalt előkészítését, kedvező feltételek esetén lakossági társulási formában az építést meg kell kezdeni.
- Fel kell készülni a fedett uszoda-fürdő tervezett időpontban történő üzembehelyezésére. Központi támogatással és összehangolt helyi intézkedésekkel kell megteremteni az üzemeltetéshez szük-
5
séges eszközöket, törekedve arra, hogy a működtetés szinvönala a valóságos Igényekhez igazodjon.
- Erőfeszítéseket és összehangolt intézkedéseket kell tenni a keletkező szennyvizek megfelelő kezelésére. Ezen belül is megfelelő megoldást kell találni a keletkezett szennyvíziszap elhelyezésére. Fel kell készülni a szennyviztisztítómű bővitése időbeni megvalósításának esetleges halasztásából adódó feszültségek csökkentésére. A feszültségek mérséklése érdekében szorgalmazni kell a városi üzemeknél keletkező szennyvizek előtisztítását, valamint a csapadékvíz leválasztását.
A gáz- és villamosenergia ellátás területén alapvető feladat a folyamatos, biztonságos és takarékos szolgáltatási feltételek kialakitása. A mennyiségi fejlesztéseket alapvetően a lakótelepeken, az épülő lakások épitéséhez kell igazitani és gondoskodni kell azok időbeni megvalósításáról..
- Megfelelő figyelmet kell forditani a korábban épült energiaellátó rendszerek folyamatos ás tervszerű felujitására, korszerűsítésén. Minden területen szorgalmazni kell az energiatakarékos, gó hő- és fényhasznositásu készülékek alkalmazását.
Kö;zlekedés_ i - hirközlés
A termelő infrastruktúra, a közlekedés, szállítás, hírközlés jelentősége tovább fokozódik. A működtetésükkel és a megvalósítható fejlesztésekkel a termelési feladatok elősegitése mellett ü lakossági igények mind teljesebb kielégítésére kell törekedni.
A szállítási feladatok teljesítése érdekében közre kell működni a közúthálózat, a járműállomány és a kiszolgáló létesít -mények összehangolt fejlesztésében, fenntartásában. Ezen belül is megkülönböztetett figyelmet kell forditani a 7. sz. főközlekedési ut városi elkerülési szakasza II. ütemének megvalósítására, ÉS az uj üzemanyagtöltő állomás létesítésére.
- A közúti személyszállításban továbbra is Igényelni kell az ingázás zavartalan lebonyolítását ii a helyközi utazási feltételek javitását. Az igényekhez közelítően kell alakítani a város peremterületeit érintő autóbusz járatszámokat.
- Gonéoskodni kell & tanácsi közúthálózat állagmegóvásáról, a közlekedés biztonságának egyidejű megőrzésével. A rendelkezésre álló pénzeszközök^megfelelő rangsorolásával és a korábbinál nagyobb hatékonyságú felhasználásával el kell érni a meglévő műszaki állapot tartását.
Továbbra is kezdeményezni ós támogatni kell a városi zártkertekben m lakossági erőforrások bevonását az úthálózat kiépítésébe. Ezzel egyidőben szorgalmazni kell a már kiépített zártkerti utak lakossági erőforrásból történő karbantartásának, fenntartásának megszervezését is társulási forma keretében.
6
- A hírközlésben érzékelhető ellátási gondok sajnos tovább^fokozódnak. A központ telitett, á műszaki berendezések elhasználódtak» Megnyugtató megoldást csak egy uj, korszerű, nagykapacitású telefonközpont létesitése eredményezhet* Épp ezért szorgalmazni kell annak müszaki-területi előkészítését«, A feszültségek átmeneti mérséklését további alközpont telepítésével, a rendelkezésre álló kapacitás racionáltabb felhasználásával kell megteremteni« SÍ kell érni, hogy a város egész területén legyen megfelelő számú, a nap minden időszakában igénybe vehető nyilvános távbeszélő állomás.
- Az igényekhez és a műszaki lehetőségekhez igazodóan kell fejleszteni a vezetékes TV ellátást. A keleti városrészben és a belvárosban jelentkező igényeknek teljes mértékben eleget kell tenni, emellett szorgalmazni kell a város északi területeinek elérését.
Tárosgazdálkodás, üzemeltetés
A köztisztasági, a hulladékelhelyezési, a zöldterületi gondozási és temetkezési feladatok közvetlenül érintik a lakosságot, befolyásolják a közérzetet és a közhangulatot. Ezért a városgazdálkodási- és üzemeltetési feltetelek folyamatos és zavartalan biztosítása továbbra is kiemelt feladat.
- A köztisztasági feladatok ellátását a gépi kapacitás folyamatos növelésével, jobb munkaszervezéssel és a, még meglévő tartalékok feltárásával kell megnyugtató módon megoldani. Az egyes évszakok jellegéhez jobban igazodó tevékenységgel, differenciáltabb és nagyobb hasznosságot nyújtó költségfelhasználással Icell a feladatokat megszervezni* Ehhez igényelni kell a lakossági az intézmények, az üzemek és vállalatok tevékeny közreműködését .
- A lakosság bevonásával tovább kell bővíteni a zöld- és parkterületeket ? annak gondozottságát»
A temető kezelés és üzemeltetés terén a meglévő eszközök hatékony félhasználásával kell biztositani az elért szinvonal tartását. A feladatok jobb megszervezésével, a terület körültekintő kihasználásával» az urnafal bővitéglvel kell kielégíteni az igényeket. Ki kell jelölni a hamvak szétszórásának helyét.
Az uj szeméttelep kialakításáig a meglévő lerakóhely bővité-sével kell gondoskodni & keletkező szilárd és folyékony hulladék ^ártalommentes elhelyezéséről. Meg kell teremteni annak a lehetőségét 4 hogpr a szállitás, kezelés és üzemeltetés költségei a szo al t a/fc as araiba nagyobb reszt megtérüljenek.
Oktatás, nevelés
.Alapvető feladat a demográfiai helyzethez igazodóan a változó gyermeklétszám elhelyezess, az uj oktatási törvény folyamatos "bevezetése. Az ágazat fej le S ZX ÓS 3« célkitűzéséit a lehetősegekhez kell igazitani. Az egyes intézménytípusokat felölelő, időben ü~ temezett oktatási, elhelyezési ujabb koncepciót kell kidolgoz -ni. Le kell mondanunk a zsúfoltságot enyhitő elképzelésekről, a további tanulócsoport bontásokról, az eredetileg tervezett intézményi szakosításról.
Nagyobb részt kell vállalni a tanulók gyakorlati életre való• felkészítésében, a fegyelmezett és a lelkiismeretes■munkára való nevellsben. Fokozott figyelmet kell forditani a képességek fejlesztésére, a folyamatos önművelés igényének kialakítására. Bnnek érdekében a személyi és tárgyi feltételek biztositásán tul gondoskodni kell a demokratizmus továbbfejlesztéséről és az iskolák nyitottságának fokozásáról. El kell érni, hogy a megalakuló iskolatanácsok és az ifjúság önkormányzati szervei a feladatok megvalós sts ct erdekeben aktivan tevékenykedjenek.
- A teljeskörü óvodai ellátás biztositott. Ezért nagyobb hangsúlyt kell, hogy kapjon a nevelési követelmények érvényesítése. A fejlettség szerinti beiskolázás és g* óvodai ellátás szakmai követelményeinek javítása érdekében erősíteni és tartalmilag gaidagitani kell az óvodák és az iskolák kapcsolatát.
Az általános iskolás korú tanulólétszám és a tanulócsoportok némi csökkenésével lehet számolni. A tanulócsoport megszünteté-siket ugy kell végrehajtani, hogy a felszabaduló osztálytermek a középfokú oktatás céljaihoz hasznosíthatók legyenek. Gondoskodni kell ^arról , hogy & leendő első osztályosok a lakásukhoz közeli intézményekbe kerüljenek. Ennek érdekében szükség esetén á keleti és a miklósfai városrészek iskoláinak egyes felsőtagozatos csoportjait a belvárosi iskolákba kell irányítani.
- Az iskolák tartalmi munkájában biztosítani kell az uj oktatá-si-nevelési tervek korrekcióját, továbbra is fenn kell tartani
a ^tehetséggondozás és a felzárkóztatás eddig kialakult rendszerét. A társadalmi igényekhez igazodóan kiemelt figyelmet kell fordítani ^a ^második idegen nyelv-és a számítástechnikai ismeretek oktatására. Az eszközbeszerzéseket a szakmai programoknak kell alárendelni. Az általános iskolai napközis ellátást az alsó tagozatban az igényeknek megfelelően kell szervezni, mig a felsőtagozatban az egésznapos ellátás terhére kell a menzai ellátást megoldani.
A középfokú oktatás feladatai a demográfiai hullám hatására lényegesen megnövekednek. Várható ,hogy a megváltozott feltételek miatt a tervezett uj 16 tt-es gimnázium megépítésére nem kerül sör. ^Ki kell^alakítani, hogy a feszültségek ellensúlyozására, hol, és minimálisan milyen mértékű gimnáziumi tanteremfejlesztés szükséges. Az elhelyezés biztosítása érdekében szükség lesz az átminősíthető általános iskolai tantermeken tul & kollégiumok oktatási célra alkalmas helyiségeinek igénybevételére.
- A Kőolajbányászati Szakközépiskolában az automatizálási szak, valamint a technikusképzés feltételeinek biztositása érdekében folyamatosan át kell adni szakközépiskolai képzés céljára az intézmény ''"C" jelű épületét. A közgazdasági osztályt a Dr. Mező Ferenc Gimnáziumban célszerű inditani. A mezőgazdaságra orientált technikusképzés feltételeinek biztositása érdekében a Cserháti Sándor Mezőgazdasági Szakközépiskola bővitése jöhet számításba.
Számolni kell azzal, hogy az általános iskolát befejező tanulók közel 50 %-a szakmunkásképző intézetbe kerül. A képzés kereteit elsősorban az ipari szakmákban indokolt bőviteni. A gyakorlati képzésben és a képzés feltételeinek megteremtésében nagyobb szexbepet kell vállalni a munkáltatóknak, a város vállalatainak, üzemeinek, szövetkezeteinek.
- A^közművelődési intézmények tárgyi feltételeit a gazdálkodói feltételekhez igazodóan kell javítani. Feladat a városi könyvtár felújításának lehetőségek szerinti megkezdése. Emellett biztosítani kell a Móricz Zsigmond Művelődési Ház épületének állagmegóvását célzó felújítását.
- A közművelődési intézmények tartalmi munkájában és a müsorpo-litikában az eddig elért bevételi szint növelésével a differenciáltan jelentkező lakossági igényeket kell kielégiteni. Az öntevékeny művészeti csoportok működtetésénél továbbra is igényelni kell a termelő egységek támogatását.
- A városi TV színvonalának emelése érdekében fő figyelmet a technikai feltételek javítására kell forditani. E cél elérése érdekében tovább kell erősiteni a patronáló üzemekkel, vállalatokkal a kapcsolatot. A szakmai szinvonal fejlesztése érdekében javitani kell a személyi feltételeket, meg kell ujitani a társadalmi szerkesztő bizottságot. Gondoskodni kell az alkalmazott munkatársak továbbképzéséről. Javitani kell az adások tervszerűségét, havi változatlan adásidőn belül kell a heti műsorsugárzást megoldani. Az eddiginél jobb kapcsolatot kell kiépiteni a MILKA-val, a megyében működő, valamint a pécsi Körzeti Stúdióval.
- A szervezeti változásból adódó újszerű és fokozottabb követelmények érvényesítése érdekében a sportterén meglévő kapcsolatrendszerre alapozva, tovább kell fokozni, fejleszteni az együttműködést ^az érdekelt szervekkel. A szakmai követelmények fokozása érdekében elsősorban az ifjúságpolitikai, a diák és szabadidősport, valamint m versenysport területén kivánatos tevékenykedni.
- A szakmai munka színvonalának javitása érdekében arra kell törekedni, hogy a különböző egyesületeknél, szakosztályokban e-rősödjék az önkormányzat, minőségileg jobban felkészült, nagyobb szakismeretekkel rendelkező személyek kerüljenek vezetői beosztásba.
A sportfeladatok terén a figyelmet a folyamatban lévő beruházások befedezésére kell koncentrálni, melyek belépése után a téli és a nyári sportolási igények tárgyi feltételei biztosithatók lesznek. További feladat a meglévő intézmények megfelelő ü~ zemeltetése, illetve kihasználtságuk célszerű fokozása.
- 9
& létesítmények számának további növelése nem indokolt, a meglévők önfenntartó jellegét kell erősiteni, bővíteni.
Egészségügyi ágazat
Jelenlegi egészségügyi viszonyok között kiemelt feladat a megelőző ás a gyógyitó munka elért színvonalának megtartása. Emellett a lakosság életkörülményeibe bekövetkezett, illetve várhatóan bekövetkező átrendeződések, változások, a szociális igények növekedése előtérbe helyezi az eddigieknél komplexebb Is hatékonyabb szociálpolitika megvalósítását.
- á szakmai programokhoz igazodóan kiemelt szakmai követelmény a betegség megelőzés. A komplex szűrőállomás építésinek várható'' időbeni átütemezése miatt fel kell készülni arra, hogy továbbra is a meglévő feltételek mellett történhet a szűrig. Ennek érdekében a rendelkezésre álló anyagi és technikai eszközök szervezettebb , jobb kihasználás árig, kell törekedni. A gyógyításban biztosítani kell a sziv- és érrendszeri betegségek ellátását, a daganatos megbetegedésben szenvedők gyógyítási feltételeit, az ü-zeiM^észségügyi és baleseti ellátásvalamint az anya- és gyermekvédelmi programok eredményes megvalósítását kell előtérbe helyezni.
• A^keleti városrészben tervezett orvosi rendelők ii gyógyszertár építésére várhatóan későbbi időpontban kerül sor. A területen ^jelentkező ellátási feszültségek mérséklése árdekében áthidaló megoldásra kell törekedni, amelyhez igényelni kell az ott-lakók véleményét, közreműködésit is.
A gyógyítást segítő gep-müszer beszerzést ugy kell irányítani, hogy azok elsősorban a betegségek korai felismerését, megelőzését szolgálják. Kiemelt figyelmet kell fordítani arra, hogy a müszercserék tőkés importot kiváltó, megfelelő műszaki színvonalú hazai berendezéssel kerüljenek kiváltásra. Szorgalmazni és szakmai tanácsadással segíteni az üzemorvosi rendelők technikái ellátottságának javítását.
* A korházban folyó felújításokkal el kell érni a közvetlen ellátást ^szolgáló épületek Is azok gépészeti feltételinek javítását , másrészt az ellátó részlegek folyamatos: munkájának és a munkavégzés munkahelyi körülményeinek jobbá tételét, lindezeket a lehetőségekkel összhangban, fegyelmezett munkával kell végrehajtani.
- A^felszabaduló bölcsődei férőhelyek ágazaton belüli hatékony es célszerű felhasznál as sAj kell biztosítani.
- Koordináltabbá kell t enni Bt munkavégzést é¡ nem tanácsi irányítású állami szervekkel, a vállalatokkal, a társadalmi- és tömeg-Stervezetekkel, az alkoholizmus terjedésének megelőzésében. E-zen belül a munkahelyek teljes sziszmentességének biztosítási. -ban, a fiatalkori alkoholizálás csökkentésében, a családi életvitel befolyásolásában, a közgondolkodás é® magatartás megvál-
toztatását célzó felvilágosító és propaganda munkában»
- A szociális segélyezés rendszeréts az igényeknek megfelelő átcsoportositási^lehetőségeket ugy kell alakítani, hogy segélyezésben az arra rászorulók részesüljenek« Még kell oldani a különböző csatornákon történő segélyezés központi nyilvántartásának rendszerét, a koordinálását, illetve összehangolását.
Kereskedelmi ellátás
A^visszafogottabb belföldi felhasználást figyelembe véve alapvető feladat a lakosság kiegyensúlyozott ós folyamatos áruellátásának segítése. Ez a számitásba vehető anyagi erőforrásokra alapozható ^hálózatbővítésekkel , továbbá koordinált és Összehangolt Szervezési intézkedésekkel érhető el.
- A hálózatbővítési programon belül elsőbbséget kell biztosítani a már folyamatban lévő fejlesztéseknek, ezen belül & husáru-ház, a bazárudvari és a Lenin uti kereskedelmi egységek határidőre történő üzembehelyezésének.
- A te rvezett fejlesztések közül a pénzügyileg megalapozottakét
- Eötvös téri tervezett kereskedelmi hálózat, EK-i városrész ABC áruház építés - minél előbb meg kell kezdeni. Az uj piac és vásárcsarnok építésének előkészítését szüneteltetni kell.
- A történelmi városközpontban és az uj városrészekben a már kijelölt ^építési területekre szorgalmazni kell a magánerő bevonását,, készben a szakositott üzlethálózat bővitése, másrészt az ellátatlan területek csökkenése érdekében.
- folyamatosan vizsgálni kell a más célra használt és felszabaditható kereskedelmi, vendéglátási, illetve szolgáltatási célra alkalmas helyiségek e célra történő bevonását. A vendéglátásban
a város tranzitforgalmi jellegére tekintettel, a minőségi igények kielégítését kell szorgalmazni.
- A város és városkörnyék lakossága jó áruellátása érdekében rendszeresen, de főként az ünnepek és szezonális időszakok előtt ellátási koordinációt kell szervezni az érintett kereskedelmi és gazdálkodó szervekkel.
- Külön figyelmet igényel a fogyasztói érdekvédelem. Ezen belül is a^tisztességtelen áralkalmazások visszaszorítása, az etikailag; es jogilag kifogásolható magatartások megszüntetésére kell törekedni. Tovább kell szorgalmazni a munkaidőn tuli vásárlások feltételeinek jobb megteremtését.
- Az illegálisan végzett termelés és szolgáltatás legálissá tételében hatékonyan közre kell működni. Ezzel egyidőben az eszközök felhasználásával segíteni és támogatni kell a jó minőségben végzett szolgáltatásokat.
A tanácsi munkában növekvő hangsúllyal fogalmazódik meg a iegl&l-koztatásban jelentkező feszültségek feltárása, előrevetitése 4® azok oldását segitő központi ás helyi eszközrendszer kihasználása. Ennek egyik alapvető összefüggése az oktatás-képzés feltételeinek megteremtése, a gazdaság igényeit jobban kiszolgáló gyakorlat kialakít ása.
A népesedési folyamat következményeként a város és városkörnyékben a tervidőszakban jelentősebb, mintegy 1100 fővel nő az ak~ tiv keresők száma. Emellett tovább növekszik a munkáltatók minőségi munkaerő csere igénye. A telfsiF foglalkoztatás fenntartááá-ban ezért többirányú és egyidejűleg megoldandó problémával kell foglalkozni. A feszültségek levezetésében a szocialista szektor piacképesség növelesén alapuló munkahely teremtése mellett a kisvállalkozások, a magánszektor és az egyéb gazdálkodó egységek létszámnövelésére irányuló törekvéseket is támogatni MűLJL
Alapvető termelési szerkezetváltás nem várhatóp ebből .adódóan nagyobb létszámot érintő szervezett munkaerő átcsoportoöitásra se® kerülhet sor. & közgazdasági szabályozás változása és 0» demográfiai hullám foglalkoztatásra gyakorolt hatása következtében időszakos foglalkoztatási feszültségekkel, munkahelyéken bélüli átképzésekkel kell számolni. Mindezek figyelembevéte1éve1 a teljes foglalkoztatás fenntartása érdekében főbb tennivalók & követ-ke z ok .5
- Tovább kell erősíteni # munkáltató szervezetekkel a folyamatos célirányos együttműködést! mely segiti a munkaerő mobilitás előre jelzésétt az u j raeIhelye zke dés lehetőségét.
- Figyelemmel kell kisérni és folyamatosan elemezni s, munkaerő alakulását befolyásoló tényezőket, a közgazdasági környezet változását, az aktiv korú népesség, a munkábalépők és nyűgdl jbavo-nulók helyzetétr és ezeket előre jelezni a munkáltatók felé.
- Szorgalmazni és segíteni kell minden célsserü létszámbővítő fejlesztést. A foglalkoztatási alap felhasználási lehetőséginek figyelembevételével ösztönözni a közmunkánk szervezését, a nők szociális foglalkoztatásával összefüggő bedolgozói rendszer bővítését, korszerűsítését.
Támogatni szükséges a városkörnyéki tanácsokkal együttműködve a helybenfoglalkoztatás bővítését. Főként a meglévő adottságokra építve az alacsonyabb eszközigényű bedolgozói hálózat, melléküzemág bővítéséts illetve a mezőgazdasági alaptevékenységhez kapcsolódó termékfeldolgozás feltételeinek fejlesztését szorgalmazzuk.
- Biztosítani kell - a gépi adatfeldolgozás előnyeire Ipitve -a munkát keresők gyors tájékoztatását, folyiaatos és naprakész információkat kell szolgáltatni a munkáltatóknak.
- Megkülönböztetett figyelmet kell fordítani a pályakezdő fiatalok munkábahelye lésére. Lehetőleg minden fiatal a v%zetts%é-
nek, képzettségének megfelelő'', vagy ahhoz közel eső munkaterületen helyezkedjen el, illetve szakmai továbbképzés vállalásával élethivatásszerű pályát választhasson»
- Körültekintően kell intézni aáon munkavállalók ügyeit,; akik munkahelyük felszámolása miatt átmenetileg munkahely nélkül maradnak. A részükre nyújtható elhelyezkedési támogatás biztosításán tul, alapvető feladat a számukra elfogadható munkalehetőség biztosítása.
A gazdasági stabilitás megalapozásának elengedhetetlen feltétele a ^termelékenység növelése ,, amely nem nélkülözheti a munkaerő hatékony foglalkoztatását»
A munka hatékonyságának fokozására irányuló munkáltatói teendők, elősegítése érdekében főbb feladatok:
- A rendelkezésre álló eszközökkel elő kell segíteni az élőmunka átcsoportosítását a versenyképesebb ágazatokba az alassoigyabb hatásfokú termelés visszászoritása érdekében*
- Segíteni kell az egyes munkáltatok által kezdeményezett időszakos létszámáta®oportősit ásókat *
- A több^munkáltatót egyidejűleg érintő szakmai tanfolyamok szervezésében közre kell működni. Is hasznosításra feldolgozni A, munkáltatók, illetve az állampolgárok által jelzett igényeket»
- Az innováció ésszerű gyorsítása érdekében javítani kell UM é-gjrüttmüködést m tudományos szervezetekkel,, A hasznosítható elképzeléseket a munkáltató, illetve gazdálkodó szervek felé jelez ni kell.
Alvállalatokra nehezedő strukturális alkalmazkodó kényszer varba tóan ^egyre erőteljesebben felszínre hozza, illetve megköveteli a képzés korszerűsítését. Ezért kellő figyelmet kell fordítani ifcz oktatás és a képzés pozicióinak e r ¡Isit f-sére *
- A szakmai struktura változtatásának igénye alapján támogatni kell a több szakma megszerzésére irányuló kezdeményezéseket is, közreműködni a, feltételek folyamatos megteremtésében»
- Szorgalmazni kell a foglalkoztatási szerkezet igényének közelítése érdekében a több területen konvertálható őzakmák képzését
- Az átképzést, elhelyezkedést segitő központi támogatási rendszer ^igénybevételével, főként a női munkaerő foglalkoztatásáteaü3 képzésében meglévő feszültségek oldására kell törekedni.
A^hiányszakmák körének csökkentése érdekében javítani kell á. képzésben érdekelt intézmények, Valamint a munkáltatolc közötti információ-áramlást.
- 13
Településfejlesztést segitő társadalmi munka
A jelenlegi gazdasági körülmények között fokozottabb közösségi érclek, hogy a társadalmi munka még eredményesebben segitse a településfejlesztési, fenntartási, felujitási eszközökt az anyagi és a szellemi értékek gyarapítását.
- Fel_kell karolni minden hasznosítható lakossági kezdeményezést« Ügyelni kell arra, hogy a munkacélok kapcsolódjanak a lakosság közvetlen érdekeihez, hogy ezzel is ellensúlyozzuk az aktivitás érzékelhető csökkenését«. Nagy hangsúlyt kell forditani
az önkéntesség erősitéséres a munkahelyi vezetők személyes példamutatásának fokozására» A munkacélok megvalósításánál a közreműködőket szakképzettségüknek, felkészültségüknek legjobban megfelelő munkák végzésére kell orientálni*
- El kell érni a végrehajtáshoz Szükséges összes anyagi, technikai, személyi feltételek időben és megfelelő módon történő biztosítását., a legjobb ösztönzési formák egyidejű alkalmazásával, hogy tovább növekedjék a társadalmi munka hatékonysága. Évente két alkalommal, tavasszal és ősszel nagy tömegeket megmozgató, több héten át tartó demonstratív társadalmi munkaakciókat kell szervezni, ösztönözni kell a kommunista műszakok tartását.
- Szorgalmazni kell a meglévő intézmények fenntartásában a szocialista brigádok közreműködését az "Egy üzem egy intézmény" mozgalom keretei között.
«* A szervezést, irányítást végzők munkáját az általános szintről uj, ösztönző módszerek bevezetésével elő kell mozditani, folyamatosan gondoskodni kell a személyi feltételek megújításáról. Elő kell segiteni a helyi tömegszervezetek mozgósitó, agitációs tevékenységének fokozását, a célok eredményesebb megvalósítását segitő munkamegosztást. Ezen belül meg kell ujitani a lakossággal való kapcsolattartás módszereit.
- Az éves feladatokra a Társadalmi Munkát Szervező és Irányitó Bizottság bevonásával akcióterveket kell készíteni, amelyben konkrétan rögziteni kell a szervezéssel, mozgósítással, végrehajtással és az értékeléssel kapcsolatos feladatokat. Fokozni szükséges a tanácstagok, a körzeti HNF titkárok, a pártitkárok és a helyi lakosság közvetlen kapcsolatait a körzetekben folyó társadalmi munkák időszakában, majd a létrehozott értékek karbantartásában, megóvásában.
A^testűleti munka továbbfejlesztése, a demokratizmus szélesítése
- Tovább kell fokozni a tanácstestület meghatározó szerepét a társadalmi szükségletek kielégítésében. Elsősorban a településfejlesztésben, a lakosság ellátásában, valamint a tanácsi vállalatok és intézmények irányitásában.
A testületi munka tervezésekor biztosítani kell a hatásköröknek jobban megfelelő munkamegosztást, a lakosság széles rétegeit é-
- 14 -
rintő tervek és programok kialakításában a tanácstestületek elsődlegességét. Ki kell alakitani a hatékonyabb testületi ellenőrzés rendszerét.
- Az eddigieknél jobban érvényre kell juttatni a tanácstestület érdekfeltáró és egyeztető funkcióját, képviseleti szerepét és jellegét az állampolgárokat közvetlenül érintő kérdésekben. Szükséges , hogy a döntéselőkészités időszakában a bizottságok, a társadalmi- és tömegszervezetek közreműködésével^valósuljon meg
a különböző érdekek és vélemények feltárása. Az érdekek ütköztetése és Összehangolása a tanácstestület előtt történjen. Ezzel is elősegitjük a tanácstagok aktivitását, a döntéshozatal demokratizmusát. A határozati javaslatok előkészítésekor nagyobb figyelmet kell forditani a, lehetséges döntési alternatívákra és a-zok megismertetésére.
Tovább kell fejleszteni a tanácsi munka nyíltságát. A testületek gyakrabban igényeljék döntéseik kialakításához a lakosság, az üzemi munkásság, a társadalmi- és tömegszervezetek véleményét, javaslatait és támogassák jobban kezdeményezéseiket. JL lakossággal való véleménycserét valamennyi közérdeklődésre számot tartó'' kérdésben vállalni kell és abban hatékonyabban e-gyütt kell működni, elsősorban a HNF Városi Bizottságával. Indokolt esetben élni kell a helyi szavazás lehetőségivel is. Tovább kell javítani a testületi előterjesztések és határozati javaslatok szinvonalat, csökkenteni terjedelmüket. A tanácstagok rendszeresen kapjanak tájékoztatást az előterjesztések előkészítése során felmerült eltérő véleményekről és álláspontokról 3ju
- Tovább indokolt javitani a tanácstagi munkavégzés feltételeit. Biztosítani kell, hogy a tanácstagok részt vehessenek interpellációk, közérdekű bejelentéseik, javaslataik kivizsgálásában, véleményezzék választókerületüket érintő intézkedéseket és döntéstervezeteket. Szükséges a tisztségviselők és a tanácstagok közötti személyes kapcsolatok további erősítése, szélesítése.
A kialakult gyakorlatnak megfelelően figyelmet kell forditani a póttanácstagokkal való foglalkozásra3 közéleti, társadalmi megbízatásaik fokozására.
- Elő kell segiteni a tanácsi bizottságok még érdemibb működését. El kell érni, hogy vállaljanak nagyobb szerepet a testületi határozatok végrehajtásának ellenőrzésében és tovább javuljon koordináló és összehangoló szerepük is.
Biztosítani kell, hogy a szakigazgatási szervek legyenek kezdeményezői a lakossági vélemények megismerését szolgáló társadalmi viták és egyéb fórumok megszervezésének. Tovább kell fokozni felelősségüket az ágazatukat érintő testületi határozatok végrehajtásának megszervezéséért és ellenőrzéséért.
A hatósági munka
A társadalmi-gazdasági megújuláshoz szükséges a működés hatékonyabbá tétele , a szervező közigazgatás hatósági tevékenységé-
nek még jobban a célok szolgálatába állítása. Ez uj szemléletmódot, hatékonyabb hozzáállást követel minden tanácsi dolgozótól.
A hatósági ügyintézó''i munkában tovább kell szélesiteni a öemokra tizmust. Folytatni kell az eddig bevált gyakorlatot és még jobban, folyamatosabban szükséges megismerni a lakosság, a képviseleti ^és érdekvédelmi szervek véleményét, észrevételét, javaslatát és azt hasznosítani a hatósági munkában.
A lakosság széles körét érintő, továbbá a mérlegelési jogkörbe tartozó elosztási ügyek intézésébe szélesebb körben célszerű bevonni a lakosság aktivizálható erőit.
A bürokratizmus visszaszorításának lehetőségeit tovább kell keresni. Ennek érdekében tovább kell csökkenteni az ügyfelek eljárási terheit. Érvényesíteni kell ügyfeleink együttműködési, nyilatkozattételi és tájékoztatás iránti jogát. Fokozni kell az állami és állampolgári fegyelmet. Következetesebben kell végrehajtani a hatósági határozatokat, hatékonyabbá kell tenni a hatósági ellenőrzéseket.
- Rendszeresen vizsgálni kell az eljárási határidők betartását. Ahol lehetséges és indokolt, kezdeményezni kell az ügyintézési határidők korrekcióját, a rövidített határidők módosítását.
- A jogszabályok hatályosulását értékelni kell. Kezdeményezni kell a szükséges korrekciókat, változásokat.
Tovább kell növelni az állampolgárok jogi tájékoztatását, együttműködve a jogpropagandában érdekelt szervekkel. A jogpropaganda igazodjon a mindenkori igényekhez. Az éves munkatervek koordinálását ennek megfelelően kell folytatni.
- A városkörzet-központ szerepkörből az apparátusra háruló feladatokat ugy kell teljesiteni, hogy az tovább növelje a városkörnyéki ^községi tanácsok önállóságát, a közigazgatási munka hatékonyságát, továbbá a kétszintű igazgatásra való átmenetet.
A tanacsi munkában még fellelhető bürokratizmust a lehető minimálisra kell csökkenteni. Ehhez tovább kell folytatni a tanácsi munka egyszerűsítését és korszerűsítését.
Az eddig elért eredmények megőrzése mellett az alábbiakat kell végrehajtani;
« Az^ügyfelek jobb, pontosabb tájékoztatása, ügyeik gyorsabb in-tezesenek megkönnyítése érdekében az ügyfélszolgálati iroda szol-galtatasainak szélesítésével a gyakrabban előforduló hatósági ügyekben irásos ügyféltájékoztatót kell készíteni. Fokozni kell a tajekoztatás hatékonyságát a jogsegélyszolgálatokkal való e-gyüttmüködésben.
- Még szélesebb körben kell alkalmazni a rövidített ügyintézést es az MT TH által előirt ügycsoportokban az egyszerűsített határozatokat. Vizsgálni indokolt az alapeljáráshoz szükséges társhatósági hozzájárulások, nyilatkozatok ügyfél helyetti beszerzésének lehetőségeit.
- 16
» Tovább kell gazdagítani a szakigazgatási szervek együttműködését, kapcsolatrendszerét és információcseréjét a hatósági munkában.^ A felülvizsgált és fenntartott nyilvántartásokat naprakészen és pontosan kell vezetni az MT TH ajánlása figyelembevételével. A nyilvántartásokból szolgáltatni kell a más szakigazgatási szerveknek szükséges adatokat. Olyan adatot, mely a tanácsi nyilvántartásban ^szerepel, az ügyféltől nem szabad kérni. A nyilvántartásokból - azok széleskörű elemzése után - létre kell hozni olyan^központi nyilvántartást, amely a vezetés és az ágazatok hatósági ügyeinek döntését meggyorsit ja, a végrehajtást segiti. Arra kell törekedni, hogy az ügyfelek hatóság előtti megjelenését a minimálisra kell csökkenteni.
A számítástechnikai fejlesztést és alkalmazást -a Megyei Informatikai Bizottság ajánlásai alapján - tovább kell szélesíteni. Az anyagi lehetőségek függvényében folytatjuk a számitógép és programbeszerzést
a népességnyilvántartás,
- a központi ügyiratnyilvántartás,
a tartási, életjáradéki és örökösödési szerződések
ny ilvántart ása,
a komplex lakásgazdálkodás,
- a kisiparosok és kiskereskedők nyilvántartása,
a testületi munka komplex adatrendszere, valamint
- a tanácsi dolgozók személyzeti nyilvántartásában.
Anyagilag és erkölcsileg elismerjük és támogatjuk a korszerűsítési törekvéseket, pályamunkákat és megvalósítható kezdeményezéseket. Ösztönözzük a tapasztalatcseréket, az újra irányuló mun-kamozgalmakat, A városokkal való együttműködésben a korszerű munkamódszerek és számítástechnikai programok cseréjét szorgalmazzuk.
A káder- és személyzetimunka
A tanács önállóságának és feladatainak növekedése megköveteli az apparátus további minőségi erősítését, a dolgozók politikai és szakmai képzettségének emelését. A káder- és személyzeti munkát fokozottabban igazítani kell a társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeihez, a párt politikájának mind következetesebb érvényre juttatásához, a tanács előtt álló feladatok megvalósításában való hatékonyabb közreműködéshez.
A^követelmények fokozásával el kell érni, hogy a káder- és személyzeti munka segitse elő;
a vezetői munka színvonalának emelését, a politikai, szakmai ismeretek bővítését,
- 17
- a munka ^érdemi részét -végző szakembergárda megtartását, továbbképzését, belső előléptetését,
- a^munka differenciált és teljesítményhez igazodó elismerését .
A vezetők körültekintőbb kiválasztásával is növelni kell a testületek irányító szerepét. /Intézményvezetők, vállalatvezetők, tanácsi osztályvezetők./ Olyan személyek - közöttük nagyobb számban nők^és fiatalok - kerüljenek vezetői tisztségbe, akik korábbi munkájukkal bizonyították alkalmasságukat. A káder, és személyzeti _munka nyíltságát és demokratizmusát tovább kell erősíteni a part- es t ar sadalmi szervekkel való együttműködés fokozásával, az érdekelt kollektívák: véleményének kikérésével, az álláshelyek pályáztatás utján történő betöltésével.
Az állami személyzeti munkáról szóló jogszabály és végrehajtási utasításainak megfelelően minden területen át kell tekinteni a képzési, továbbképzési és káderutánpótlási terveket, és azokat a magasabb követelményekhez kell igazítani.
Továbbra is kiemelt feladat a megfelelő képzettséggel rendelkező szakemberek önképzése, továbbképzése. Szorgalmazni kell az önképző dolgozatok és tanulmányok készítését. A kiemelkedő és gyakorlatban hasznosítható dolgozatok készítőit anyagi elismerésben indokolt részesíteni.
Kiemelt figyelmet kell fordítani a minősítések tartalmi színvonalának emelésére, nevelési célzatának fokozására és tervszerűségének javítására. El kell érni, hogy a minősítés a teljesítményre irányultság, a teljesítménymotiváció fokozásának eszköze legyen.
A végrehajtás szervezése és ellenőrzése
1./ A VII. ötéves terv 1988-90-es éveinek cél- és feladatrendszere felülvizsgálatát, átdolgozását a programban meghatározottak szerint kell végrehajtani és társadalmi vitára bocsátani.
Az ágazatok tervező munkájuk során érvényesítsék a program alapkövetelményét annak érdekében, hogy a legfontosabb ellátási feladatok területén a szintentartás biztositható legyen.
Hat ár idő: 1988. március 31.
Felelős i tisztségviselők és a
szakigazgatási szervek vezetői
- 18 -
2./ A tanácsi tisztségviselők tevékenységi felügyeletük körében kisérjék figyelemmel, segitsék, ellenőrizzék és biztositsák a programban meghatározottak megvalósítását. Munkaértekezleteken, osztályvezetői értekezleteken értékeljék és minősítsék a programvégrehajtásának állását és a tapasztalatok alapján határozzák meg a további teendőket.
Határidő.; folyamatos, 1991. junius 30.
Felelős ; tisztségviselők
3./ Biztosítani kell, hogy a tanács felügyelete alá tartozó vállalatok és a kijelölt intézmények - 5 millió Ft költségvetést meghaladók - állítsák össze programjukat és határozzák meg saját tennivalóikat.
A felügyeletet gyakorló osztályvezetők segitsék a vállalati, intézményi programok összeállítását, azt minősítsék és az éves vezetői beszámoltatások alkalmával értékeljék azok végrehajtását.
Hatarid o: a program összeállítására 1987. december 15 és 1991-ig, évente március 31.
Pásztor Lászlóné ált. tanácselnök-helyettes, Zsoldos Ferenc tanácselnök-helyettes
4-/ Felkérjük a pártalapszervezet vezetőségét és a szakszervezeti bizottságot, hogy a feladattervben foglaltak végrehajtását folyamatosan kisérje figyelemmel.. A tapasztalatokat rendszeresen tűzzék napirendre és értékeljék. Állásfoglalásaikkal és ajánlásaikkal ösztönözzék és segitsék a kommunista vezetők tevékenységét, a megjelölt célok és feladatok minél teljesebb megvalósításáért.
Határidő; folyamatos 1990-ig
FelejLősr ; Szilajka József pártitkár, Dr. Nagy Kálmán SZB. titkár
5»/ A stabilizációs program feladatainak végrehajtásáról évente a zárszámadás keretében be kell számolni a tanács testülete előtt.
Határidő; 1991-ig évente május 31. Felelős ? Mózes Pál tanácselnök
Nagykanizsa, 1987. november 19.
jag^JM* ig ff .... *
g!31 H
W ml A VEGREHAJTÓ BIZOTTSÁG
Városi Tanács VB, Termelés-Ellátásfelügyelati Osztálya Nagykanizsa
Az árellenőrzések tapasztalatai
Látta: Pásztor Lászlóné ált« tanácselnök-helyettes
Tisztelt Végrehajtó Bizottság!
Az előterjesztést megvitatta a Termelési és Ellátási Bizottsági Egyeztetve a Zala Megyei Tanács VB* Ipari Osztályával*
Az árhatósági hatáskörök 1981» évi rendezését követően a helyi tanácsok ágazatilag illetékes szakigazgatási szerveinek feladata a kisüzemi árellenőrzés, amely magába foglalja a magánvállalkozások, - kereskedelem, tervezés és gazdasági munkaközösségek - ár-kialakitásának vizsgálatát,
A több osztályt is érintő árhatósági munkát a végrehajtó bizottság kijelölése alapján osztályunk koordinálja« A koordinációs tevékenység kiterjed a megye által meghatározott ütemterv keretszámainak lebontásával a feladat meghatározására, az időarányos tel-jesités figyelemmel kisérésére és szükség szerint az ellenőrzésekben való közreműködésre,
A 892 fő kisiparos, 2o3 fő magánkereskedő, lo5 fő magántervező, 63 magán GM áralkalmazásának feltételeit többszöri módositást követően jelenleg a 38/1984,/XI , 5»/ Í1T. sz. továbbá a tisztességtelen árról szóló 31/1984»/X, 31„/ HT„ sz. rendelet szabályozza, E rendeletek tartalmában új szellemű áralkalmazást jelentenek, az árkialakitásban feltételezik a piac árszabályozó szerepének tel-jeskörü érvényesülését igy a kereslet-kinálati viszonyok határozzák mag az árat*
Ennek megfelelően a termékek ára - néhány hatóságilag kötött termékcsoport /pl, élelmiszerek/ kivételével "áralkuval" alakitható ki, figyelemmel a keresletre, a minőségre, az indokolt előállítási költségekre, de érvényesíthető az árban a megrendelő külön kívánságából származó többletköltség is«,
A kisvállalkozások csaknem egészére jellemző szabad áralkalmazás bevezetésével több, az ellenőrzést nehezitő adminisztrációs egyszerűsítés is történt, pl. megszűnt az árvetés /kalkuláció/ készítési kötelezettség, érvényüket vesztették 32 OPSZ3QOS3 n ki a laki-tott irány-dijak stb,
Árellenőrzéseink során az üzletmenethez kötelezően előirt könyvek vezetését, a bizonylati és számlázási fegyelmet valamint a tisztességtelen, - az azonos értékű termékétől aránytalanul magas áralkalmazását vizsgáljuk,
Ellenőrzéseinket előzetes értesités mellett, a vállalkozók telephelyén végezzük, évenként átlagosan 23o kistermelőnél, magánkereskedőnél, A vizsgált időszak ennek megfelelően 2-3 év. Árkalkulációk hiányában a számlákból kell visszakövetkeztetni a felhasznált anyagok mennyiségére a termelési költségre, E munka a területünkön működő 21o szakma eltérő sajátosságai miatt az árképzésben ós az egyes szakmákban is jártas ellenőröket kiván»
Osztályunkon az ipari és kereskedelmi árellenőrzéseket l-l fő,alap-fokú szakképzettséggel rendelkoző dolgozó végzi - kapcsolt munkakörben. A szakmai sajátosságok összetettsége miatt az iparban 5 fős a kereskedelemben 14 fős társadalmi ellenőri csoportot hoztunk létre, különféle szakképzettségű aktivákból.
Az árellenőrzésben érintett társosztályok nem rendelkeznek megfelelő képzettségű árellenőrrel» Különösen a műszaki osztálynál okoz gondot e hiányosság, mivel az épitőipari kisiparosoknál, a magántervezőknél és épitési jellegű gazdasági munkaközösségeknél évenként mintegy 12o ellenőrzést kell lefolytatni, ezért a feladatot külső szakértő bevonásával oldják meg.
Az Ifjúsági és Sportosztály valamint Művelődésügyi Osztály l-l ellenőrzését osztályunk elvégezte,
A magánkisiparban és a gazdasági munkaközösségeknél általában a megrendelő és a vállalkozó által kialkudott áralkalmazás tapasz-talható* melynek dokumentálására a legritkább esetben kerül sor, A szocialista árviszonyba beillő áralkalmazást, az állami szektor áraival összehasonlitva vizsgáljuk. Az árak és szolgáltatási dijak esetében folyamatos, az államit követő ármozgás tapasztalható. Az árutermelők jelentős része - egyéb munka hiányában - állami és szövetkezeti termelő szervezetek alvállalkozójaként, vagy bérmunkában dolgozik - a megbizóik által meghatározott áron, E csoport árai kb. 25-30 /o—kai maradnak el a gazdálkodó szervezetek áraitól. Az egyes hiánygazdálkodással terhelt ágazatokban pl, autóalkatrész forgalmazás, mua nya gipar stb, konjunkturális helyzetükből adódóan a tormékelőállitók az összehasonlitó termékek áránál magasabb árat alkalmaznak, gyakran kifogásolható minőség mellett. Sajátos gondok jelentkeznek az épitőipari szakmák ellenőrzésekor* A nagykanizsai székhelyű vállalkozók tevékenységüket többnyire a városon kivül /Zalakaros, Balaton, városkörnyéki községek/ gyakorolják, igy az előzetes egyezségre alapozott egyösszegű számla után szinte lehetetlen megállapítani a munka valós tartalmát, A szolgáltatással foglalkozók áraikat a korábbi iránydij-jegyzékek alapján — az ágazatban jelenlévő .fokozottabb konkurrencia hatására az állami-szövetkezeti szervezetek árai alatt alakitják ki. Egyes ipari-jellegü szolgáltató szakmákban az alkatrészárak, segéd-anyagok árának folyamatos emelkedése a kinálati pozicióban lévő piac-holyzet következtében nem tette lehetővé a költségnövekedések teljoskörü érvényesitését, A jövedelmezőség csökkenése miatt töb -bon kiegészitő tevékenységként munkaviszony mellett, vagy kontárként folytatják a szolgáltatást. Az 1931, évi 34 %-hoz képest 1987-ben 43 % a munkaviszony vagy nyugdij melletti ipargyakorlók aránya,
A kisiparosok és gazdasági munkaközösségek könyv-vezetési fegyelme, bizonylati rendje megfelelő, Kisebb, elsősorban alaki hiányosságok miatt 7 esetben alkalmaztunk jegyzőkönyvi figyelmeztetést, A számlaadási kötelezettség elmulasztása az ollenőrzésok során nem derithető fel, erre utaló bejelentés nem érkezett. Nem állapítottunk meg tisztességtelen árat sem, igy súlyosabb felelősségrovonással sem kellett élni az éj árrondszer bevezetését követő időszakban,
A magántervezők kizárólag "megegyezéses" árat alkalmaznak, Általában kialakult árak vannak, ami a keroslet-kinálat egyensúlyára utal. Munkájukkal kapcsolatban lakossági észrevétel nem érkezett, áralkalmazásuk megfelel az érvényben lévő rendelkezéseknek. Számlaadási kötelezettségüket teljesitik.
- 3 -
A magánkereskedelemben szintén a szabad árformába tartozik a termékek többsége» Az alkalmazott árak általában lo^lS %-kal magasabbak az állami forgalmazók árainál - részben a magasabb beszerzési költségek, részben a kialakult piaci viszonyok hatására.
Az ellenőrzéseinket itt is olőzotes értasités mellett koll végrehajtani, ezért az elmúlt években mindössze 1 osetbon korült sor szabálysértési feljelentésre a bizonylati fegyelem illetve árfeltüntetés hiánya miatt. Az olőzotes bejelentés nélküli fogyasztói érdekvédelmi ellenőrzéseink során vizsgált ár-témáknál rendszeresen találkozunk számla nélküli áruval, hiányosan kiállított bizonylatokkal, az árfeltüntetés, árnyilvántartás hiányával és az áralkalmazással összefüggő ogyéb feltételek - pl, vondéglátóholyok osztálybasorolási követelményeinek - be nom tartásával, A bizonylati fegyelem megsértése a kisüzemi árutermelők termékeit árusitó kereskedőknél /divatáru, ajándék/ gyakoribb. Ugyanitt hiányoznak a minőségtanúsítások valamint a kezelési utmutaték, A magánkereskedelmet érintő lakossági bejelentések 9o %-a az ugyno*-vozett "butikáruk" nem megfelelő minőségével kapcsolatos, A fogyasztói érdekvédelmi ellenőrzéseink során a magánkereskedőknél tett 17 felelősségrovonásbél 9 közvetve vagy közvetlenül kapcsolódik az árkialakitáshoz, A szigorú, több ellenőrzésre jogosult szerv összehangolt munkájával végzett ellenőrzéseink ellonére visz-szatérőon jelentkeznek az áralkalmazásokkal kapcsolatos szabálysértések a havi kirakódóvásárokban,
Bár a magánkereskedelem árfogyolme nom rosszabb az állami-szövetkezeti szektorban tapasztaltnál - a visszaélési lehetőségek tágabb köro ellenőrzéseink tartalmi színvonalának javítását sürgeti. Saját társadalmi ellenőreinken kivül közös akciókban veszünk/részt a NEB ós a Szakszervezetek Városi Bizottsága társadalmi aktiváival valamint a rendőrséggel,
összességében a kisvállalkozások áralkalmazása az érvényben lévő jogszabályoknak - figyelemmel azok rugalmasságéra - megfelel, A kisobb hiányosságok - megítélésünk szerint - a vállalkozók ármunkában való járatlanságából, a rendelkezések hiányos ismeretéből adódnak.
A kisárutermolés, szolgáltatás csaknem teljes területén érvényesül a piac árszabályozó szerepe, igy az ellenőrizhető szférában az állami-szövetkozoti szektor áraitól alacsonyabb árakat tapasztaltunk, Megítélésünk szerint az ellenőrzés eredményességét gátolja jolonlogi - előzetes értositéshez kötött rendszere. Gondjainkat fokozta az árvetés készitési kötelezettség feloldása, valamint az a tény, hogy az ellonőrök a vizsgált termékkel általában nem találkoznak, csak az iratokból valószinüsitik az árat. Az ellenőrzésben érintett szakigazgatási szervek a beütemezett vizsgálatokat a beszámolási időszakban elvégezték, A munka színvonalának további javitása az ollonőrök szakmai felkészítésének fokozásával, ismeretanyaguk bővítésével lohetséges. Továbbá változások várhatók a már kihirdetett do 1988, január 1-től ólotbolépő 42/1987, /X. 13,/ MT.és 43/1987, /X, 13,/ MT. sz. rendelet bevezetésével,
- 4
Határozati, .javaslat:
A végrehajtó bizottság az árellenőrzés tapasztalatairól szóló beszámolót elfogadja*
íiegállapit ja, hogy a kisvállalkozások árfegyelme kielégítő, az ár-kialakitás a mindenkori piaci viszonyokra épül. Egyetért az ellenőrzés társadalmasítása iránti törekvésekkel, az együttműködés további lehetőségeinek feltárásával.
Az érvizsgálatok mennyisége megfelel a követelményeknek de a munka folyamatosságát, tartalmát és szinvonalát a termelés-ellátás-folügyoleti osztályon az érintett dolgozók továbbképzésével, a műszaki osztályon az előirt képzettség megszerzésével javitani szükséges,
Az árellenőrzések gyakoriságát differenciáltan kell meghatározni, - elsősorban a nagyobb jövedelmű termékelőállitó kisvállalkozásoknál valamint a nagyobb forgalmú magánkereskedőknél célszerű többször ellenőrizni,
A munkavégzés jobbitása az árfegyelem további javitása érdekében a végrehajtó bizottság az alábbi határozatokat hozza:
a./ CJavitani kell az ellenőrzések tervszerűségét, szakmai szinvonalát, az ellenőrzési módszerek továbbfejlesztésével, a társszervekkel, társadalmi aktivákkal való szorosabb együttműködéssel, az árellenőrzésben érintett dolgozók szakismereteinek folyamatos bővitésével,
A műszaki osztályon gondoskodni kell az árellenőrzést végző dolgozó legalább alapfokú árkalkulátori végzettségének megszerzéséről, Az ellenőrzések végrehajtására havonkénti bontásban kell ütemtervet késziteni.
Határidő: 1990-ig évenként január 15.és julius 15. Felelős: Kovács Zoltán és Németh Tibor osztályvozetők«
b#/ A termelés- ellátásfelügyoleti osztály koordinációs tevékenysége során kisérje figyelemmel a társosztályoknál az árellen-őrzési munka szakmai szinvonalának alakulását, tapasztalatairól szükség szorint de legalább óvónként tájékoztassa a vezetői értekezletet,
Határidő: 1990-ig évenként december 1. Folelős : Kovács Zoltán osztályvezető,
c*/ A kisvállalkozások érdekképviseleti szerveit tájékoztatni kell az árellenőrzések tapasztalatairól. Szükség osetén kérni kell a közreműködésüket az ellenőrzésekbon a magánvállalkozók áralkalmazási ismereteinek bővitésében, a helyes gyakorlat ki-alakitásában,
Határidő: 1990-ig évenként december 1, Folelős: Kovács Zoltán osztályvezető.
Nagykanizsa, 1987, november 9«
\ ^ , jÉT /. _ ^ i
\.-\ fámjjács Zoltán
*pfré:tályvozető
x MP^X
A kisüzemi árellenőrzési tevékenység alakulása
Sorszám Év Kereskedelem Kisipar GMK Felelősségre vonás
Terv Tény % Terv Tény % Terv Tény % Szabálysért , Jkv. figy.
1. 20 22 110 220 200 98 mmm 3 8
2. 1982. m4 28 121 196 186 95 — 3 6
3. 1983. 30 42 140 193 187 97 - 13 8
4. 1984. 40 36 90 200 175 88 — 1 8
5. 1985. 40 37 92 223 205 91 20 19 95 2 6
6. 1986. 70 70 100 205 199 97 15 14 93 1 8
7. 1987. 70 61 87 208 172 82 18 13 72 1 7
Megjegyzés; Az 1987. évi adatok az október 30-i állapotot tükrözik.
NAGYKANIZSA VÁROS TANÁCSÁNAK ÉS
VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁGÁNAK I988, évi MUNKATERVE
TARTALOM] EGYZÉK
IB A tanács ülései I*
A tanácsi bizottságok kiemelt feladatai 4*
II, A végrehajtó bizottság ülései 7•
III, Szervezési feladatok
A testületi napirendek előkészítésével
kapcsolatos ellenőrzések l4,
Lakossági kapcsolatok továbbfejlesztése I5.
A tanácstagok munkájának segítése I5.
Értekezletek
lm Vezetői megbeszélések ló,
2, Osztályvezetői értekezletek ló,
3, Az apparátus részére munkaértekezlet I7,
4, A nem tanácsi szervek vezetőinek értekezlete I7,
5, ?M.kó~ és utcabizottsági elnökök ér- I7, tekezlete
Beszámoltatás 18, Felügyeleti vizsgálatok Is, A tanácsi munka egyszerűsítése és korszerűsítése l8s
u
A TANÁCS ÜLÉSEI
1988« február 4,
lt A Vll, Ötéves terv időarányos végrehajtása és a további feladatok,, A tanács I988, évi működési, fenntartási és fejl&sz~ ségi tervének megállapítása,
Előadót Pásztor Lászlóné ált,tanácselnök-helyettes
Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek a szakigazgatási szervek, a. számvizsgáló- és a városfejlesztési bizottság,
2, A megyei tanácstagok városkörnyéki csoportja munkája, a megyei tanácsban végzett tevékenysége.
Előadó: Dr, Tóth Géza a csoport elnöke
Az előterj esztés előkészítésében részt vesz a titkárság,
3, Tájékoztató a. Városi Népi Ellenőrzési Bizottság I987, évi ellenőrzési tervének végrehaj tásáról. Az lg 88, évi ellenőrzési terv jóváhagyása.
Előadó: Tombor Istvánné a. NEB elnöke
Az előterjesztések elkészítésének határideje: I988, január 4«
Z988. május 26,
l• Beszámoló a tanács 1987« évi működési, fenntartási és fejlesztési tervének végrehajtásáról /zárszámadás/,
Előadó: Bácsai Attiláné osztályvezető
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a pénzügyi, a. terv- és munkaügyi osztály, a számvizsgáló-és a. városfej lesztési bizottság.
2, Tájékoztató a. törvényesség helyzetéről. Előadó: Dr, Gálffy Zoltán vezető ügyész
3« Tájékoztató Nagykanizsa általános rendezési tervének felül-vizsgálatáról.
Előadó Karmazin József városi főépítész
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a város fejlesztési bizottság,
Az előterjesztések elkészítésének határidejet I988, április 26
19884. október ó.
1, Az OTP nagykanizsai fiók munkája., tevékenységé a város életében,
Előadóí Polay József fiókigazgató
2* A városi tanács vb, szakigazgatási szerveinek hatósági munkája«
Előadót Dr„ Balázs Sándor vb, titkár
Az előterjesztés előkészítésében részt vesznek a szakigazgatási szervek,
3* Beszámoló a. Számvizsgáló Bizottság munkájáról. Előadót Simon László a. bizottság elnöke
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a pénzügyi osztály„
Az előterj esztések elkészítésének határideje: I988, szeptember Ipőu. december lr
I# Az ifjúság helye, szerepe a várospolitikában* Előadó: Kápolnás Zoltán osztályvezető
2# A közművelődési törvényből adódó feladatok végrehajtása. Előadó; Zsoldos Ferenc tanácselnök-helyettes
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a művelődésügyi osztály és a művelődési bizottság.
- 3 -
3* A tanács I989* évi munkaterve.
Előadó: Dr, Balázs Sándor vb. titkár
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a titkárság.
Az előterjesztések elkészítésének határidejet I988, november l.
- 4 -
A tanácsi bizottságok kiemelt feladatai
A tanácsi bizottságok az lg88. évi munkatervüket a. tanács és a végrehaj tó bizottság munkatervével, valamint a. tanács szervezeti és működési szabályzatának rendelkezéseivel, továbbá az MSZMP KB 1984. október g-i határozatával összhangban készítsék el,
Határidő: lg88n január 3I.
Felelős : valamennyi bizottság elnöke
A tanács az alábbi kiemelt témák tárgyalását, illetve ellenőrzését tartja indokoltnak:
Ügyrendi és Igazgatási Bizottság
Vegyen részt a lakásügyi tanácsrendelet módosításának előkészítésében.
Koordinálja és segítse városunkban a jogpropaganda tevékenységet,
Ellenőrizze a VIl. ötéves tervi lakásprogram megvalósulását»
Vegyen részt a tanácsi munka, egyszerűsítésére és korszerűsítésére hozott középtávú intézkedési terv időarányos végrehajtásában,
Számvizsgáló Bizottság
Ellenőrizze és véleményezze a tanács lg88. évi működési, fenntartási és fejlesztési tervét, valamint az lg87. évi zárszámadást,
Kisérje figyelemmel évközben a gazdálkodást, ellenőrizze és segítse a bevételi terv teljesítését és a kiadási előirányzatok takarékos felhasználását.
Kisérje figyelemmel a beruházások, fejlesztések megvalósítását,
Értékelje a tanácsi vállalatok, intézmények pénzügyi, gazdasági vizsgálati anyagát, kapcsolódjon be az ellenőrzésekbe*
Vizsgálja a lakosság adóztatásának helyzetét, különös tekintettel az új adónemekre.
Város fejlesztési Bizottság
Ellenőrizze a környezetvédelmi tanácsrendelet hatályosulását.
Ellenőrizze a lakásberuházások folyamatos előkészítését és az időarányos végrehaj tást, elsősorban az észak-keleti városrészben és az Eötvös tér déli oldalának beépítésénél.
Nlüködjön közre a városrendezési feladatok előkészítésében, tervezésében, szervezésében»
- 5 -
Vegyen részt a magánerős lakásépítés lehetőségeinek feltárásábanm Ellenőrizze az előkészítési és építési feltételek megteremtését,
Kisérje figyelemmel a városi munkaerőforrás és foglalkoztatás, a képzés és munkaerőigény összhangjának biztosításátm
Kisérje f igyelemmel és segítse a lakóházfelúj itási program végrehajtását.
Koordinálja a társadalmi munkát szervező és irányító bizottság munkáját és értékelje tevékenységét.
Termelési, Ellátási Bizottság
Kisérje figyelemmel^a^kereskedelmi hálózatfejlesztéseket, rekonstrukciókat , különös tekintettel a belvárosi üzletek helyreállítására f az ellátatlan területek fejlesztésiére és a szaküzletek létesítésére,
Vizsgáljat
- a város kenyér és pékáruval való ellátását,
- a kereskedelmi egységek higiénés állapotát,
- a Zala Megyei Patyolat Vállalat lakosságszolgál-tató tevékenységét,
m az Élelmiszer Kereskedelmi Vállalatnak a város élelmiszer ellátásában betöltött szerepét.
Vegyen részt a fogyasztói érdekvédelem biztosításában, hatósági és társadalmi ellenőrzésében„
Művelődési Bizottság
Vizsgálja az oktatási törvény és a miniszteri rendeletek végrehajtásának kezdeti tapasztalatait,
Kísérje figyelemmel az oktatási és a közművelődési beruházások, felújítások előkészítését, megvalósítását.
Vizsgáljci a miklósfai és a palini általános iskolák oktató-nevelő munkáját,
Vizsgálja az oktatási intézményekben folyó hazafias és honvédelmi nevelőmunkát.
Értékelje az ifjúságpolitikai munka tapasztalatait.
Értékelje a közművelődési törvényből adódó feladatok végrehajtását,
- é ~
Egészségügyi és Szociálpolitikai Bizottság
Kisórje figyelemmel az ágazatot érintő beruházások, f elúj itások előkészítését és megvalósítását.
Vizsgáljá az alkoholizmus elleni küzdelem helyzetét.
Vizsgálja a szociális intézmények működését, az ott folyó gondozási tevékenységet.
Értékelje a rehabilitációs bizottság munkáját.
Ellenőrizze a szociális segélyezéseket, a szociális gondoskodás terén tett intézkedéseket,
Ellenőrizze a város köztisztaságát, a közegészségügyi és járványügyi helyzetét,,
Megyei tanácstagok városi és városkörnyéki csoportja
A csoport a. megyei tanács munkatervével összhangban készíti el az 1988, évi munkatervét, annak megfelelően működik, üléseit negyedévenként tartja.
II.
A VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁG ÜLÉSEI
lg88, január 2I.
Z, Beszámoló a 406-os számú Polai János Ipari Szakmunkásképző intézet munkájáról.
Előadó 1 Németh Ferenc igazgató
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a. művelődésügyi osztály,
2, Az alkoholizmus elleni küzdelem helyzete a városban» Előadó: Dr, Nemesvári Márta osztályvezető
3, A Polgári Védelem Országos Törzsparancsnoksága szemle tapasz talatai.
Előadó: Perla.ky Lajos városi törzsparancsnok
4, Az I988. február 4-i tanácsülés anyagának megtárgyalása
Előadói Pásztor Lászlóné ált. tanácselnök-helyettes Dr, Tóth Géza. a csoport elnöke Tombor Istvánné a NEB elnöke
Az előterjesztések elkészítésének határideje: 1987. december 2I
I988. február 25.
I. A Zala Megyei Patyolat Vállalat szolgáltató és kereskedelmi tevékenysége a városban és a városkörnyékben.
Előadói Árvái Jánosné igazgató
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a terme-lés-ellátásfelügyeleti osztály és a termelési, ellátási bizottság.
2# Az I988. évi fejlesztési program és koordinációs ütemterv me gá 1 lap i tása..
Előadó: Gödinek László osztályvezető
3- A települési ej lesztést segítő társadalmi munka, eredményei, az 1988, évi főbb feladatok,
Előadó: Gödinek László osztályvezető
4, Javaslat a Nagykanizsa, Szabadhegy zártkert komplex rendezési terve jóváhagyására«
Előadó: Karmazin József városi főépítész Az előterjesztések elkészítésének határideje: I988* január 25,
Zp88* március 24*
l, A miklósfai általános iskola, nevelő-oktató munkája. Előadó: Imics Lászlóné igazgató
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a művelődésügyi osztály és a művelődési bizottságm
¿a A gyógyszerellátás helyzete városunkban„ Előadó: Gulyás Ferenc városi főgyógyszerész
Az előterj esz tések elkészítésének határideje''. 1988« február 24. IpSS. április I4.
I, Beszámoló a műszaki osztály munkájáról. Előadás Németh Tibor osztályvezető
2* Beszámoló az I987. évi pénzügyi ellenőrzések tapasztalatairól Előadó: Bácsai Attiláné osztályvezető
3. A Magyar Hitelbank RTV Nagykanizsai Igazgatóságának a város gazdaságát segítő munkája„
Előadás Lovrencsics Lajos igazgató
Az előterjesztések elkészítésének határideje: I988, március I4,
- 9 -
I988» május I2.
1, Az oktatási törvény és végrehaj tásának kezdeti tapasztalataiK Előadói Tüske Tibor osztályvezető
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a művelődési bizottság,
/Az előterjesztés a tanácstagoknak megküldendő/,
2# A vizilabda-sport, az úszásoktatás helyzete, a további feladatok.
Előadó: Kápolnás Zoltán osztályvezető
3, Tájékoztató a KM, Közúti Igazgatóság kezelésében lévő utak helyzetéről»
Előadó: Szabó Zoltán igazgató
Az előterj esztés előkészítésében részt vesz a. műszaki osztály,
4, Az 1988, május 26-i tanácsülés anyagának megtárgyalása
Előadó; Bácsai Attiláné osztályvezető
Dr, Gálffy Zoltán vezető ügyész Karmazin József városi főépítész
Az előterjesztések elkészítésének határideje: I988, április I2, I988, június ló.
I. A Fabik Károly Uttörőház munkája. Előadó: Rédics Klára, igazgató
Az előterj esztés előkészítésében részt vesz a. művelődésügyi osztály.
2« Tájékoztató a. Zala Megyei Élelmiszer Kereskedelmi Vállalat városi ellátó tevékenységéről.
Előadó: Piriti János igazgató
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a terme-lés-ellátásfelügyeleti osztály és a. termelési, ellátási bizottság.
Az előterj esztések elkészítésének határideje: 1988, május ló.
- 10 -
Iq88„ július 2I.
1» A rehabilitációs bizottság munkája.
Előadó: Dr« Nemesvári Márta, osztályvezető
2, Az oktatási intézményekben folyó hazafias és honvédelmi nevelőmunka.
Előadó: Tüske Tibor osztályvezető
3« Tájékoztató a. TIT városi Szervezetének munkájáról, Előadó: Kamenár Gézáné városi titkár
Az előterjesztések elkészítésének határideje: I988. június 2I, I988« augusztus 25»
1« A társadalmi szertartások megrendezésének tapasztalatai, további feladatok.
Előadó: a Családi Iroda, vezetője
2, Jelentés a tanács I988, l. félévi gazdálkodásáról.
E1 őadó:_ Bácsai Attiláné és Gödinek László ***** osztályvezetők
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a számvizsgáló bizottság,
3« A lakáshoz jutást segítő tanácsi támogatási rendszer tapasztalatai.
Előadói Dr* Lukácsa Erzsébet osztályvezető
Az előterj esztések elkészítésének határidej e: I988, július 25»
- 11 -
IpSS« szeptember 22,
1. A lakosság adóztatásának helyzete. Előadói Bácsai Attiláné osztályvezető
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a. szám-vizsgáló bizottság,
/Az eló''terjesztés a tanácstagoknak megküldendő/„
2. Tájékoztató az l987^88* évi ifjúsági parlament&k tapasztalatairól,
Előadó: Kápolnás Zoltán osztályvezető
3« Tájékoztató az egyszerűsítési és korszerűsítési középtávú program időarányos végrehajtásáról.
Blőadót Dr. Balázs Sándor vb. titkár
Az előterj esztés előkészítésében részt vesznek a szakigazgatási szervek,
4* Az I988. október 6-i tanácsülés anyagának megtárgyalása
Blőadó: Polay József fiókigazgató
Dr. Balázs Sándor vb, titkár Simon László a. bizottság elnöke
Az előterjesztések elkészítésének határideje: lg88t augusztus 22,
lp38« október 27.
Z„ Beszámoló a Szolgáltató Költségvetési Üzem munkájáról, Előadó: Proszenyák Zoltán üzemvezető
2, A magánlakásépités helyzete, a telekellátás gazdálkodás városrendezési feladatai»
Előadó: Németh Tibor osztályvezető
Karmazin József városi főépítész„
/Az előterj esztés a tanácstagoknak megküldendő/,

- Is -
3é A város kenyér és pékáru ellátása. Előadói Zádori László üzemvezető
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a termelés-ellátási elügy elet í osztály és a termelési, ellátási bizottság.
Az előterjesztések elkészítésének határidejet I988, szeptember 27*
I988, november I7,
I„ A Városgazdálkodási és Kommunális Szolgáltató Vállalat polgári védelmi és önvédelmi szakszolgálati tevékenysége,
Előadós Szőke János igazgató
Az előterj esztés előkészítésében részt vesz a városi polgári védelmi törzsparancsnokság,
2« A Végrehaj tó Bizottság l989, évi munkatervének megállapítása. Előadó^ Dr. Balázs Sándor vb. titkár
3. Az 1988, december l-i tanácsülés anyagának megtárgyalása.
Előadó; Kápolnás Zoltán osztályvezető
Zsoldos Ferenc tanácselnök-helyettes Dr. Balázs Sándor vb, titkár
Az előterj esztések elkészítésének határideje: l988, október I7,
1988* december 22*
l, A tanácsi munka, továbbfejlesztésére vonatkozó KB. állásfoglalás végrehajtása, a I3/L985, sz„ megyei tanács vb, határozat alapján,
Előadó: Mózes Pál tanácselnök
Az előterj esztés előkészítésében részt vesznek a szakigazgatási szervek.
2+ A Zala. Megyei Beruházási vállalat által bonyolított tanácsi
- 3 -
beruházások, felújítások tapasztalatai. Előadó: Andor István igazgató
Az előterjesztés előkészítésében részt vesz a műszaki osztály«
3, A Közegészségügyi-járványügyi Felügyelőség működésének tapasztalatai.
Előadó: Dr. Burzuk Júlia, szolgálatvezető
Az előtérj esztések elkészítésének határideje: I988, november 22-
- u -
m.
SZERVEZÉSI FELADATOK
A testületi napirendek előkészítésével kapcsolatos ellenőrzések A TAliÁCS ÜLÉSEI :
A közművelődési tőrvényből adódó feladatok A vizsgálatot végzit a Művelődési Bizottság Határidő: I988. október 30.
A VÉGREHA]TÓ BIZOTTSÁG ÜLÉSEIs
A Zala Megyei Patyolat Vállalat szolgáltató és kereskedelmi tevékenysége a városban és városkörnyékben,
Az ellenőrzést végzi: a. Termelés-Ellátásfelügyeleti Osztály és
a Termelési, Ellátási Bizottság.
Határidő: lg88. január 30.
A miklósfai általános iskola nevelő-oktató munkája.
Az ellenőrzést végzi: a Művelődésügyi Osztály és a Művelődési
Bizottság.
Határidőt I988. február 28.
Az oktatási törvény és végrehajtási utasításaiból adódó időszerű feladatok»
Az ellenőrzést végzi: a Művelődési Bizottság Határidő: I988. április 3O.
A Zala Megyei Élelmiszer Kereskedelmi Vállalat városi ellátó tevékenysége,
Az ellenőrzést végzi1 a Termelés-Ellátásfelügyeleti Osztály,
a Termelési, Ellátási Bizottság.
Határidő: I988. május 30.
A város kenyér és pékáru ellátása.
Az ellenőrzést végzi: a Termelés-Ellátásf elügyeleti Osztály és
a Termelési, Ellátási Bizottság.
Határi dőf I988. augusztus 30.
- l5 -
lakossági kapcsolatok további ej lesztése
A tisztségviselők, a végrehaj tó bizottság tagjai, a szakigazgatási szervek vezetői rendszeres kapcsolatot tartanak a város üzemeinek munkásközösségeivel, a szövetkezetek, intézmények dolgozóivalf fórumok és fogadónapok szervezésével.
A lakosság széles körét érintő döntések előtt gondoskodnak a lakosság véleményének megismeréséről, közvéleménykutatás vagy társadalmi vita szervezése útján# A lakosságot még nagyobb számban be kell vonni a tanács által elhatározott feladatok végrehajtásába, a célok megvalósításának ellenőrzésébe.
lg88-ban a, lakosság véleményét a. következő témák előkészítéséhez kell kérni:
- Nagykanizsa, általános rendezési tervének felülvizsgálata, a terv módosítása«
Felelős t Pásztor Lászlóné ált.tanácselnök-helyettes
- A városi tanács vb. szakigazgatási szerveinek hatósági munkája* Felelős j Drf Balázs Sándor vb. titkár
A tanácstagok munkájának segítése
A tanácstagok a velük szemben támasztott követelményeknek csak úgy tudnak megfelelni, ha. mindazon ismeretek birtokában vannak, amelyek a tanácstagi tisztségből eredő feladataik ellátásához szükségesek. Ezért részletes tájékoztatást adunk részükre!
- a végrehaj tó bizottság f ontosabb határozatairól,
- a két tanácsülés közötti időszak fontosabb eseményeiről,
- a bizottságok fontosabb javaslatairól,
- a szakigazgatási szervek fontosabb tevékenységéről,
- a nem tanácsi szervekkel folytatott tárgyalások eredményeirőlf
- a tervezett jelentősebb intézkedésekről,
- a lakosságot érintő fontosabb jogszabályokról,
- kiadjuk a Tanácsi Híradót,
- gondoskodunk a. Magyar Hírlap keddi és pénteki számának a tanácstagok részére történő előfizetéséről.
Tanácstagjaink szakmai továbbképzését a Tanácstagi Klub programjaival biztosítjuk.
- ló -
A HlW körzeti bizottságaival együttműködve megszervezzük az lp88« évi tanácstagi beszámolókat, külön ütemterv szerint.
Felelős : Dr* Balázs Sándor vb, titkár
É r t e k e z letek :
1, Vezetői megbeszélések
Az operatív teendőket és az időszerű feladatokat minden hétfőn vezetői megbeszélésen tárgyaljuk. Napirendjét külön ütemterv tartalmazza.
2, Ősztályvezetői értekezletek Február hó
1« Az I987» évi tanácsi feladatok végrehajtásának értékelése, az IpSS, évi feladatok.
Előadó: a tisztségviselők Május hó
I, A gazdálkodás hatékonysága növelésének időszerű feladatai, Előadój_ Pásztor Lászlóné ált, tanácselnök-helyettes
2* Ajnunkaerőgazdálkodás tapasztalatai a városban és vonzáskörzetében a 4O/I985* VB, sz. határozat alapján.
Előadó: Somos Béláné csoportvezető Szeptember hó
1, A Családsegítő Központ kapcsolatrendszere, eddigi eredményei.
Előadó: Kulbencz Ferencné intézményvezető
2, A városrendezési tervek alkalmazása az ágazati feladatok végrehajtásában,
Előadó: Karmazin József városi főépítész
- 17 -
pecew&er hó
1, A városi tanács ellátó és szolgáltató szervezete működésének tapasztalatai.
Előadói Bakonyi Györgyné ESZ vezető Stm Időszerű feladatok
3• AZ apparátus részére munkaértekezlet Február hó^ _
Az I987, évi tanácsi munka értékelése és az l988, évi feladatok.
Előadó: Mózes Pál tanácselnök Osztályértekezletek
A végrehajtó bizottság szakigazgatási szervei negyedévenként és szükség szerint tartanak munkaértekezletet.
Felelősek 1 az osztályvezetők
4» A nem tanácsi szervek vezetőinek értekezlete
A nsm tanácsi szervek vezetőivel szükség szerint koordinációs értekezleten tárgyaljuk meg az időszerű feladatokat.
A társadalmi szervek vezetőit az együttműködési megállapodásban foglaltak szerint tájékoztatjuk a várospolitikai feladatokról.
Batáridő! I988. december 3l. Felelős 1 Mózes Pál tanácselnök
5« Lakó- és utcabizottsági elnökök értekezlete
'' — " '' ''■* 1 m ■■ •''" '' CT»^-»—i—I . - ---, J*?-...--— -----.-—. .., . --ny ---------l-l-I-T- rí»'' III. ..L- LL- '' J1
Április hó
l. Az alkoholizmus elleni küzdelem helyzete Nagykanizsa városban,
Előadói Dr, Nemesvári Márta osztályvezető
2* Az építésrendészeti ellenőrző munka, tapasztalatai Előadó: Németh Tibor osztályvezető
~ 18 -
Október hó x
1, A lakosság adóztatásának helyzete. Ejőaáój^ Eácsai Attiláné osztályvezető
2, A magánlakásépités helyzete, a telekellátás gazdálkodási, városrendezési feladatai.
Előadót Karmazin József városi főépítész
Be számol t a t á s
A szakigazgatási szervek vezetői évenként beszámolnak a munkatervek végrehajtásáról és az ügyrendi feladatok teljesítéséről,
Határidő: lg88, január hó Felelős : Mózes Pál tanácselnök
Felügye le ti vizsgálatok
Külön vizsgálati program szerint végezzük a felügyeleti, az állami törvényességi, az utó- és célvizsgálatokat és közreműködünk a megyei komplex felügyeleti vizsgálatokban,
Határidő: ütemterv szerint
Felelős : Pásztor Lászlóné ált,tanácselnök-helyettes
A tanácsi munka egyszerűsítése és korszerűsítése
Szélesíteni kell a Családi Iroda, által nyújtott szolgáltatások kövét« Keresni kell az idős emberekkel való foglalkozás lehetőségeit, módszereit.
A tanácsi vállalatok és a költségvetési üzem tevékenységének színvonalát javítani kell.
Felül kell vizsgálni a munkaerőközvetités jelenlegi rendszerét, indokolt esetben javaslatot kell tenni az átképzésre.
Fokozott segítséget kell nyújtani a magánerős lakásépítéshez építési telkek juttatásával, ajánlott tervek rendelkezésre bocsátásával.
Az Ügyfélszolgálati Iroda szolgáltatásait tovább kell bővíteni, szervezeti kereteit a változó igényekhez kell igazítani az ügyfelek színvonalasabb tájékoztatása, az ügyek jobb, gyorsabb intézése érdekében,
- lQ -
Vizsgálatot kell végezni és a tapasztalatok alapján javaslatokat kell kidolgozni az ügyintézés jelenlegi rendszerének módositá-sára, a. számítástechnika, bővítésére.
Vizsgálni kell a tanácsi intézmények szervezeti keretei korszerűsítésének lehetőségeit»
Hegkülönböztetett figyelmet kell fordítani a munkaidőalap védelmét szolgáló intézkedések, módszerek elterjesztésére, gyakorlati alkaImazására«
A szakigazgatási szervek éves munkatervükben határozzák meg a konkrét tennivalókat, értékelj ék és összegezzék a feladatok vég-rehajtását#
hlagykanizsa, I987* november 6.
Dr* Balázs Sándor vb. titkár
Mózes Pál tanácselnök
A tervezetben nem szereplő javaslatok
Javaslattevő Téma.
Tanácsülésre
KISZ Városi Biz« A társadalmi, gazdasági kibontakozás tanácsi feladatai az ifjúság körében /foglalkozás,elhelyezkedés, lakáshelyzet, oktatás, közművelődés, szabadidős tevékenység/,
ifjúsági és Sport- A város sportélete és a további
Tárgyalás időpontja
Osztály
feladatok
I983,
Titkárság
A nem tanácsi szerveknél a dolgozók érdekében hozott - művelődésügyi, egészségügyi, szociális és munkaügyi - jogszabályok végrehajtásának tapasztalatai.
VB, ülésre KISZ Városi Biz,
HS MK,
Tájékoztató az ifjúsági és Sportosztály tevékenységéről. Különös tekintettel az ifjúságpolitikai feladatok végrehajtására,
Tájékoztató a nem tanácsi fenntartású közművelődési intézmények munkájáról.
Az alsófoku oktatási intézményekben folyó kultúrális nevelőmunka tapasztalatai.
Tájékoztató a Béke Filmcentrum tevá-kenységéről.
1986,
Tanácstag
Tanácsi kirendeltségek munkája, kapcsolatuk a területen élő lakossággal,
Táj ékoztató a lakossági beadványok intézésének tapasztalatairól, különös tekintettel a választások előkészítése során felmerült közérdekű bejelentésekre és javaslatokra.
Ifjúsági és Sport osztály
Művelődésügyi O.
Egészségügyi O,
Műszaki Osztály
Polgári Védelmi Parancsnokság
Az utánpótlás-nevelés helyzete, hatása. a sportegyesületek tevékenységére.,
Az oktatási és közművelődési intézmények együttműködése.
Tájékoztató az orvosi magángyakor-latról,
Mozgássérültek érdekvédelmének hely-
1 Of
Súlyos, nem foglalkoztatható értelmi fogyatékosok szakosított intézményének működése»
A lakásépítő- és fenntartó szövetkeze tek tevékenysége, a törvényes működés további feladatai.
Szepetnek Községi Közös Tanács polgár védelmi tevékenysége.
A Délzalai Víz-, Csatornamű és Fürdő Vállalat polgári védelmi tevékenysége
Határozati
javaslat
"A városi tanács és a nem tanácsi szervek munkakapcsolata, különös tekintettel a városfejlesztésben való együttműködésre"
című előterjesztéshez
Tisztelt Tanács!
Nagykanizsa Város Tanácsa megállapitja, hogy az együttműködés széles területe és formája alakult ki az elmúlt években a nem tanácsi szervekkel. Együttműködési tervekben és megállapodásokban rögzitettük a városfejlesztés közös feladatait a HNF Városi Bizottságával, a Városi KISZ Bizottsággal, a Szakszervezetek Városi Bizottságával, az MHSZ-szel és a különböző gazdálkodó szervekkel. A megállapodások jól szolgálják az egységes várospolitikai célok megvalósítását. Tovább fejlődött munkakapcsolatunk a városban lévő tudományos egyesületekkel is, az ebben rejlő szellemi kapacitásra azonban jobban kell épitenünk.
Megállapítja továbbá, hogy a várospolitika alakításában jelentős eredményeket értünk el, amelyhez mérhető segítséget nyújtott a lakosság, a vállalatok, üzemek, intézmények dolgozóig a politikai- és társadalmi testületek és szervezetek. A fejlődést -amely városunkban végbement -, csakis a lakosság aktiv közreműködésével és támogatásával érhettük el.
Tovább bővült és erősödött a vállalatok, üzemek, intézmények kapcsolata a város tanácsával és végrehajtó bizottságával. A lehetőségek alaposabb kimunkálásával, szélesebb körű feltárásával és jobb kihasználásával szükséges elősegíteni a várospolitika céljainak hatékonyabb megvalósítását. Az együttműködés kialakult szervezeti keretei jók, beváltak. Arra törekszünk, hogy azokat a jövőben is megfelelő tartalommal töltsük ki. Az eddigieknél szélesebb körben kell biztosítani a lakosság részvételét a várospolitika alakításában.
Nagykanizsa Város Tanácsa a szóbeli előterjesztésben megfogalmazott eredményekkel, és a nem tanácsi szervekkel való^együttműködés további elmélyítését szolgáló törekvésekkel, célkitűzésekkel egyetért, s a várospolitika közös feladatai eredményesebb megvalósítása érdekében a következőket határozza;
a) Az éves- és középtávú tervek, városfejlesztési-, városrendezési koncepciók kidolgozásába és megvalósításába - a lakosság reális igényei teljesebb kielégítése érdekében - un. társadalmi viták keretében jobban be kell vonni a vállalatok, intézmények dolgozóit, vezetőit. Továbbra is igényelni szükséges a város politikai- és társadalmi szervei véleményeit és javaslatait is.
Biztosítani kell, hogy lehetőség szerint a várospolitika jobbítását szolgáló minden hasznos javaslat megvalósuljon.
Határidő; 1990. december 30. Felelős"""; Mózes Pál tanácselnök
b) El kell érni, hogy a vállalatok, gazdasági egységek anyagi lehetőségeihez mérten a koordináció célirányosabban se^itse a különböző össztársadalmi programok helyi végrehajtását, (lakásellátás, egészségmegőrzés, szociális gondoskodás)
2 -
A tanács a koordináció keretében is tudatosabban segitse elő a város gazdaságának hatékonyabb működési feltételeinek kialakulását, mindenek előtt a szerkezet szükséges korszerűsítését, a munkaerő hatékonyabb foglalkoztatását. Közösen kezdeményezni kell a képzés-, átképzés indokolt feltételeinek megteremtését, a foglalkoztatás színvonalának megtartása érdekében.
Határidő; 1990. szeptember 1. Felelős ; Mózes Pál tanácselnök
c) Ki kell dolgozni azokat a tervcélokat, amelyeket a lakosság, a nem tanácsi szervek bevonásával közhasznú társadalmi munka szervezésével lehet megvalósítani. Évenként továbbra is koordinációs tervet és társadalmi munkaakció tervet kell készíteni. Hatékonyabban kell biztosítani a társadalmi munka szervezésének feltételeit. A munka számbavételénél jobban kell támaszkodni a tanácstagok, a körzeti párt- és népfront szervek, a lakóbizottságok javaslataira. Tovább célszerű bővíteni a társadalmi munka lehetőségeket (szellemi feladatok, védnökségek, stb.)
Határidő: 1990. szeptember l-ig évente szeptember 1, Felelős : Mózes Pál tanácselnök
d) El kell érni, hogy a Városvédő Egyesület hatékonyan segitse az értékmegőrzés és városműködés-fejlesztés mellett a hagyományápolást és tovább erősítse a lakosság ragaszkodását otthont adó környezetéhez. Elő kell segíteni, hogy az egyesület hatékony segítséget nyújtson ?
- az éves- és középtávú tervek kialakításához és megvalósításához,
- az építészeti, településszerkezeti- és természeti értékek megóvásához, a városszépítő munkához,
- a^városműködés- és fejlesztés céljai, eszközei koordinálásához,
- a lakossági kezdeményezések felkarolásához, a városvédelem propagálásához és elismeréséhez.
Határidő; 1990, szeptember 1.
Felelős s Felkérésre: Lovrencsics Lajos a Nagykanizsai Városvédő Egyesület Elnöke,
Mózes Pál tanácselnök
e) A^várospolitikát elősegítő javaslatok, vélemények propagálására, az eredmények és a további elképzelések ismertetésére
- 3 -
a Városi Televízió adta lehetőségeket is fel kell használni. Indokolt fokozni a városfejlesztésben élenjárók társadalmi megbecsülését és elismerését.
Határidői 1990. szeptember 1. Felelős i Mózes Pál tanácselnök
Nagykanizsa, 1987« november 19«
l.sz. melléklet
Átvételre tervezett pénzeszközök alakulása
Ezer Ft
Megnevezés VI.ötéves terv VII, ötéves terv 1986-87. _tény_tervezett_várható
Lakásépítésre 98. 500 141. 303 48. 280
Lakások előközművesitésére OTP 67. 480 49. 630 33. 630
Kereskedelmi hálózat fejleszt. 15. 100 49. 063 19. 834
Vállalatok
- OTP lakás vevőkiválasztási
jog megvásárlásra 44. 650 42. 480 11. 946
- oktatási intézmény bővítésé-
re - 3* 760 1. 420
- fedett uszoda épitésére - 3- 110 1. 450
- szeméttelep épitésére - 4. 020 101
- kórházi gép-műszer fejleszt. - 6. 265 2. 659
- TV stúdió és hálózat feji. 1. 700 1. 230 935
- gyermekintézmény fejlesztésére
16. 500
- sport fejlesztésére 5. 500 280 250
- egyéb fejlesztési célra 8. 426 5. 753 5. 473
Összesen; 76. 776 66. 898 24. 243
Központi szervek oktatásfej-
lesztésre (KSH, MTA) — 1. 400 1. 400
Fejlesztésre összesen; 257. 856 308. 294 127. 387
Intézmények működtetésének,
fenntartásának támogatása 25. 065 16. 329 11. 622
MINDÖSSZESEN? 282. 921 324. 623 139. 009
.sz. melléklet
Tanácsi támogatások alakulása
Ezer Pt
Megnevezés
VI. ötéves terv _tény_
Hírközlés fejlesztésére Közlekedés fejlesztésére Vízgazdálkodás fejlesztésére Villamosenergia hálózat feji. Kereskedelmi hálózat^fejleszt. Mezőgazdaság kapacitás feji. Építőipari kapacitás fejleszt. Lakásépítésre Temetőfejlesztésre Köztisztaság gépesítésére Sport fejlesztésére
100
2.100 300 5.439 600 1.700 2.741 4.900 7.100 7.350
VII.ötéves terv 1986-87* tervezett _várható
3.030 13.100 78.000
19.980
500
1.300 6.500 1.500
3.030 5.500 8.500
9.000
500
1.300 1.800 1.500
Fejlesztésre összesen; 36.830 123.910 31.130
Intézmények működtetésének,
fenntartásának támogatására 11.262 10.423 ö.4oy
MINDÖSSZESEN;
48.092
134.333
39.599
sz. melléklet
Lakásberuházásra átvételre tervezett pénzeszközök megoszlása
Megnevezés VI.ötéves terv VII. ötéves terv 1986-87.
tény tervezett várható
ezer Ft db ezer Pt éh ezer Pt db.
Vállalatoktól vevőkiválasz tási jogra összesen; 42f 600 432 42. 960 358 11. 946 87
ebből; - vállalatok - szövetkezetek - egyéb szervek 35. 6. 600 800 200 356 8 68 37. 4. 320 840 800 311 7 40 10. 1. 026 120 800 71 1 15
Honvédelmi Minisztérium épitésre 83. 000 120 71. 552 45 14. 680 _
B elügymini sz t érium épitésre 10. 300 10 23. 851 15 8. 000 —,
MÁVBER épitésre - 15. 900 12 1. 800 sm
OTP Zm. Igazgatóság előközművesitésre 67. 480 1.334 49. 630 688 33. 630 462
Vállalatok lakáspótlási kötelezettség átvállalásra 5. 200 8 30. 000 32 23. 800 26
Összesen; ; 208. 580 1.904 233. 893 1.150 93. 856 575
sz.melléklet
OTP lakás vevőkiválasztási jog vállalatonkénti megoszlása
Me.:db.
Megnevezés VT.ötéves terv VII.ötéves terv 1986-87.
tény tervezett várható
1. DKG
2. KÖGÁZ
3. KFV
4. Állami Gazdaság
5. Pannónia Cipóipari Szövetkezet
6. Szolgáltató Költségvetési Üzem
7. ZEFAG
8. ZALATERV
9. FŰSZERT
10. VIZMU Vállalat
11. Építőipari Szövetkezet
12. KANIZSA Bútorgyár
13. MÁV,Pécsi Igazgatóság
14. Zm.Élelmiszer Ker.Váll.
15. VO LM
16. TUNGSRAM RT.
17. DÉLVIÉP
18. DÉDÁSZ
19. SZKFI
20. Gyógyszertári Központ
21. Kanizsa Ruhaipari Szövetkezet
22. ZALABER
23. Apr.4# GM Hidroplasztik
24. ÉP GÉP
25. IKKV
26. Tejipari Vállalat
27. Alkotmány Mg.TSz.
28. Városgazdálkodási Vállalat
29. KANIZSA Bútorgyár SE
30. Közúti Épitő Vállalat
31. Sörgyár
32. Győri Szeszipari Vállalat
33. Miklósfal Mg.TSz.
34. Patyolat Vállalat 35» Vám- és Pénzügyőrség
36, PM Ellenőrzési Igazgatóság
37» Pécsi Postaigazgatóság
38. Idegenforgalmi Hivatal
39. Rendőrkapitányság
40. OKGT Geofizikai Kutató Intézet
65 52 16
50 60 9
40 26 9
4 5 1 2 2 -2 1 -
19 9 1 2 1
5 1 ~ 10 10 5
2 2 1
50 37 4
25 25 11
3 3 1
5 5 2 75 75 17
2 2
10 11
7 7 2
2 I 2 1
1 1 -
5 -
6
6 6 1
3 11
2
3 1 11
1 2 2
6 5 1
1 -
2 -
2 -
1 -
1 *
2 -
1 -
3 -
20 -
Összesen:
432
358
87
5.sz. melléklet Lakossági anyagi részvállalással megvalósuló fejlesztések
Ezer Et
Megnevezés VI.ötéves terv tény VII•ötéves terv tervezett 1986-87. várható
összesen ebből1 lakossági összesen ebből: lakossági összesen ebből: lakó ®*f
Palin-Sánc - Miklósfa gázellátása 19.603 17.181
Katonarét csatornázása. 2.832 2.132 10.000 2,000 101 100
Határőr utca csatornázása 542 400 - — _
Bajcsa gázellátása Korpavár vizellátása Zártkerti útépités,fenntartás 216 216 7.375 3.025 4.375 1.035 7.167 1.235 200 5.167 1.035 200 100 200
Zártkerti villamosítás 3.174 3.174 _ _ 100
Zártkerti vízellátás 1.600 1.600 - - 200
Összesen: 27.967 24.703 20.400 7.410 9.003 6.802
6.sz. melléklet
Tanácsi gazdasági koordinációval megvalósuló lakossági ellátást érintő fejlesztések
Megnevezés VI. .................2_ ötéves terv tény VII. ötéves terv tervezett 1986-87. várható ry
m ezer Pt m ezer Pt m" ezer Pt
I. Kereskedelemi
- vállalatok - szövetkezetek - magánkereskedelem 3.120 2.131 440 49.920 31-960 4-840 2.800 1.400 800 69.000 29-000 16.000 888 21.000 827 13-650
Összesen: 5.691 86.720 5.000 114-000 1.715 34.650
II. Vendéglátás
- vállalatok — magánkereskedelem 2.120 170 38-160 2-550 190 200 6.000 4.000
Összesen? 2.290 40.710 390 10.000 — —
III .Szolgáltatás
- vállalatok - szövetkezetek - magánkisipar 1-130 2.950 260 15.820 39-820 2,080 150 500 3.000 5.000 -
Összesen; 4-340 57-720 650 8.000
.sz. melléklet
"Egy vállalat.egy intézmény" kapcsolat jellemzői
Ezer Ft
Megnevezés VT.ötéves terv VII.ötéves terv 1986-87*
tény tervezett várható
Beruházást kimélő támogatás 35.575 25.000 15.757
Ebbőlj
épitményi 28.302 15.000 5.600
gépi 4.236 7.000 6,900
egyéb 3.037 3.000 3.257
Felujitást kimélő támogatás 14.863 9.000 5.870
Ebből;
épitményi 12.595 8.000 5.200
gépi - — —
egyéb 2.268 1.000 670
Üzemeltetést segitő támogatás
Ebből;
karbantartás 8.329 6.900 13.338
beszerzés 1.924 1.700 1.350
egyéb 1.236 1.180 2.200
Összesen: 61.927 43.780 38.515
8.sz. melléklet
Településfejlesztést segítő társadalmi munka főbb adatai
Megnevezés;
Ezer Et
VI.ötéves terv VII.ötéves terv 1986-87. tény tervezett várható
Strukturális megoszlás - Lakossági társadalmi munka 77.168 220.924 106.800
- Szervezetek társ. munkája 130.567 110.000 63.900
- Lakossági pénzbeni hozzájár. 34.191 25.000 11.200
- Szervezetek pénzbeni hozzájárulása 46.788 31.500 28.100
- Ingatlan adományok 18.150 2.000 **
Összesen? 306.864 389.424 210,000
Ágazati megoszlás
Egészségügyi, szociális ág. 8.706 24.820 10.743
- Kulturális ágazat 156.529 76.220 42.249
- Sport 16.320 74.744 37.589
- Kommunális ágazat 111.359 170.010 89.191
- Egyéb 13.950 43.630 30.228
Összesen; 306.864 389.424 210.000
Egy lakosra eső társadalmi munka értéke (Et/fő) 1.136 1.391 1.875
Kitüntettek számának alakulása Emlékplakett + oklevél Kitüntető jelvény« ~ arany fokozat
- ezüst fokozat
- bronz fokozat
89
41 38 32
22
15 7 10
Összesen:
111
32
Kitüntetettek összesen;
200
54"
3£ 1986. évi tény
Kdztpisi
[Alt. iskola
VOlAHpu.
Biztosira
üzl.felújítás
080301 oeoxia
vmJÓÍ/3
LENIN U.e.tßÄzAÄr
A GYERMEK- ÉS IFJÚSÁGVÉDELMI FELADATOK VÉGREHAJTÁSA A 12/1983. SZÁMÚ TANÁCSHATÁROZAT ALAPJÁN
Tisztelt Tanács!
1983. októberében a tanács megtárgyalta a gyermek- és ifjúságvédelem helyzetét- A tennivalók végrehajtása érdekében "Intézkedési tervet" fogadott el, és létrehozta a Gyermek- és Ifjúságvédelmi Szakbizottságot a feladatok hatékonyabb koordinálására és ellenőrzésére .
A tanácsülést követően a testület határozatait és intézkedési tervét értekezleteken, fórumokon, valamint tájékoztatók szervezésével ismertettük meg az érdekelt szervekkel és intézményekkel.
Az eltelt három év során a gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenység tervszerűsége és folyamatossága javult, kialakult és hatékonyan működik a felderitő - megelőző tevékenység. Erősödött a ne-velési-oktatási intézmények, a vállalatok, a társadalmi és tömeg-szervezetek kapcsolata és együttműködése az érdekelt tanácsi szakigazgatási szervekkel. Bővült a gyermekvédelemhez kapcsolódó szociális intézmények, szervezetek száma és tevékenységük ujabb területekre is kiterjed.
A Magyar Népköztársaság Elnöki Tanácsa 1986. évi 9.számú törvényerejű rendelete alapján 1986. julius 1-től az Állami Ifjúsági és Sporthivatal látja el az ifjúsági és sportügyek állami irányítását. A központi intézkedésekre épitve városunk tanácsa 1987. februárjában hozta létre a városi Ifjúsági és Sportosztályt a Testnevelési és Sportfelügyelőség helyébe. Az uj szakigazgatási szerv feladata az ifjúsági és sportügyek egységes helyi irányításának érvényesítése és feladatkörén belül a gyermek- és ifjúságvédelmi tennivalók összefogása és szervezése.
A beszámolás időszakában tanácsunk Egészségügyi és Szociálpolitikai, valamint Művelődési bizottságai is figyelemmel kisérték a gyermek- és ifjúságvédelem helyzetét és a feladatok végrehajtását - a munkaterveiknek megfelelően - vizsgálataikkal is ellenőrizték és segitették.
A művelődésügy területén;
Az 1983. októberi tanácsülés után az oktatási intézmények tervező munkája tudatossá vált. Minden iskolai tervben megtalálható a konkrét feladatok megfogalmazása, az ifjúságvédelmi felelősök tervében pedig a végrehajtás eszközei és módszerei is. A féléves és az év végi tantestületi értekezletek jegyzőkönyvében,az ifjúságvédelemről szóló beszámolók külön fejezetet kaptak. Érezhető a^Gyermek- és Ifjúságvédelmi Szakbizottság koordinációs és elle>-nőrző tevékenysége is. A szakbizottság beszámoltatja az intézményeket, az ifjúságvédelmi felelősöket munkájukról és az általánosítható megállapításokat, tapasztalatokat az oktatási intézményekhez eljuttatja.
Ármunka hatékonyságát alapjaiban befolyásolta, hogy minden intézményünkben kiépült az ifjúságvédelmi felelősök teljes köre. 1987.
- 2
januárjától a nagylétszámu intézmények, illetve azok az iskolák, ahol lényegesen magasabb a problémás gyermekek száma, két gyermek- ^és ifjúságvédelmi felelőst bízhattak meg. Vizsgálataink alkalmával megállapíthattuk, hogy az intézmények vezetői általában a legfelkészültebb, legtapasztaltabb nevelőket bizták meg az ifjúságvédelmi munka koordinálásával, végzésével. Az iskolák igazgatói anyagilag és erkölcsileg is elismerik az ifjúságvédelmi munkát.
Az elmúlt években kialakult és jól funkcionál az oktatási intézmények és az érdekelt hatósági szervek együttműködése. Igazgatási osztályunk gyámügyi és szabálysértési előadói minden egyes alkalommal egyeztetnek az ifjúságvédelmi felelősökkel a határozatok ^meghozatala és az intézkedések előtt. Az intézményekben nem találtunk olyan esetet, amikor a hatósági intézkedés mögött nem volt környezettanulmány, illetve osztályfőnöki, nevelői vélemény. A különösen problémás esetekben a rendőrség ifjúságvédelmi csoportja készséggel segit, tájékoztat, információt kér.
Az utóbbi időben alapvetően megváltozott a Nevelési Tanácsadó munkája,^ifjúságvédelmi tevékenysége. Ma már természetes, hogy a tanácsadó szakemberei az iskolai közösségben és a családi környezetben figyelik meg a veszélyeztetett gyermeket, fiatalt és véleményüket, a javasolt terápiát közösen beszélik meg a nevelőkkel és - ha abban partner - a szülőkkel is.
Oktatási intézményeinkben az alábbi módszereket tapasztaltuk: /mindezeket a munkatervek is tartalmazzák./
Szeptemberben az osztályfőnökök felmérik és nyilvántartásba veszik a veszélyeztetett, a potenciálisan veszélyeztetett, valamint a hátrányos helyzetű tanulókat. A felmérés eredményeit megbeszélik az ifjúságvédelmi felelőssel, aki az összesített iskolai nyilvántartást^elkésziti. A következő lépés a családlátogatás, majd a támogatás és segités eszközeinek meghatározása. Megnyugtató, hogy az óvodák ma már jelzik, hogy az elsős tanulók közül kik azok, akikkel gond volt, vagy a családi környezet miatt különös figyelemre szorulnak.
1983 óta az oktatási intézmények mindegyike nevelési értekezleten is foglalkozott a gyermek- és ifjúságvédelem helyzetével, feladataival.
A Városi KISZ Bizottság és az Úttörő Elnökség testületi értekezleten is tárgyalta a gyermek- és ifjúságvédelem helyzetét és abban az ifjúsági mozgalom szerepét, feladatait. Mind a középiskolai KISZ szervezetek, mind az általános iskolai úttörőcsapatok vállalták a közreműködést és segítséget a gondok és problémák megoldásában. A veszélyeztetett tanulókat ingyenes táborozásban, osztálykirándulásban részesítették. Az anyagi támogatáson kivül tudatosan bevonták őket a szervezet munkájába, a szabadidős programokba.
A veszélyeztetett óvodások, általános és középiskolai tanulók nyilvántartása preciz és pontos. Városunkban a 13.898 tanuló közül jelenleg 318 nyilvántartott veszélyeztetett. Az előző évek statisztikai adataival összehasonlítva azt állapítottuk meg, hogy a veszélyeztetettek száma nem emelkedett. /1983-ban a nyilvántar-

- 3
tott veszélyeztetettek száma 317 volt»/ A változatlanság csak részben magyarázható azzal, hogy alaposabbá vált a veszélyeztetett gyermekek és fiatalok felkutatása. Igazság az is, hogy bizonyos rétegeknél romlottak a szociális feltételek, nem csökkent, sőt emelkedett a csonka családok száma, és az alkoholizmus el -leni küzdelemben csak a munkahelyi alkoholfogyasztás radikális csökkentésében tudtunk számottevő eredményt elérni..A nevelőtestületek megállapítása szerint a szülők átlagosan egyre kevesebb időt forditanak gyermekeikkel való foglalkozásra, beszélgetésre, és közös programokra.
A statisztikából egyértelműen kitűnik az iskola környezetének, a szülők összetételének és a veszélyeztetett tanulók számának az összefüggése.
A Művelődésügyi Osztály tudatosan formálja és alakitja a szoci-ál is juttatások köret ott, ahol a szociális környezet indokolja és^a veszélyeztetett tanulók száma magas. Az alsótagozatos veszélyeztetett tanulók teljes köre napközis, a felsőtagozatosok közül a veszélyeztetett tanulók fele tanulószobás. A szaktárgyi korrepetálások lehetősége is teljes.
Az uj oktatási törvényből adódóan az iskoláknak nincs lehetősége megszabadulni a nehezen nevelhető tanulóktól. Ebből adódóan keresik a hatékonyabb, az eredményesebb pedagógiai megoldásokat.
Az állami gondozott tanulók esetében állandó és rendszeres a kapcsolat a Gyermekvédő Intézettel és a nevelőszülőkkel. A 27 nevelőszülő 38 kiskorút nevel városunkban.
Az óvodákban örvendetesen kevés a veszélyeztetett gyermekek száma.^ Ezzel szemben növekedett a potenciálisan veszélyeztetettek aránya, a családok növekvő anyagi terhei miatt.
AJtözépfoku intézmények közül elsősorban a 406~os Szakmunkásképzőben okoz^továbbra is gondot a veszélyeztetett tanulók magas száma. A^két ifjúságvédelmi felelős munkája és a tantestület összefogásának^eredményeként különösebb gond és probléma ezekkel a tanulókkal még nem volt, de lemorzsolódásuk aránya elgondolkoztató.
Tapasztalataink szerint az ifjúságvédelmi városi őrjáratok még nem elég^hatékonyak. Ugy látjuk, hogy csak a felszini jelenségeket tudják regisztrálni, az alapvető gondokat, problémákat nem tudják^felderíteni és felszámolni. Maguk az iskolák is a szülők segítségével - különösen a keleti városrészben - már gyakrabban ellenőrzik este a nyilvános szórakozóhelyeket, a parkokat, a játszótereket. Sajnos ezeknek a hatása nem igen érezhető, mivel hatósági intézkedési lehetőségük nincs.
Vizsgálataink és felméréseink alapján a fiatalok - elsősorban a 16-17 évesek - közel 50 f&-a dohányzik és ha nem is rendszeresen 15-20 %-uk alkalomadtán szeszes italt is fogyaszt. Sajnos az iskolai rendszabályok és a szülők magatartása nem képes e káros jelenségek hatékony megszüntetésére, mert maga a társadalom bocsánatos bűnnek tartja mindezeket.
Egyes oktatási intézményekben a gyermek- és ifjúságvédelmi munka fő eszközeinek tartják a tanulók rendszeres foglalkoztatását,
4 -
sportoltatását. Tapasztalatunk, hogy ott, ahol nagyobb lehetőség van a délutáni tartalmas időtöltésre, az iskola és a mozgalmi munka keretén belül, ott kevesebb az ifjúságvédelmi probléma is. Szorgalmazzuk, hogy oktatási intézményeinkben önálló sportkörök alakuljanak és a szakkörök, kulturális lehetőségek bővüljenek, a mozgalmi programok tervezettebbek, vonzóbbak legyenek a tanulóifjúság számára.
Egészségügyi és szociális gondozás területén;
Nagykanizsán a gyermek- és ifjúságvédelem egészségügyi intézményrendszere kiépitett. A városban 11 gyermekkörzet van, ehhez kapcsolódnak a védőnői körzetek. Kedvezőtlen, hogy ¡jelenleg 3 gyermek szak orvos van tartósan távol /szülési szabadság,^ GYED, GYES miatt/ és a védőnői állások fele ^betöltetlen. A hiányzók gátlása nagy terhet ró a fiatal korosztály egészségügyi^gondozására. A tanulók egészségi és fizikai állapotának javitását az iskolaorvosi szervezet fejlesztésével is segítjük. Jelenleg 20 fő iskolaorvos, iskolafogász, szakorvosok, védőnők végzik e korosztály e-gészségügyi ellátását.
A bölcsődei férőhelyek száma 399, átlagosan 60-70 %-ban kihasználtak. A születések számának csökkenése és a GYED kiterjesztése miatt kevesebben veszik igénybe ezt az intézménytipust. 1986-ban az Űrhajós utcai 80 férőhelyes bölcsődét csecsemőotthonná, 1987-ben a Bolgár Hadsereg uti bölcsődéből Értelmi Fogyatékosokat Gondozó Napközi Otthont alakítottunk ki, a családban élő, képezhetetlen, nem foglalkoztatható fogyatékos fiatalok szakszerű nevelésére és gondozására. A halmozottan fogyatékos, nem képezhető gyermekek állandó jellegű intézeti ellátását a megye e-gészségügyi gyermekotthonaiban: Zalaegerszegen és Rigyácon biztosítják.
A Szociális Foglalkoztatóban 30 szellemi fogyatékos fiatal részére biztosítottunk munkalehetőségeket 1985 óta. Gondot jelent, hogy a betanított, egyszerű munkát végző fiatalokra is teljesítménybérezést ír elő a jogszabály. Az órabéres foglalkoztatás, illetve díjazás előnyösebb lenne számukra.
A korszerű családgondozás megteremtésére Családsegítő Központot alakítottunk városunkban. Az intézmény feladata a különböző e-gészségügyi, szociális, pedagógiai, gondozói tevékenység koordinálása, olyan szemlélet és gyakorlat kialakítása, amely a családot mint alapvető közösséget kezeli. A Családsegítő Központ közvetlen irányítását az Egészségügyi Osztály látja el, de tevékenységüket a tanács más szakigazgatási szerveiel /Igazgatási, Művelődésügyi Osztály/,illetve a társadalmi szervekkel, szervezetekkel, valamint az oktatási intézményekkel együttműködve végzi.
A fiatalok alkohol és kábitószer fogyasztásának,megelőzése az e-gészségnevelés egyik kiemelt feladatát képezi. Évente több egészségnevelő előadást, kiscsoportos beszélgetést, kiállításokat rendeztünk a fiatalok káros szenvedélyének megelőzése érdekében. A^veszélyeztetett családok és fiatalok felderítésében, gondozásában az együttműködés fokozódott az Igazgatási Osztály gyámha-
- 5
tóságával és a művelődési intézményekkel. A gyermekorvosok és
védőnők munkaköri kötelessége a veszélyeztetettek jelzése, de e~
zen túlmenően gyakoribb látogatásokkal kisérik figyelemmel az é-rintett családokat.
A gyámügyi tevékenys ég terület én;
Az intézkedési tervben foglaltaknak megfelelően a gyámügyi munka fő része a halmozottan, összefonottan jelentkező veszélyeztetettség fokozódásának megakadályozása és a veszélyeztetettek számának csökkentése.
Annak elősegítésére, hogy a gyermekek a családban nevelkedjenek, hatékonyabbá tettük a megelőző, felderítő tevékenységet, valamint a veszélyeztetettség megszüntetésére irányuló intézkedéseket.^
A védő és óvóintézkedések az alábbiak szerint alakulnak;
1984 év 1985 év 1986 év
Védő és óvóintézkedések száma; 387 341 344
Ebből szülő figyelmeztetése; 162 157 113
Alkoholelvonó kezelésre - szülők esetében - 1984-ben 3S 1985-ben 1, 1986-ban 8 esetben tettünk javaslatot.
A fenti számadatok is azt tükrözik, hogy az intézkedési tervben foglaltaknak megfelelően nőtt az egy főre jutó védő és óvóintézkedések száma.
A védő és óvóintézkedés alapvető feladata, hogy a családok megfelelő lakáskörülmények között nevelhessék gyermekeiket. Ezért kiemelt figyelmet fordítottunk a három és többgyermekesek, a gyermeküket egyedül nevelők és a volt állami gondozottak lakásgondjainak megoldására. 1984 évben elfogadott hároméves lakás -gazdálkodási program is e rétegek segitését hangsúlyozta.
A kiemelt rétegek lakáshoz juttatása
Megnevezés; 1984. 1985. .1986. 1987. Összesen;
Állami gondozott volt; 3 3 4 4 14
3 és többgyermekes család; 22 31 48 29 130
Gyermeküket egyedül nevelő 23 34 27 35 119
Összesen; 48 68 79 68 263
A VII. ötéves terv hátralévő éveiben célunk nem változott. A csökkenő lakásszám mellett a három réteghez tartozók részére 30-70 %-os arányban kívánunk OTP, illetve tanácsi bérlakást biztosítani.
Egyre nehezebb feladat a gyámügyi aktivák számának növelése. A problémás társadalmi rétegnél a családlátogatások során pasztaltuk, hogy zaklatásnak veszik a látogatásokat, gyakran agresszíven viselkednek, és ennek következtében további feladatokat az aktivák nem, vagy nehezen vállalnak. Pedig az aktivisták
és a társadalmi segitők munkája nélkülözhetetlen, ezért az iskolák ifjúságvédelmi felelősei mellett, az I. sz. Posta szocialista brigádjának tagjaiból alakítottunk ki aktiva hálózatot, amely jelenleg is jól működik. A brigád a végzett tevékenységéért 1987 november 7-e alkalmából a Zala Megyei Gyermek és Ifjúságvédő Intézetben rendezett ünnepségen kitüntetésben és pénzjutalomban részesült.
A tartási kötelezettség megszegőivel szemben egyre növekvő számban kellett eljárást kezdeményeznünk-. 1984-ben 7, 1985-ben 6, 1986-ban 13 esetben.
A gyermek, illetve a fiatalkorúak támogatási rendszerének lényeges eleme a pénzügyi támogatás. A nevelési segély a kiskorú gyer mekeket nevelő, hátrányos helyzetű családok támogatását szolgálja. Jelenleg ebben 190 fő részesül, személyenként 2.280.-Ft ösz-szegben. A tanács ezen kivül gyámügyi segélyt is biztosit /1986-ban 445 fő részesült rendkívüli gyámügyi segélyben/. Évente kb. 20 olyan család részesül rendszeres szociális segélyben, akik súlyos fogyatékos gyermeküket otthon gondozzák.
A gyámhatóság, az egészségügyi és művelődésügyi osztály dolgozói között egymás munkáját segitő, ösztönző munkakapcsolat van.1984-ben 11, 1985-ben 18, 1986-ban 15 fő nyert intézeti elhelyezést, aminek - egy kivétellel - a kedvezőtlen szociális helyzet volt az oka.
A Gyermek- és Ifjúságvédő Intézetbe utaltak száma /1984-ben 25, 1985-ben 29, 1986-ban 31 fő, illetve ebből állami gondozásba vet tek száma 1984-ben 19, 1985-ben 21, 1986-ban 24 fő/ növekvő tendenciát mutat. A gyámhatóság eddigi tapasztalata szerint az uj családjogi törvény pozitív hatása még nem mérhető.
A pályakezdés, munkavállalás területén;
A Terv- és Munkaügyi Osztály a pályakezdő fiatalok elhelyezkedési lehetőségét évenként felméri. Az elhelyezkedési esélyekről a munkába lépő fiatalokat tájékoztatják, megkülönböztetett figyelmet fordítanak munkába helyezésükre. Arra törekednek, hogy az é-vente munkába lépő 600-800 fiatal a végzettségének, képzettségének megfelelő, vagy ahhoz közel eső munkaterületen helyezkedjen el. A pályakezdés, a munkahelyi beilleszkedés gyakran nehéz fela dat elé állítja a fiatalokat. Beilleszkedésük folyamatát az ü~ zemekkel, a gazdálkodó szervekkel, valamint a tanintézetekkel e-gyüttmüködve figyelemmel kisérik.
A^veszélyeztetett fiatalok foglalkoztatását - a gazdasági változás irányát tekintve - egyre nehezebb körülmények között kell megoldani. A veszélyeztetett fiatalok beilleszkedésének probléma ját részben az állami gondozottaknál érzékeljük. A családi háttér hiánya hátrányosan befolyásolja az állami gondozott fiatalok munkahelyi beilleszkedését. A volt állami gondozott fiatalok pat ronálási rendszere a nagyobb munkáltatóknál kialakult. A munka -helyi közösségbe történő beilleszkedésüket, a kívánatos magatartásuk kialakulását és stabilizálását a munkahelyi szűkebb kollek tivák, brigádok segítik.
- 7
Nagyobb ^ond van a ^büntetett előéletű, főként visszaeső fiatalok munkába helyezése esetén. A büntetésvégrehajtási intézetek szabadon bocsátásuk előtt kérik munkába helyezésükhöz közreműködésünket, A hivatásos pártfogói felügyelettel rendszeres munkakapcsolatot tartunk, munkába helyezésük érdekében a munkáltatóknál in t é zke dühk.
A fiatalkorú 14-18 éves, tovább nem tanulók szervezett munkába helyezését a munkáltatókkal együttműködve előkészítettük. Szeptembertől a ^lányok számára a TUNGSRAM RT és a Szociális Foglalkoztató megállapodásával csomagoló üzemi, a fiuk számára a Kanizsa Sörgyár betanított sörkezelői munkalehetőségeket biztosítottunk.
A.és Ifjúságvédelmi Szakbizottság tevékenysége;
A bizottság 1984 óta munkaterve alapján működik. A megbeszélése« ken sok hasznos tapasztalattal gazdagodtunk, A bizottság több esetben operatív és hatósági intézkedéseket is kezdeményezett. Többek között:^ a központi rendeletet megelőzően kezdeményeztük a Lenin uti játékterem működési engedélyének felülvizsgálatát, erősített felügyeletet szerveztünk a játék automatákat üzemeltető egységekben, szorgalmaztuk az ifjúságvédelmi őrjáratok gyakoriságát, naprakész tájékozottságot szerveztünk az egyes területek ^problémáiról. Kezdeményeztük a továbbképző tagozat létrehozását a kisegítő iskolát végzett tanulók számára, az általános iskola 7. 8. osztályos bizonyítvány megszerzése érdekében, érdemibb együttműködés kialakítását az oktatási intézmények és a szülők munkahelye között, a közművelődési intézmények bekapcsolását^ "csellengő" fiatalok szabadidejének értelmes eltöltése érdekében. Ez utóbbi területen a legsikeresebb tevékenységet a HSMK Ifjúsági Klubja vé^zi, ahol a házba betérő fiatalok személyes gondjaikról, problémáikról beszélgethetnek, zenét hallgathatnak .
A bizottság tagjai munkakörükhöz kapcsolódóan konkrét segitséget is nyújtanak az intézményekben felmerülő gyermek- és ifjúságvédelmi problémák eredményes megoldásáért. A naprakész, kölcsönös információk érdekében az elmúlt időszakban évi 2-2 alkalommal szerveztünk tajékoztató jellegű előadást az intézményvezetők, illetve ifjúságvédelmi felelősök részére, ahol ismertettük a megjelenő uj jogszabályokat, a hatósági eljárások változásait , az uj családjogi törvény lényeges elemeit stb.
A ^bizottság ^munkaprogramjában szerepel az ifjúságvédelmi helyzetkép feltérképezése, az e^yes oktatási intézmények tevékenységének, gondjainak megismeresén keresztül. Ezt folyamatosan hajtjuk vegre olymódon, hogy az intézményeket a bizottság egy munkacsoportja felkeresi és személyes konzultálást folytat az intézményben felelős pedagógusokkal, illetve vezetőkkel. Munkájukhoz tanácsokat adunk, problémáikat az illetékeseknek továbbítjuk.
8
Tisztelt Tanács!
A gyermek- és ifjúságvédelem érdekében kifejtett erőfeszítések és összefogás eredményeként a tevékenység szervezettsége, társadalmi jellege erősödött. A tanács és szervei, nevelési és közművelődési intézményhálózatunk, gyermek- és ifjúsági szervezeteink, társadalmi és tömegszervezeteink, a munkahelyek, a^szocialista brigádok, az ifjúsággal foglalkozó állami szervek és a szülők e-gyüttmüködése eredményesebbé vált. A megnövekedett létszámú^ gyermek- és ifjúsági korosztály nevelési, oktatási, művelődési és sportolási feltételei bővültek. Az ifjúság számára^szervezett iskolai, kulturális és sportrendezvények, előadások és fórumok száma gyarapodott. A fiatal korosztály egészségügyi ellátásának, gondozásának személyi és tárgyi feltételrendszere javult.
Mindezek hatására a korábbi években felerősödött kedvezőtlen tendenciákat és folyamatokat sikerült megállitani. A korosztály demográfiai növekedésének ellenére a felderített veszélyeztetett helyzetű gyermekek és serdülők száma nem növekedett.
A gyermek- és ifjúságvédelem érdekében a társadalmi összefogást, a munka szervezettségét, a kezdeményező készséget a jövő generációjáért a továbbiakban is kiemelt feladatként kell kezelnünk.
Hat á r o z a t i . j a v a s 1 a 1?
A tanács "A gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok végrehajtása a 12/1983. számú tanácshatározat alapján" cimü jelentessel egyetért és azt elfogadja.
Megállapítja, hogy a határozatok végrehajtását az 1983-ban elfogadott Intézkedési Terv jól szolgálta és sokoldalúan segítette. A Gyermek- és Ifjúságvédelmi Szakbizottság a határozatok és az Intézkedési Terv feladataival összhangban, éves^munkaterve alapján végezte tevékenységét, amely további munkájához is célszerű és aktuális alapot képez.
A tanács elismerését fejezi ki a városban működő gyermek- és ifjúsági szervezeteknek, a pártszervek, társadalmi és tömegszerve-zetek vezetőinek és tagságának, az oktatási és kulturális intézmények, a vállalatok és gazdálkodó szervek dolgozóinak, a szocialista brigádoknak, a társadalmi aktiválnak és a szakigazgatási szerveknek a gyermek- és ifjúságvédelem érdekében kifejtett tevékenységükért.
Szükségesnek és indokoltnak tartja a Gyermek- és Ifjúságvédelmi Szakbizottság átszervezését és kibővitését. A szakbizottságot segitő koordinációs feladatok ellátásával megbizza a Városi^Ifjúsági és Sport Osztályt és ennek megfelelően a szakbizottság összetételét a következőkben állapítja meg?
Elnök : Zsoldos Ferenc Titkár; Kápolnás Zoltán Tagok : Kadlovics Andrea Marton Györgyi Dr. Bencze Judit
Horváth Ákosné
Horváth István
Takács Lajos
Kulbencz Ferencné Horváth Ferenc Buda Györgyné
Horváth György
Domokos Sándorné Szőllősi Lászlóné
Dusnoki Ágnes
Somos Béláné
tanácselnök-helyettes osztályvezető
KISZ Városi Bizottság munkatársa
Városi Üttörő elnök
HNF Városi Bizottság Jogi Munkabizottság tagja
Városi Vöröskereszt Ifjúsági Bizottság tagja
hadnagy, Városi Rendőrkapitányság ifjúságvédelmi felelőse
Olajbányász SE. ügyvezető elnökhelyettese
Családsegítő Központ vezetője
Nevelési Tanácsadó vezetője
406. sz. Szakmunkásképző Intézet gyermekvédelmi felelőse
Gyermek- és Ifjúságvédelmi Intézet igazgatója
Egészségügyi Osztály előadója
Igazgatási Osztály gyámügyi előadója
Művelődésügyi Osztály tanulmányi felügyelője
Terv- és Munkaügyi Osztály csoportvezetője
Felkéri a Gyermek- és Ifjúságvédelmi Szakbizottság elnökét, hogy az Intézkedési Tervben foglalt feladatok folyamatos végrehajtásáról, az érintett szakigazgatási szervek közreműködésével, valamint a társadalmi és tömegszervezetek részvételével továbbra is gondoskodjék.
Határidő: 1990. december 15.
Felelős : Zsoldos Ferenc tanácselnök-helyettes, a szakbizottság elnöke.
Nagykanizsa, 1987. november 19.
A VÉGREHAJTÓ BIZOTTSÁG
JAVASLAT
a Nagykanizsai Városi Kábeltelevízió önálló intézményként való létrehozására
Tisztelt Tanács !
A Nagykanizsai Városi Kábeltelevízió 1985» április 1-én, városunk felszabadulásának 40«, évfordulója alkalmával a Minisztertanács Tájékoztatási Hivatala által jóváhagyott ideiglenes működési engedélye alapján a Hevesi Sándor Művelődési Központ szervezeti keretében kezdte meg működését.
Adásaival jelentős szerepet tölt be a lakósság tájékoztatásában a társadalmi nyilvánosság szélesítésében és a közélet fejlesztésében.
A. városi kábeltelevízió három éves működése során szerzett tapasztalataival és jelenlegi körülményeivel alkalmas önálló intézményként működni, ezért az alábbi határozati javaslatot terjesztjük a Tanács elé?
Határozati javaslat;
a./ A Tanács .1988* január 1-től a Nagykanizsai Városi Kábeltelevíziót ? mint önálló intézményt létrehozza*
Elnevezései Nagykanizsai Városi Kábeltelevízió
Székhelye ° Nagykanizsa? Vöröshadsereg u5 8*
Jogállása : Önálló költségvetési szerv, jogi személy. Működését egyszemélyi felelős vezető irányitja, akit öt évi meghatározott időtartamra a Tanács Végrehajtó Bi z o 11 ságá nevez ki„
létszámát a Városi Tanács VB. Művelődésügyi Osztálya határozza meg» Gazdálkodási feladatait a Hevesi Sándor IftivelŐ''dási Központ gazdasági részlege elkülönítetten bonyolítja,,
Felügyeletét? ellenőrzését f& Városi Tanács VB* Művelődésügyi Osztálya látja el«
2 -
Feladatköre : A helyi politikai, gazdasági és kulturális igényeket kielégítő műsorok szerkesztése és közlése, a lakosság tájékoztatása» A közélet demokratizmusának fejlesztése. A város lakosságát, a közvéleményt foglalkoztató kérdések nyilvános bemutatása, társadalmi cselekvésre való mozgósítás.
Működése_A művelődésügyi szakigazgatási szerv által jóváhagyott szervezeti és működési szabályzat szerint.
b./A Tanács utasítja a művelődésügyi osztály vezetőjét, hogy az alapítással kapcsolatos további intézkedéseket tegye meg.
Határidő: 1988, március 31.
Felelős : Tüske Tibor osztályvezető
Nagykanizsa, 1987. november lo~
A Végrehajtó Bizottság
1 A V A S LAT tanácstag lemondásának tudomásulvételére
Tisztelt Tanácsi
Horváth László, a 23. számú, helyi tanácsi választókerület tanácstagja - más városba történő munkahely és lakóhely változás miatt - tanács tagságáról lemondott.
Emiatt nem tud eleget tenni a tanácstagi megbízatásából eredő kötelezettségeinek. Kéri a tisztelt Tanácsot, hogy lemondását vegye tudomásul»
A lemondás elfogadásával a 23. számú helyi tanácsi választókerület tanácstagi helye megüresedik, mivel a választókerületnek póttanácstagja nincs« Ezért a legközelebbi időközi választáson tanácstagot kell választani.
Határozati javaslat
A tanács Horváth Lászlónak, a 23. számú helyi tanácstagi választókerület tanácstagjának a lemondását tudomásul veszi,
Utasítja a végrehajtó bizottság titkárát, hogy az időközi választások kitűzését követően a szükséges intézkedést tegye meg,
Felelős : Dr. Balázs Sándor vb. titkár ''Nagykanizsa, Igsy. november lg«
A Végrehajtó Bizottság